卞琦,韓璐,高志賓,張崇瑞,馬媛(海洋石油工程股份有限公司,天津 300450)
海洋平臺建造項目具有項目投入高、周期緊張、工藝復(fù)雜、參與專業(yè)多以及專業(yè)間交叉作業(yè)多等特點。除此之外,由于海洋平臺需進(jìn)行海上安裝,對船舶資源具有較強(qiáng)的依賴性,一旦項目延期,經(jīng)濟(jì)損失極高。因此,統(tǒng)籌管理項目資源,合理規(guī)劃項目進(jìn)度,提前規(guī)避項目風(fēng)險,對海洋平臺建造項目順利開展極其重要。
項目計劃管控是保證項目按期完工的重要手段[1],在海洋平臺建造項目的管理中具有極其重要的作用。項目計劃管控[2]主要包括兩個階段:計劃編制和計劃執(zhí)行。計劃編制的過程,就是整個項目在紙上運行的過程,是對時間、資源的合理利用,并且要考慮到風(fēng)險因素,預(yù)留時間余量。因此,一份好的計劃是項目平穩(wěn)進(jìn)行的前提[3]。計劃執(zhí)行是將紙上運行的計劃在現(xiàn)實因素的制約下,逐步實施。并且在實施的過程中,對影響計劃執(zhí)行的因素、當(dāng)下進(jìn)度情況及項目內(nèi)外部條件的變化情況進(jìn)行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差,并根據(jù)進(jìn)度偏差分析結(jié)果調(diào)整短期施工安排,推動項目計劃平穩(wěn)執(zhí)行??傊椖坑媱澗幹萍坝媱澒芾硎峭ㄟ^控制項目進(jìn)度、協(xié)調(diào)利用現(xiàn)有資源,并提前評估風(fēng)險,進(jìn)而實現(xiàn)項目按期完工的目標(biāo)。
目前,盡管項目管理人員對計劃及計劃管控的重要性已經(jīng)有了足夠的認(rèn)識,并足夠重視。但是,由于現(xiàn)實條件的限制,以及項目內(nèi)外部環(huán)境并非一成不變的特性,項目各相關(guān)因素都會隨時間的變化而變化。因此,對于海洋平臺項目陸地建造項目來說,其項目計劃的制定與執(zhí)行,會因多因素的影響而導(dǎo)致出現(xiàn)計劃執(zhí)行偏差[4],嚴(yán)重者甚至無法如期完工,延誤項目交付。文章通過調(diào)研海洋平臺工程建造單位的在建項目,總結(jié)了影響項目計劃執(zhí)行的常見因素,分析了項目進(jìn)度控制的難點,并針對項目進(jìn)度控制的難點提出了緩解進(jìn)度問題的建議。
由于其愈發(fā)緊迫的工期、愈加多樣的風(fēng)險、和越發(fā)緊張的資源條件,計劃管理與控制對海洋平臺建造項目的按期、保質(zhì)完工變得越來越重要,項目如期順利交付也越來越困難。當(dāng)下,海洋平臺建造項目的常見制約因素如下:
首先,在計劃編制階段,編制計劃所依據(jù)的合同文件、項目總體計劃、資源使用計劃、出圖計劃、總體建造方案等等材料的完善性及準(zhǔn)確性在很大程度上影響編制的計劃的合理程度和執(zhí)行的可行度。目前,在編制施工計劃時,往往無法獲取完整的項目資料信息,只能憑借項目計劃工程師的經(jīng)驗,對項目的進(jìn)度情況進(jìn)行簡單評估,計劃的合理性和可執(zhí)行程度往往依賴于計劃工程師的經(jīng)驗和水平。其次,隨著時間的變化,建造項目的內(nèi)外部條件也處于動態(tài)的變化之中,在項目初期評估的風(fēng)險,做出的規(guī)避措施,隨著時間的流逝變得失去時效性,無法對項目全局進(jìn)行指導(dǎo)。因此,在編制完項目的四級施工計劃后,繼而進(jìn)行的一系列以順利執(zhí)行四級計劃為目標(biāo)的計劃管理與控制措施是四級計劃落地的重要保障。但是,在項目計劃的執(zhí)行階段,計劃的實施又受到多種不確定性因素的影響,導(dǎo)致計劃無法順利執(zhí)行,在海洋平臺建造項目中,常見不確定因素如下:
第一:資源沖突。海洋平臺建造單位的資源,尤其是瓶頸資源,是一個公司同期承接項目數(shù)目及可承接項目的最大規(guī)模的主要限制條件。公司盡管在項目承接之際已經(jīng)充分考慮瓶頸資源在同一時期的占用程度,盡量均衡資源,最大限度地利用瓶頸資源。但是,由于項目在進(jìn)行的過程中,每個項目的內(nèi)外部條件都是處于變化之中的,項目的實際施工進(jìn)度往往與項目初期制定的四級計劃存在一定偏差,這些偏差導(dǎo)致多項目之間原定于不同時期的資源需求于同一時間重合,不同項目之間不可避免地發(fā)生資源碰撞,從而導(dǎo)致優(yōu)先級低的項目的資源被均衡,進(jìn)而影響單個項目的進(jìn)度。在這種情況下,受影響的低優(yōu)先級項目就要及時調(diào)整自身短期施工計劃,根據(jù)瓶頸資源在當(dāng)下的占用計劃重新調(diào)整階段性施工計劃,進(jìn)一步優(yōu)化施工工序,盡量減弱瓶頸資源對計劃執(zhí)行的影響程度。據(jù)調(diào)研,海洋平臺工程建造公司的瓶頸資源主要包括設(shè)備資源、場地資源、人力資源等。
第二:圖料匹配程度。目前,為了縮短項目的施工周期,海洋平臺建設(shè)項目的設(shè)計方多采用分段出圖的方法:將整個項目的設(shè)計圖紙分為彼此影響較小的若干個階段,根據(jù)施工工藝要求和工序限制,設(shè)計部門將施工所需的圖紙分批次交給施工單位,施工單位根據(jù)收到的圖紙落實施工工作。在這種模式下,大大縮短了圖紙設(shè)計的周期,在整個項目的進(jìn)行中,設(shè)計與施工同時進(jìn)行,環(huán)環(huán)相扣,緊密相連,使得施工圖紙只要一完成就可以被執(zhí)行,大大提高了整體工效。但是,分段出圖的工作模式也放大了進(jìn)度控制的風(fēng)險。在這種節(jié)奏感強(qiáng)的模式下,一旦施工圖紙出現(xiàn)任何的失誤或其他原因?qū)е碌膱D紙升版,都將直接影響施工進(jìn)度,進(jìn)而影響項目的總體進(jìn)度。不僅如此,在海洋平臺建設(shè)項目的初期,由于施工部門接收到的圖紙較少,并且材料也剛剛開始到貨,并且材料到貨往往存在時間上的滯后。除此之外,施工材料往往也很難按照施工單位的需求順序到貨。因此,在海洋平臺建設(shè)項目初期,圖紙與材料的匹配程度就很難滿足施工條件,從而導(dǎo)致項目前期進(jìn)度滯后,繼而縮短項目后續(xù)工作的施工周期,造成計劃的不穩(wěn)定。
第三:不可控因素。主要是指非人力可控因素,包括天氣因素、環(huán)保要求、當(dāng)?shù)卣咭笠约捌渌话l(fā)事項等。比如現(xiàn)在的新冠疫情形勢,在一定程度上影響了原材料及施工所需設(shè)備的到貨、不同地點的人力資源的調(diào)配與均衡等。
進(jìn)度管理涉及項目管理工作的方方面面,具體的工作內(nèi)容不僅僅是對設(shè)計圖紙、施工材料管理,也不是一個簡單的施工數(shù)據(jù)收集與匯總過程,它包括對建造技術(shù)、建造人員、建造場地、建造機(jī)械設(shè)備等資源的統(tǒng)籌運用,也包括對項目施工全過程中,所有風(fēng)險的及時預(yù)警和科學(xué)規(guī)避。因此,盡管相關(guān)計劃管理技術(shù)人員做了很大的努力,但現(xiàn)實中,在項目的進(jìn)度管理過程中,仍然存在很大的困難:
難點一:信息更新頻率的問題。項目執(zhí)行過程中,項目計劃工程師掌握的信息越豐富越精確、了解影響項目計劃落實的問題越及時,對于項目進(jìn)度的整體把控越準(zhǔn)確,制定的階段性項目進(jìn)度管控計劃針對性越強(qiáng)。但現(xiàn)實條件下,信息的獲取和處理需要時間和人力資源。信息更新的越頻繁,總體信息量越大,綜合工作量越大,對數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析人員和項目的計劃管控人員的要求越高,所需要的信息統(tǒng)計及分析處理人力成本越高。除此之外,在信息的層層傳遞過程中,每一層數(shù)據(jù)分析員都會對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和分析,數(shù)據(jù)被加工的次數(shù)越多,數(shù)據(jù)的真實性和完整性保存的就越差。而項目的管理人員在一定程度上要依賴于施工數(shù)據(jù)進(jìn)行階段計劃更新和費用結(jié)算,因此,數(shù)據(jù)的保真性和時效性是一個問題。
難點二:生產(chǎn)要素的管理問題。項目的進(jìn)度與生產(chǎn)要素息息相關(guān)。單個項目的生產(chǎn)要素相對簡單,但從工程公司的角度而言,多個項目生產(chǎn)要素的均衡合理的分配才是提高效益的最佳途徑。那么,怎樣在多個項目之間根據(jù)項目的重要程度及緊急程度劃分生產(chǎn)資源呢?在有限的生產(chǎn)資源下,項目的計劃工程師怎樣在不同的施工階段優(yōu)化施工工藝和施工工序,優(yōu)化交叉作業(yè),合理的分配生產(chǎn)資源,將支路上的資源向關(guān)鍵路徑上的作業(yè)項作平滑的傾斜,同時不至于使支線作業(yè)項變化成關(guān)鍵路徑呢?在多項目和單項目的管理過程中,怎樣根據(jù)限制的資源投入,更好的調(diào)動人員積極性,更好地協(xié)調(diào)項目各部門分工協(xié)作呢?這些在項目運行過程中出現(xiàn)的常見問題,需要計劃工程師在計劃管控過程中均衡考量的情況。
難點三:合理安排交叉作業(yè)。不同專業(yè)之間的交叉作業(yè)是在項目進(jìn)展的中后期,在工期緊張的情況下,縮短工期、優(yōu)化階段性施工計劃,追趕原定四級計劃的有效手段。但由于交叉作業(yè)往往涉及較多的施工部門,作業(yè)間的施工界面較多,技術(shù)難度較高,專業(yè)性較強(qiáng),對計劃工程師的要求更高,要求計劃工程師既需要懂得各個專業(yè)的施工工序、工藝路線、施工條件等,又需要了解每一道工序所需占用的設(shè)備資源、人力資源、施工作業(yè)空間等。因此,計劃工程師需要綜合考量各個因素,溝通協(xié)調(diào)各個專業(yè)的施工負(fù)責(zé)人,制定合理的交叉作業(yè)施工計劃。
(1)建立有效的信息反饋機(jī)制。溝通是問題解決的前提。在項目計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題也都必須通過溝通解決。因此,建議在日常的工作中,循序漸進(jìn)地提高員工的溝通意識,建立主動溝通的觀念,以便管理層的關(guān)鍵人員及時發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋更高層領(lǐng)導(dǎo),從而統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方人員,妥善解決實際問題。并且,各級管理層人員也要重視與下級員工的互動,要對及時反映問題的相關(guān)人員給予充分肯定,對問題堆到眼前再進(jìn)行反饋的人員進(jìn)行批評。從而,逐漸建立起高效的溝通反饋的機(jī)制,營造積極主動溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互助的良好氛圍。
