許光洪

(重慶郵電大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，重慶 400065)

一、引 言

當前，互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，使得海量、及時、泛在的信息流、數(shù)據(jù)流帶動產(chǎn)品、物資、人力、資金、技術(shù)等要素快速流動，解決了信息不對稱的問題，降低了交易費用，促使社會分工更加專業(yè)化。同時，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以數(shù)據(jù)資源為核心，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化蓬勃興起，數(shù)字經(jīng)濟成為全面深化改革和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展最大、最有效的持續(xù)增量。由此，眾多學(xué)者分別從互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟增長、互聯(lián)網(wǎng)與創(chuàng)新發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字經(jīng)濟等角度闡述了互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟與創(chuàng)新效應(yīng)，肯定了互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。例如，劉姿均等利用空間計量模型實證研究表明，互聯(lián)網(wǎng)普及率的提升會帶來實際人均GDP的提高[1]；張家平等基于門檻回歸模型發(fā)現(xiàn)了人力資本存量越高、地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟增長的溢出效應(yīng)更強這一規(guī)律[2]；郭家堂等從互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺、互聯(lián)網(wǎng)思維、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)4個維度分析了互聯(lián)網(wǎng)對中國全要素生產(chǎn)率的促進作用[3]；韓先鋒等認為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展顯著提高了中國區(qū)域創(chuàng)新效率水平，是新時代下國家提升區(qū)域創(chuàng)新效率的新動能[4]；惠寧等研究表明，互聯(lián)網(wǎng)具有較強的創(chuàng)新效應(yīng)，既能提升區(qū)域創(chuàng)新開發(fā)能力，也能提高區(qū)域創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力，進而打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢[5]。

互聯(lián)網(wǎng)是信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，更是市場發(fā)展的產(chǎn)物。但是，互聯(lián)網(wǎng)對市場主體及其資源的獲得又與市場競爭機制有所不同。免費、零成本交易繞開了價格競爭，海量信息、內(nèi)容創(chuàng)新等弱化了供求關(guān)系，加之其對資源信息的敏感度、指向度、精準度更強，從這個意義上，把互聯(lián)網(wǎng)看作市場手段的組成部分，甚至看作資源配置的第三只手，有益于深化資源配置認識，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。本文從互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)經(jīng)濟特性及資源配置效用入手，分析了互聯(lián)網(wǎng)對數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的作用機制，提出了互聯(lián)網(wǎng)推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的路徑舉措。

二、互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟社會發(fā)展變革的影響

互聯(lián)網(wǎng)以通用的協(xié)議相連，形成邏輯上單一且巨大的全球化網(wǎng)絡(luò)，由此衍生出互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。包括前端的網(wǎng)絡(luò)連接維護、終端設(shè)備和流量營銷、信息內(nèi)容推廣等服務(wù)，還包括中端的設(shè)備制造，后端的技術(shù)開發(fā)，其既是基礎(chǔ)設(shè)施，又是新的經(jīng)濟增長點，支撐和牽引經(jīng)濟社會發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)既是一種信息通信技術(shù)，又是一場技術(shù)革命，依靠強力的滲透和擴散，推動社會化大生產(chǎn)從機械化、電氣化、自動化邁向信息化[6]?；ヂ?lián)網(wǎng)還是一種思維，新技術(shù)、新工具、新手段帶來的變化，不僅僅是工具性的，更是方法性、價值性的。互聯(lián)網(wǎng)在把越來越多的人變?yōu)榫W(wǎng)民的同時，改變了人與人、人與物、物與物的交往交換方式、組織結(jié)構(gòu)、功能效用等，突破和壓縮了傳統(tǒng)認知的時間與空間。由此，互聯(lián)網(wǎng)思維產(chǎn)生、發(fā)展并被廣泛應(yīng)用[7]，給個人生活、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域發(fā)展以及社會治理等帶來了深刻影響。

