馬玢(四川宏達(dá)股份有限公司,四川 德陽 618400)
導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境因素等方面。從這四個(gè)因素的本質(zhì)上來講,歸根結(jié)底的還是人的因素。因?yàn)槲锏牟话踩珷顟B(tài)、管理缺陷、環(huán)境因素這三個(gè)客觀因素都是由人造成的,也是可以通過人的作用加以改進(jìn)和避免的。研究表明,在所有的工傷事故中,90%是由人的失誤造成,其中心理和行為習(xí)慣占了很大比例[1]。人的因素包括腦力疲勞、情緒波動(dòng)、注意力不集中、判斷錯(cuò)誤、僥幸心理、人際沖突等多個(gè)方面,預(yù)防生產(chǎn)安全問題必須從人的行為和人的管理入手[2]。
因此,在安全生產(chǎn)過程中,解決好人的問題尤為重要,研究和解決好人的生理缺陷、心理缺陷和行為缺陷問題,可以說是安全生產(chǎn)工作的核心問題。
本文以某危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣?;窂臉I(yè)單位為樣本,對(duì)兩家具有一定代表性的危化品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研分析。這兩家企業(yè)均是有30年以上生產(chǎn)使用硫酸、鹽酸、液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品的傳統(tǒng)制造企業(yè)。企業(yè)設(shè)置了安全管理部門,配置了專職安全管理人員,安全生產(chǎn)管理制度規(guī)程健全,安全管理比較規(guī)范。企業(yè)設(shè)立了黨組織,成立了工會(huì)組織,從業(yè)人員共2 300余人。
80%以上從業(yè)人員來自企業(yè)周邊農(nóng)村,大部分人員涉及體力勞動(dòng),員工平均年齡48歲,40歲以下占比10%,40~50歲占比44%,50歲以上占比46%;初中及以下文化程度占比超過50%。
安全生產(chǎn)管理方面,企業(yè)缺乏具備心理安全培訓(xùn)輔導(dǎo)評(píng)估的專業(yè)管理人員。企業(yè)組織了職業(yè)健康體檢,參加職業(yè)健康體檢人員1 500余人,過半人員或多或少的有消化系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、聽覺系統(tǒng)等指標(biāo)偏離的情況或者疾病,有50余名員工因疾病長(zhǎng)期離崗修養(yǎng)。
兩家?;飞a(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員年齡偏大,文化程度較低,主要從事體力勞動(dòng),上班從事生產(chǎn)工作,回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),收入普遍偏低,家庭負(fù)擔(dān)較重。從業(yè)人員月平均工資不足3 000 元,低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入(根據(jù)該市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入39 360 元)。
在調(diào)查的從業(yè)人員中,有33%員工的子女已經(jīng)參加工作,有67%員工的子女還在上學(xué)需要供養(yǎng)。
多起安全生產(chǎn)事故與從業(yè)人員身心健康、思想情緒直接相關(guān),從業(yè)人員身體原因和心理原因是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的一個(gè)重要誘因。下列案例中人員姓名均為化名。
夏某,男,56歲,吊裝原料碼垛,吊物升高約2 m時(shí),原料碼垛傾斜,眼見下方操作人員向吊物下面移動(dòng),沒有及時(shí)有效提醒,也沒有將吊物放到地面,導(dǎo)致原料碼垛垮落砸傷下方操作人員。事故調(diào)查時(shí),夏某的解釋是:腦子沒有反應(yīng)過來。
楊某,男,頸動(dòng)脈硬化,高血壓,眩暈病,因身體疾病不能從事生產(chǎn)崗位作業(yè),被安排從事廠區(qū)道路保潔,掃地過程中暈倒摔傷。
胡某,女,職工餐廳用餐卡充費(fèi)員,因身體疾病,長(zhǎng)期服藥,導(dǎo)致骨骼鈣化,下班時(shí)關(guān)燈摔倒,盆骨骨折。
高某,男,副廠長(zhǎng),管理粗暴,為了趕設(shè)備檢修工期,不聽員工意見,強(qiáng)制安排員工進(jìn)入收塵器內(nèi)作業(yè),收塵器內(nèi)壁積塵塊垮塌,作業(yè)人員被砸傷。
鮮某,男,某廠返料崗位操作工,因返料刮板機(jī)經(jīng)常被物料中的大塊異物卡死,物料不能及時(shí)疏通,導(dǎo)致料斗物料泄漏,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵嚴(yán)重,鮮某汗流浹背,疲于清障開機(jī),情緒煩躁,不再按照操作規(guī)程作業(yè),停機(jī)不掛牌,伸手到刮板機(jī)取異物時(shí),刮板機(jī)被異常啟動(dòng),手被挫裂骨折。
劉某,女,某廠接線工,在家與家人吵架,上班情緒低落,工作出了問題,又被管理人員批評(píng),情緒更加低落,心不在焉,神情恍惚,接線操作時(shí)被卷入滾筒部位被夾死亡。
羅某,男,叉車駕駛員,夜間作業(yè)過程中,為了貪圖迅速作業(yè)完畢休息,不按要求路線行駛,走捷徑,叉斗升起來未放下,途經(jīng)路口未注意上方橫跨道路的管線,叉斗被管線掛拉導(dǎo)致叉車側(cè)翻,駕駛員被摔出脖子壓在叉斗下,窒息死亡。
可能影響安全生產(chǎn)的生理因素包括個(gè)體生物學(xué)因素,如遺傳因素、身體狀況、疲勞程度、性別、年齡等;消化系統(tǒng)疾病,如營(yíng)養(yǎng)吸收功能不好,導(dǎo)致身體素質(zhì)差;呼吸系統(tǒng)疾病,如氣候變化會(huì)影響身體健康;心血管系統(tǒng)疾病,如高血壓等比較普遍,產(chǎn)生很多職業(yè)禁忌;此外還有聽覺系統(tǒng)疾病、視覺系統(tǒng)疾病等等。