同時,建議加強(qiáng)施工層管理人員的管理意識,督促施工管理人員就五級計劃,對計劃時間段內(nèi)施工需要的圖紙、材料、場地、設(shè)備、人員提前進(jìn)行規(guī)劃。對于不滿足下一步施工條件的生產(chǎn)因素進(jìn)行提前的協(xié)調(diào)、調(diào)度。逐步建立起施工(主動提需求以促進(jìn)管理層溝通協(xié)調(diào)資源)—資源(管理決策層就不同項目的具體需求情況進(jìn)行分析,及時給出資源分配結(jié)果)—施工(珍惜資源在本項目的停留時間,開展全面施工) 的模式,形成以施工促進(jìn)資源協(xié)調(diào),以施工促進(jìn)施工的局面。
除此之外,對于影響施工的關(guān)鍵輸入條件(施工圖紙和所需材料),應(yīng)建立規(guī)范的跟蹤反饋模式。尤其是在受圖料影響較大的項目階段,建議通過以圖紙、材料匹配日報,以及圖紙、材料匹配周報等方式進(jìn)行圖料的追蹤。
(2)提高全員計劃意識。由于項目建造的過程是多專業(yè)、多學(xué)科、多交叉作業(yè)的過程,涉及到各個專業(yè)協(xié)作共同完成。在項目的進(jìn)行過程中存在FF、FS、SF、SS 等多種邏輯順序,因此,對每個專業(yè)的從業(yè)人員提出了更高的要求。不僅僅是從事計劃管理的技術(shù)人員需要有很強(qiáng)的計劃思想和邏輯能力,項目的管理人員、各個專業(yè)的施工負(fù)責(zé)人、甚至是負(fù)責(zé)施工作業(yè)的技術(shù)人員,同樣也需要具備計劃思想。并且,鼓勵大家,以工序劃分,施工技術(shù)人員將自己未來幾天內(nèi)的工作內(nèi)容、資源需求、需要其他專業(yè)配合的地方在工作團(tuán)隊里進(jìn)行提前通報。同時,每個專業(yè)對其他專業(yè)的計劃施工尤其是存在交叉的專業(yè)需要格外關(guān)注,尤其關(guān)注施工地點、施工需求的空間,以判斷是否對自己專業(yè)造成影響。對存在的問題項進(jìn)行提前溝通,為發(fā)現(xiàn)問題、溝通解決問題贏得寶貴時間。
(3)增加全員風(fēng)險意識。在增強(qiáng)計劃意識的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步提倡項目團(tuán)隊的每一位員工,都要有風(fēng)險意識。倡導(dǎo)項目組各成員采用一定的時間間隔,對于自己專業(yè)、負(fù)責(zé)的后續(xù)工作以及工作中存在的各類風(fēng)險進(jìn)行充分評估。并且,對風(fēng)險較高的作業(yè)項及時制訂風(fēng)險應(yīng)對方案,及時規(guī)避可預(yù)測風(fēng)險,盡量降低不確定性因素對項目進(jìn)度的影響。
在項目管理流程日趨完善的現(xiàn)在,隨著計劃編制的規(guī)范化,信息傳遞逐漸變成項目進(jìn)度管理中最重要的因素之一。及時的信息反饋、滾動式的風(fēng)險預(yù)警、滾動計劃模式等都有助于削減進(jìn)度制約因素的影響,甚至規(guī)避影響進(jìn)度的不良事件的發(fā)生。因此,在項目進(jìn)度控制過程中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的條件,加強(qiáng)溝通管理,加強(qiáng)施工信息反饋,增加對材料、圖紙、設(shè)備的關(guān)注度,以加強(qiáng)施工進(jìn)度控制。