個人生活工作方面，電子郵件、視頻通話、社交在線等滿足了人們對信息發(fā)送和接收及時、泛在的需求，人與人互動、人機互動隨時呈現(xiàn)。電子商務(wù)和在線交通、教育、醫(yī)療等內(nèi)容服務(wù)把人們與互聯(lián)網(wǎng)緊密地黏合在一起，受低成本、高效率驅(qū)動，傳統(tǒng)的衣食住行娛等消費方式以及辦事、交往等行為都發(fā)生了深刻變化。在線服務(wù)、在線工作、在線創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，就業(yè)結(jié)構(gòu)從工業(yè)化向信息化轉(zhuǎn)變，網(wǎng)游、互聯(lián)網(wǎng)和電商、集成電路、計算機軟硬件等用工需求呈兩位數(shù)比例持續(xù)遞增。

企業(yè)經(jīng)營方面，從互聯(lián)網(wǎng)倒逼企業(yè)變革到企業(yè)主動依托互聯(lián)網(wǎng)提高效率，即從“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”轉(zhuǎn)向“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)”[8]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+企業(yè)”要求企業(yè)緊扣用戶至上這個核心，系統(tǒng)改造產(chǎn)品鏈、客戶鏈、生產(chǎn)鏈、流通鏈、價值鏈，改變?nèi)?、財、物的流動方式。電子商?wù)之所以能夠快速分割、占有零售市場，一是靠低價實惠黏合客戶，二是運用互聯(lián)網(wǎng)思維進行資產(chǎn)經(jīng)營，線上鋪店交易、線下把物流配送等服務(wù)交給運輸企業(yè)，并順勢改造和拉長運輸倉儲業(yè)務(wù)鏈條?；ヂ?lián)網(wǎng)思維對制造企業(yè)的改造也如此。例如，汽車、家電、計算機制造商，除產(chǎn)品研發(fā)、用戶溝通、資本運作等核心業(yè)務(wù)，部件生產(chǎn)、整機組裝、售后調(diào)試服務(wù)等都會利用互聯(lián)網(wǎng)的全球協(xié)作能力，選擇制造成本低、質(zhì)量管控好的代工商來完成。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，三次產(chǎn)業(yè)已全方位擁抱互聯(lián)網(wǎng)，特別在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會的戰(zhàn)略推動下，智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智能建造、智能交通、智慧教育、智慧醫(yī)療、科技金融等得以加速發(fā)展[9]。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)正向作物栽培、田間管理、農(nóng)資服務(wù)以及土壤監(jiān)測修復(fù)等滲透，以保證優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的可追溯；在制造領(lǐng)域，工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和人工智能將徹底改變制造流程和生產(chǎn)營銷方式，無人工廠、定制生產(chǎn)、精準管理成為制造企業(yè)的標配；在建筑領(lǐng)域，建筑信息模型和裝配式建筑的推廣運用，引領(lǐng)了建筑施工變革；在服務(wù)領(lǐng)域，消費群體可隨時隨地獲取產(chǎn)品、服務(wù)信息，實現(xiàn)在線消費。

社會治理方面，互聯(lián)網(wǎng)建立了新的社會連接關(guān)系，減少了連接的層級，客觀上造成了虛擬社會的不斷擴張，使虛擬社會與現(xiàn)實社會高度融合，倒逼社會治理加快轉(zhuǎn)型。一方面，線下的社會治理主體和社會資源、服務(wù)相繼上線，社會生活虛擬化和網(wǎng)絡(luò)化成為事實；另一方面，在線的市場主體、社會組織和個人向線下延伸，O2O(online to offline)、微信群等活躍了經(jīng)濟社會。同時，電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、非法集資等違法亂紀活動屢禁不止，增加了社會治理的成本和難度。