可能影響安全生產(chǎn)的心理因素包括認(rèn)知功能、智力、注意力、情緒狀態(tài)、個(gè)性特征、人際關(guān)系、工作經(jīng)驗(yàn)等[2]。
生產(chǎn)過程中新的風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn),從業(yè)人員可能會(huì)產(chǎn)生心理緊張、惶恐不安和急躁情緒,甚至導(dǎo)致心理障礙、心理疾病?;鶎庸芾砣藛T管理粗暴,以罰代管;為了追求利益最大化,在爭(zhēng)取利用電價(jià)峰谷平的期間,將間歇性生產(chǎn)作業(yè)調(diào)整為深夜班電價(jià)最低時(shí)段作業(yè);檢維修和項(xiàng)目建設(shè)期間為了趕工期而安排加班;設(shè)備設(shè)施老舊,故障停車檢修頻繁,勞動(dòng)強(qiáng)度增大。另外經(jīng)濟(jì)收入、住房條件、婚姻狀況、企業(yè)文化、單位氛圍、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、社會(huì)心態(tài)、員工之間發(fā)生糾紛等,都可能導(dǎo)致從業(yè)人員心理發(fā)生變化,產(chǎn)生抵觸情緒,背上思想包袱,操作上散漫消極,甚至違章作業(yè),都有可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故。
在安全生產(chǎn)管理實(shí)務(wù)中,如何關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣?如何加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)和精神慰藉?由于企業(yè)認(rèn)識(shí)不足、關(guān)注度不夠和安全管理人員專業(yè)能力不足等原因,這方面的工作開展都還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。因此,加強(qiáng)從業(yè)人員人文關(guān)懷是當(dāng)前企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)重視和強(qiáng)化的重要工作內(nèi)容。
組織崗位員工參與崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估和制定完善管控措施。崗位員工身處一線,他們對(duì)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)最有發(fā)言權(quán),組織他們參與風(fēng)險(xiǎn)分析和措施制定,既激發(fā)其參與安全工作的主動(dòng)性,又增強(qiáng)了他們的安全意識(shí)和責(zé)任感。建立安全隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,即對(duì)崗位員工發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的安全隱患,所在單位應(yīng)立即響應(yīng),核實(shí)情況,對(duì)確實(shí)存在的安全隱患立刻著手整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患的員工在當(dāng)月工資分配時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。為了有效推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的完成,在基層生產(chǎn)單位設(shè)置安全管理全員月度獎(jiǎng)勵(lì),基層生產(chǎn)單位當(dāng)月實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)該單位全員給予人均一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)月沒有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),發(fā)生了生產(chǎn)安全事故的單位,則不享受該人均月度安全獎(jiǎng)勵(lì)。
建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完善全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,簽訂全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)各級(jí)管理崗位的“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)責(zé)任月度考核和年度考核,督促各級(jí)管理崗位、特別是一線基層管理人員實(shí)施安全生產(chǎn)“精心管理”,以身作責(zé),帶頭遵守安全管理制度和操作規(guī)程。引導(dǎo)教育督促崗位員工落實(shí)安全生產(chǎn)“精細(xì)操作”,嚴(yán)格遵守安全管理制度和操作規(guī)程。努力落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,人人有責(zé),人人盡責(zé)。
基層黨組織開展“一對(duì)一談心”活動(dòng),支部委員分別負(fù)責(zé)相應(yīng)班組,定期找班員進(jìn)行一對(duì)一談心,交流了解員工身心、工作和家庭狀況,發(fā)現(xiàn)員工異常情況,及時(shí)聯(lián)系協(xié)助解決。充分發(fā)揮基層工會(huì)“員工之家”的作用,定期組織班組會(huì)員開展寫作、攝影、書法、下棋、體育運(yùn)動(dòng)、徒步郊游、野外垂釣等興趣活動(dòng),舒緩員工緊張心情;開展“金秋助學(xué)”活動(dòng),每年高考后,對(duì)員工子女升學(xué)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)性援助;開展“送溫暖”活動(dòng),走訪工傷修養(yǎng)、身患疾病、家屬重病、家庭經(jīng)濟(jì)條件比較差的員工,真心關(guān)懷,噓寒問暖,給予慰問性援助;組織開展女員工專項(xiàng)婦科體檢,開展“三八節(jié)”戶外活動(dòng)等,關(guān)注女員工的身心健康。