綜觀互聯(lián)網(wǎng)對各領(lǐng)域、各行業(yè)的影響，再次表明這是一場持續(xù)展開的大變革，其核心動力在于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的信息流或數(shù)據(jù)流正不斷優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，降低了人力、資金、技術(shù)和商品流動成本，社會的生產(chǎn)方式和人們的行為方式也將隨之改變。

三、互聯(lián)網(wǎng)推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的作用方式

數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以互聯(lián)網(wǎng)作為載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為推動力的一系列經(jīng)濟活動，包括電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息通信業(yè)等數(shù)字相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、社會治理和政府管理帶來的產(chǎn)出增加和效率提升。相應(yīng)地，互聯(lián)網(wǎng)通過變革社會生產(chǎn)方式、服務(wù)方式、治理方式和優(yōu)化要素資源配置，催生了新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，能夠從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。

(一)變革生產(chǎn)方式

互聯(lián)網(wǎng)的去中心、扁平化特點重構(gòu)了生產(chǎn)理念，再造了生產(chǎn)方式，改變了現(xiàn)有的集中式、流程化生產(chǎn)組織模式，主要表現(xiàn)為制造方式和企業(yè)運行機制的重構(gòu)。

創(chuàng)新制造方式。基于云平臺的大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的運用，徹底顛覆了工業(yè)時代的制造流程和離散制造方式，出現(xiàn)了云制造、服務(wù)型制造等多種制造新模式。其中，云制造是一種面向服務(wù)的、高效低耗和基于知識的網(wǎng)絡(luò)化敏捷制造新模式，是現(xiàn)有云計算和現(xiàn)有制造業(yè)信息化中網(wǎng)絡(luò)化制造、ASP平臺、制造網(wǎng)格等概念和技術(shù)的延伸。從價值鏈視角來看，服務(wù)型制造涵蓋了研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、用戶營銷等全流程。從需求側(cè)視角來看，服務(wù)型制造首先表現(xiàn)為服務(wù)創(chuàng)新，其次是體驗創(chuàng)新，通過服務(wù)創(chuàng)新保證并提高產(chǎn)品的功用、性能和價值，在產(chǎn)品+服務(wù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上拓展用戶體驗創(chuàng)新，形成“擴大的服務(wù)供給”。C2B(customer to business)/C2M(custemer to manufactuer)制造同樣是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的新型制造模式，體現(xiàn)了定制化生產(chǎn)的特性，即制造商利用互聯(lián)網(wǎng)直接面對用戶，先由消費者提出需求，后由生產(chǎn)企業(yè)按需求組織生產(chǎn)，以滿足用戶的個性化需求。網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造是一種基于敏捷制造、虛擬制造、網(wǎng)絡(luò)制造的生產(chǎn)模式，將互聯(lián)網(wǎng)延伸到企業(yè)的廠房和車間，讓工廠數(shù)據(jù)流與互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)流進行交換，將生產(chǎn)數(shù)據(jù)作為一種工業(yè)元素加入到生產(chǎn)制造當中，并使其成為最具創(chuàng)造性的生產(chǎn)力。

重構(gòu)企業(yè)運行機制。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及云辦公模式，加強企業(yè)不同執(zhí)行單元(機器人或業(yè)務(wù)模塊)之間的信息協(xié)同和作業(yè)協(xié)同，將組織構(gòu)架由傳統(tǒng)的層級結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向扁平結(jié)構(gòu)，由傳統(tǒng)低效率的層級式組織架構(gòu)向簡化層級、注重直接互動交流的扁平開放式平臺轉(zhuǎn)型，幫助企業(yè)完善業(yè)務(wù)協(xié)同平臺和運維管理機制[10]。企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)過程中與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合，一方面可以幫助企業(yè)打造數(shù)字工作平臺、數(shù)字化和智能化工廠，實現(xiàn)智能化生產(chǎn)；另一方面利用工業(yè)電子商務(wù)平臺和互聯(lián)網(wǎng)營銷手段，幫助企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。制造企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開展故障預(yù)警、遠程維護、質(zhì)量診斷、遠程過程優(yōu)化等在線增值服務(wù)，拓展制造產(chǎn)品的價值空間，培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給主體，構(gòu)建由優(yōu)質(zhì)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)價值鏈，幫助企業(yè)積極應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)價值鏈重構(gòu)。

(二)變革服務(wù)方式

互聯(lián)網(wǎng)對服務(wù)方式的改變，不僅體現(xiàn)在科技金融、現(xiàn)代物流，而且體現(xiàn)在教育醫(yī)療、交通旅游、物業(yè)和生活服務(wù)等領(lǐng)域，主要表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合帶來的服務(wù)模式創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺的運行發(fā)展。其中，在創(chuàng)新服務(wù)模式和業(yè)態(tài)方面，服務(wù)業(yè)企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)跨越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界、整合產(chǎn)業(yè)要素資源，基于細分領(lǐng)域跨界融合創(chuàng)造更多的服務(wù)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組，打造跨界融合產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。同時，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，緊密對接市場需求，開展理念思路更新、業(yè)務(wù)流程再造、組織管理體制變革，實現(xiàn)商業(yè)模式和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)平臺建設(shè)發(fā)展方面，從事餐飲、住宿、流通、商業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的企業(yè)為了有效實施集管理、營銷和服務(wù)為一體的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式，提升企業(yè)服務(wù)效率和質(zhì)量，選擇自主開發(fā)或委托第三方等方式，搭建共享經(jīng)濟平臺并逐步擴大平臺的品牌效應(yīng)。針對各地區(qū)特色產(chǎn)品，形成以商品交易為主、現(xiàn)代物流為保障、金融和信息服務(wù)為依托的O2O現(xiàn)貨交易電子商務(wù)平臺，提高市場信息傳遞和反饋效率，提升用戶體驗。

(三)變革治理方式

互聯(lián)網(wǎng)對社會治理的改變涉及多個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)，關(guān)鍵是利用互聯(lián)網(wǎng)同時同步地實現(xiàn)點對點的精準服務(wù)和精準管理。特別對覆蓋面寬、服務(wù)對象廣的政務(wù)服務(wù)，更需要加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的能力提升，以創(chuàng)新政府便民利民的工作方式，優(yōu)化行政資源、提高行政效率。具體地，建立導(dǎo)航式的在線服務(wù)，依托本級政府門戶，按部門、機構(gòu)職能整合辦事資源，通過鏈接引導(dǎo)方式開展公共服務(wù)。依托實體行政服務(wù)中心，建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心，構(gòu)建O2O的在線服務(wù)。打破政府部門的職能界限，全面整合服務(wù)資源，搭建統(tǒng)一架構(gòu)、省市區(qū)(縣)多級聯(lián)動的一站式辦事大廳，開展平臺化的在線服務(wù)。以政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)分析、挖掘、應(yīng)用為手段，開展數(shù)據(jù)化的政務(wù)服務(wù)，促使治理方式從“一元主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“多元合作”。

(四)優(yōu)化資源配置

作為設(shè)施性網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)功能就是傳遞交換、存儲開發(fā)生產(chǎn)生活資料的信息或數(shù)據(jù)，形成與人員流、物質(zhì)流、商品流、技術(shù)流、資金流等相匹配的信息流或數(shù)據(jù)流。在此過程中，互聯(lián)網(wǎng)在融入各種有形無形的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、市場網(wǎng)絡(luò)、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，保障各類資源信息流暢通的同時，放大了資源要素的信息價值。與傳統(tǒng)的交通、能源、供排水等設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不同的是，互聯(lián)網(wǎng)對各類用戶和資源具有強黏合性，能吸引用戶和資源主動觸網(wǎng)、上網(wǎng)，構(gòu)建和開辟網(wǎng)絡(luò)空間?；ヂ?lián)網(wǎng)具備強黏合性的原因有以下幾個：一是海量信息，二是低成本甚至零交易費用，三是滿足個性化需求，四是強力的路徑依賴。進一步，互聯(lián)網(wǎng)以其開放、平等、創(chuàng)新、協(xié)同、共享等特性，以低交易成本聚合海量信息資源，通過對資源的開發(fā)利用，達到資源高效配置的預(yù)期目的。

數(shù)據(jù)已成為互聯(lián)網(wǎng)參與經(jīng)濟社會活動的重要資源和關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。農(nóng)耕時代，耕地、畜力、人力等規(guī)模和質(zhì)量決定了糧食生產(chǎn)的豐歉；工業(yè)時代，能源、資金、技術(shù)、人才等投入決定了工業(yè)化、城市化進程；信息時代，數(shù)據(jù)與資金、技術(shù)、人才決定信息化、智能化發(fā)展水平和質(zhì)量，經(jīng)濟社會活動越來越離不開數(shù)據(jù)的支撐。需求側(cè)堅持用戶至上，利用智能手機、可穿戴等移動智能終端，收集和挖掘用戶社交、出行、購物、餐飲、旅游、就學(xué)就醫(yī)等數(shù)據(jù)，分析集成用戶行為偏好以開拓、深挖消費市場。供給側(cè)，數(shù)據(jù)聯(lián)動物聯(lián)網(wǎng)，云計算加速網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化，推動智能制造、智能建造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)全面升級，解決交通擁堵、環(huán)境污染、上學(xué)難就醫(yī)難等問題。通過對用戶行為痕跡數(shù)據(jù)的匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析，構(gòu)建高效的社會安全體系，保障網(wǎng)絡(luò)信息傳輸秩序和國家安全、社會安定。

資源配置反映了市場主體在不同領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)甚至內(nèi)外部市場的資源占有狀況。政府手段靠調(diào)控機制從宏觀層面來實現(xiàn)資源配置，市場手段則靠市場競爭機制來達成這一目的。互聯(lián)網(wǎng)資源配置兼具政府手段和市場手段的特點，發(fā)揮“第三只手”的作用，更加注重集合資源、整合閑置資源、聚合優(yōu)質(zhì)資源和特色資源，以大數(shù)據(jù)為支撐，黏合各類市場主體聚集整合資源、優(yōu)化分配資源，協(xié)同促進資源有效利用，達到增值的目的。

集合優(yōu)化。與傳統(tǒng)的政府調(diào)控和市場競爭不同，互聯(lián)網(wǎng)使市場主體更加開放、獲得外部資源更加便捷。同時，互聯(lián)網(wǎng)的用戶平等原則打破了經(jīng)濟社會運行的層級結(jié)構(gòu)，減少了資源配置的層次和環(huán)節(jié)，縮短了配置鏈條。這種在線及時、點對點對等的資源配置方式，直接降低了配置成本，反過來又增強了互聯(lián)網(wǎng)的資源匯聚能力。利用互聯(lián)網(wǎng)，市場主體展開全球化經(jīng)營，從業(yè)務(wù)資源、資金資源拓展到思想資源，集合業(yè)內(nèi)外專業(yè)力量，實行思想全球眾智、資金全球眾籌、業(yè)務(wù)全球眾包，把自身打造成為一個貫通上下游合作伙伴、黏合更多用戶參與生產(chǎn)經(jīng)營的開放平臺。這種重構(gòu)的運營生態(tài)系統(tǒng)過程催生了平臺經(jīng)濟。

整合優(yōu)化。廣覆蓋、深度信息挖掘的互聯(lián)網(wǎng)對閑置資源的整合利用，不僅釋放了資源效用，而且催生了共享經(jīng)濟和分享經(jīng)濟。互聯(lián)網(wǎng)整合優(yōu)化閑置資源的實質(zhì)是使用權(quán)的臨時讓渡，通過線上撮合、線下租用完成交易，形成所有者獲得租賃收益和服務(wù)收益、需求者享用服務(wù)或創(chuàng)造價值、網(wǎng)絡(luò)平臺獲得大量用戶和資金資源的多贏格局。

聚合優(yōu)化。利用互聯(lián)網(wǎng)聚合全球資源、點對點地進行配置，能夠聚焦個性化需求，擴大定制經(jīng)濟規(guī)模，豐富定制經(jīng)濟形態(tài)。與單一商品的傳統(tǒng)個性追求不同，互聯(lián)網(wǎng)以零交易費用克服了個性消費、定制生產(chǎn)的高成本的缺點，以開放、協(xié)同優(yōu)勢黏合全球的策劃、設(shè)計、制造、包裝等專業(yè)力量，把消費者需要的具有個性化理念的產(chǎn)品和服務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中，消費者的全程參與和信息交互有助于釋放和挖掘個性需求的巨大潛力，以體現(xiàn)資源配置、更好服務(wù)用戶需求。

四、互聯(lián)網(wǎng)推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵舉措

在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的驅(qū)動下，互聯(lián)網(wǎng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會治理的變革影響更加突出。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)的跨界融合特性將不斷拉長生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，持續(xù)創(chuàng)造新業(yè)態(tài)新增長點；在社會治理領(lǐng)域，利用互聯(lián)網(wǎng)獲取的海量數(shù)據(jù)以及基于大數(shù)據(jù)的分析計算，將不斷提升治理的效能?；ヂ?lián)網(wǎng)利用其資源配置優(yōu)勢，加快數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化進程，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并帶動三次產(chǎn)業(yè)和政府管理、社會治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

(一)加快發(fā)展智能制造

推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合勢在必行，主要利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息通信技術(shù)，優(yōu)化研發(fā)與設(shè)計、生產(chǎn)與制造、營銷與服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，有利于形成疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng)，加快新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換。現(xiàn)階段要利用互聯(lián)網(wǎng)推動工業(yè)數(shù)字化，需大力發(fā)展智能制造、工業(yè)電子商務(wù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

加快發(fā)展智能制造，是培育我國經(jīng)濟增長新動能的必由之路，是搶占未來經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的戰(zhàn)略選擇。這對于推進我國制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育經(jīng)濟增長新動能，構(gòu)建新型制造體系，促進制造業(yè)向中高端邁進、實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標都具有重要意義。智能制造發(fā)展需要加快工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)、時間敏感網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)軟件、邊緣計算、數(shù)字孿生等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在制造業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用，推動工廠、車間、工序、工段數(shù)字化裝備換代，打通生產(chǎn)線、車間單元數(shù)據(jù)鏈，構(gòu)建車間級和工廠級工業(yè)通信網(wǎng)，提升產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測、經(jīng)營管理、物流營銷等環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。

工業(yè)電子商務(wù)是電子商務(wù)在工業(yè)流通、生產(chǎn)、服務(wù)全流程中的深化應(yīng)用，是工業(yè)領(lǐng)域基于網(wǎng)絡(luò)交易的新型經(jīng)濟活動，也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑，有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，引領(lǐng)新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換，推動制造業(yè)由大變強。工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展需要行業(yè)大中型企業(yè)建立開放性采購、銷售等電子商務(wù)平臺，與企業(yè)資源計劃管理、客戶管理和供應(yīng)商管理等內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，形成以信息流、商流、物流、資金流為核心的供應(yīng)鏈完整閉環(huán)。同時，從產(chǎn)品銷售和廣告營銷向研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)等領(lǐng)域滲透融合，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型搭建重要載體，培育個性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)，打造工業(yè)經(jīng)濟新增長點。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是通過系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，打造人、機、物、系統(tǒng)等全面鏈接的新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的新工業(yè)革命的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，加快其發(fā)展有利于更大范圍、更高效率、更加精準地優(yōu)化生產(chǎn)和服務(wù)資源配置，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，為建設(shè)制造強國提供新動能。另一方面，有利于促進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的演進升級，推動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用從虛擬到實體、從生活到生產(chǎn)的跨越，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間。為此，需要加快跨行業(yè)跨領(lǐng)域的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和面向行業(yè)、區(qū)域、特定技術(shù)領(lǐng)域的特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。同時，應(yīng)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設(shè)，構(gòu)建起工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“神經(jīng)中樞”系統(tǒng)，為跨地域、跨行業(yè)、跨企業(yè)信息的互聯(lián)互通提供支撐。

(二)加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事關(guān)社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)大局，必須利用互聯(lián)網(wǎng)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力?，F(xiàn)階段，利用互聯(lián)網(wǎng)推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品溯源和農(nóng)村綜合信息服務(wù)。

智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需要建立實時、動態(tài)的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息采集系統(tǒng)，開展快速、多維、多尺度的信息實時監(jiān)測，并在種植專家知識系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高水平的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和優(yōu)化設(shè)施生物環(huán)境控制，突破信息獲取困難與智能化程度低等發(fā)展瓶頸。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺連接各種農(nóng)村服務(wù)資源，拓展農(nóng)村信息服務(wù)領(lǐng)域，以數(shù)字化、信息化的手段構(gòu)筑商業(yè)聯(lián)合體，降低農(nóng)村商業(yè)成本、擴大農(nóng)村商業(yè)領(lǐng)域。建立基于區(qū)塊鏈、RFID等技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)溯源系統(tǒng)，為農(nóng)產(chǎn)品建立透明的“身份檔案”，并利用該系統(tǒng)生成的產(chǎn)品溯源二維碼或數(shù)字編碼，讓采購方、消費者通過互聯(lián)網(wǎng)平臺、手機終端快速查詢到相關(guān)生產(chǎn)信息，滿足消費者知情權(quán)，讓消費者做到放心采購和消費。農(nóng)村綜合信息服務(wù)的發(fā)展需要針對農(nóng)村需求種類多、地域廣、分散性強、個性化明顯等特點，發(fā)揮各種通信渠道(農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、手機、其他便攜式信息產(chǎn)品)在廣大農(nóng)村的優(yōu)勢，全面、高效、快捷地為基層干部、農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民提供交互式的信息服務(wù)。

(三)加快推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化

當前，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”加速轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)需要利用互聯(lián)網(wǎng)整合各類要素資源，加速要素資源流通，實現(xiàn)跨界發(fā)展，拓寬生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)效率。在金融領(lǐng)域，傳統(tǒng)金融機構(gòu)通過建設(shè)智慧金融大數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、流程和產(chǎn)品，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)支付機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、股權(quán)眾籌融資平臺、網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品銷售平臺，建立服務(wù)實體經(jīng)濟的多層次金融服務(wù)體系，進一步拓展普惠金融的廣度和深度。在物流領(lǐng)域，使用分揀機器人、無人配送車等智能裝備，建設(shè)倉儲管理、運輸監(jiān)控等信息系統(tǒng)及物流大數(shù)據(jù)平臺、多式聯(lián)運公共信息平臺，實現(xiàn)物流的智慧化發(fā)展。在旅游行業(yè)，通過打造旅游惠民服務(wù)平臺，培育在線旅游經(jīng)營主體，拓展旅游產(chǎn)品線上銷售渠道，提升旅游景區(qū)、度假區(qū)、旅游交通的在線預(yù)訂和線下服務(wù)能力。在商貿(mào)行業(yè)，通過智能餐廳、無人超市、人臉識別、機器人服務(wù)等多種形式豐富購物方式和體驗數(shù)字化場景，打造場景化、智能化、國際化的高品質(zhì)步行街和城市核心商圈。

(四)加快建設(shè)數(shù)字政府和數(shù)字社會

充分利用互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的溢出效應(yīng)，推進社會治理和政府管理模式創(chuàng)新，打造面向未來的數(shù)字政府、數(shù)字社會，提升政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，增強人民群眾獲得感。在數(shù)字政府建設(shè)方面，著力構(gòu)建集政務(wù)服務(wù)、行政審批、政務(wù)公開等于一體的政務(wù)服務(wù)平臺，形成統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)入口，為社會公眾提供便捷、高效、簡約的政務(wù)服務(wù)。同時，推進政務(wù)服務(wù)平臺與政府部門各業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及第三方在線支付平臺、物流配送平臺等其他應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通，進一步提升現(xiàn)有實體政務(wù)大廳的服務(wù)能力，形成線上線下融合、多級聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同的政務(wù)服務(wù)新模式。此外，進一步強化政務(wù)信息系統(tǒng)的整合共享，構(gòu)建多級互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，推動政務(wù)信息系統(tǒng)跨部門跨層級的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

在數(shù)字社會建設(shè)方面，需要統(tǒng)籌推進智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立面向民生服務(wù)、城市管理、社會文化等數(shù)字孿生應(yīng)用體系，建設(shè)全域感知、智能決策、高效運轉(zhuǎn)的數(shù)字孿生城市，構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)體系，推動鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化。同時，需要推進智慧校園、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧就業(yè)等公共服務(wù)的智慧化發(fā)展，擴大數(shù)字化公共服務(wù)供給。在教育行業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)深度融入教育教學(xué)全過程，促進教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、評價方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)教學(xué)模式和教育形態(tài)的轉(zhuǎn)變。在醫(yī)療行業(yè)，需要利用互聯(lián)網(wǎng)深化拓展覆蓋居民全生命周期的健康信息服務(wù)全過程，優(yōu)化線上線下一體化智慧醫(yī)療服務(wù)，做深做廣醫(yī)療便民惠民服務(wù)應(yīng)用，完善以行業(yè)大數(shù)據(jù)分析為主的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理和運行監(jiān)測過程，構(gòu)建醫(yī)療、服務(wù)、管理“三位一體”的智慧醫(yī)院。在養(yǎng)老行業(yè)，通過建設(shè)智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)和數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)點，集中開展日常生活、健康管理、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)開展適老化和無障礙信息服務(wù)。

五、結(jié) 論

本文分析了互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟特征以及對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的變革影響，明晰了互聯(lián)網(wǎng)的資源配置效用，提出了互聯(lián)網(wǎng)促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的作用方式和關(guān)鍵路徑。通過以上研究，可以看到：(1)互聯(lián)網(wǎng)既是一種信息通信技術(shù)，也是一場技術(shù)革命，更是一種思維，具有開放、平等、創(chuàng)新、協(xié)同、共享等特征，對個人生活、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域發(fā)展和社會治理等均帶來了深刻影響。(2)互聯(lián)網(wǎng)作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對各類用戶和資源具有強黏合性，并且聚集了海量數(shù)據(jù)資源，能夠通過對資源的開發(fā)利用實現(xiàn)資源配置的預(yù)期效用，因而具備了資源配置的特有基礎(chǔ)。(3)作為新型資源配置手段，互聯(lián)網(wǎng)通過集合優(yōu)化、整合優(yōu)化、聚合優(yōu)化等三種方式黏合各類市場主體聚集整合資源、優(yōu)化分配資源，協(xié)同促進資源有效利用。(4)互聯(lián)網(wǎng)推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的作用方式主要表現(xiàn)為變革生產(chǎn)、服務(wù)和治理方式，利用互聯(lián)網(wǎng)推動三次產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，提升社會治理、政府管理的效率。(5)現(xiàn)階段，利用互聯(lián)網(wǎng)促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的主要路徑包括加快發(fā)展智能制造、工業(yè)電子商務(wù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品溯源和農(nóng)村綜合信息服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)效率，以及加快數(shù)字政府和數(shù)字社會建設(shè)等。