建設(shè)班組活動(dòng)室,定期召開班組會(huì)議,傳達(dá)安全管理文件會(huì)議內(nèi)容,培訓(xùn)安全管理制度規(guī)程,討論近期班組安全工作開展情況;發(fā)揮班組“三大員”之思想員和安全員作用,思想員定期同班員談心交流思想,安全員隨班巡查本班各崗位安全作業(yè)情況,同班員交流崗位安全操作規(guī)程內(nèi)容、安全風(fēng)險(xiǎn)以及管控措施,以心交心,推心置腹,讓員工找到家的歸屬感,樂于交流,釋放壓力,提升班組成員之間的凝聚力和榮譽(yù)感。開展的各項(xiàng)工作要進(jìn)行記錄,形成書面總結(jié),作為班組活動(dòng)文化墻內(nèi)容,公司黨委每月對(duì)各班組活動(dòng)開展情況進(jìn)行考評(píng),并對(duì)年終評(píng)選的“優(yōu)秀班組”“優(yōu)秀班組長(zhǎng)”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
開展現(xiàn)場(chǎng)管理專項(xiàng)整治活動(dòng),制定現(xiàn)場(chǎng)管理制度和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公共區(qū)域、建筑物、設(shè)備設(shè)施、管線橋架、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等,創(chuàng)建整潔文明的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。開展崗位規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng),為崗位員工設(shè)置完善更衣室、休息室、衛(wèi)生間、清洗室、吸煙室、職工餐廳等人文關(guān)懷設(shè)施場(chǎng)所,創(chuàng)造崗位員工相對(duì)比較整潔舒適的工作環(huán)境。開展規(guī)范員工行為專項(xiàng)整治,制定員工行為規(guī)范,規(guī)范員工上下班駕騎車、進(jìn)出公司、排隊(duì)用餐、工作交流、遵章守紀(jì)等行為,提升員工綜合素養(yǎng)。
由于員工從事體力勞動(dòng)崗位比較多,難免磕磕碰碰發(fā)生事故。對(duì)于事故管理,工作實(shí)踐中既要嚴(yán)格落實(shí)“四不放過”原則,不能放過責(zé)任者的責(zé)任追究,同時(shí)也要在事故發(fā)生后對(duì)責(zé)任人進(jìn)行推心置腹地交流,共同來尋找事故發(fā)生的內(nèi)在原因,分析事故前兆的隱患事項(xiàng)和防控措施,做到以理服人,讓責(zé)任人口服心服,真正受到教育。在安全培訓(xùn)教育中,專門安排經(jīng)歷過事故的責(zé)任人到培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)交流事故經(jīng)歷感受,活生生的身邊事故案例能夠讓人們?nèi)缤H身經(jīng)歷,印象深刻,感受真切,便于促進(jìn)人們真正做到“舉一反三”,有效地防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
通過開展以上這些安全生產(chǎn)人文關(guān)懷,做好從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)和精神慰藉,促進(jìn)從業(yè)人員“我要安全”素養(yǎng)的逐漸形成,養(yǎng)成從業(yè)人員遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,認(rèn)真落實(shí)崗位安全職責(zé),工作過程中堅(jiān)持“精細(xì)操作”,形成比較良好的安全文化氛圍。近兩年來,這兩家企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了比較良好的效果,均未發(fā)生重傷及以上安全生產(chǎn)事故。
開展從業(yè)人員人文關(guān)懷,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)和精神慰藉,還有較大的拓展空間,還有許多工作可以探索和開展。(1)加強(qiáng)?;穫鹘y(tǒng)企業(yè)裝置改造和技術(shù)進(jìn)步,提升機(jī)械化自動(dòng)化程度,改善從業(yè)人員作業(yè)條件和工作環(huán)境,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,保障員工身心健康。(2)組織開展員工安全心理培訓(xùn)和宣傳,培養(yǎng)從業(yè)人員安全觀念,提升其安全意識(shí)。落實(shí)衛(wèi)健委等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》“把心理健康教育融入員工思想政治工作,制定實(shí)施員工心理援助計(jì)劃,為員工提供健康宣傳、心理評(píng)估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù),傳授情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識(shí)別方法,為員工主動(dòng)尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。對(duì)處于特定時(shí)期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工,及時(shí)進(jìn)行“心理疏導(dǎo)和援助”的要求。(3)招聘選用從業(yè)人員時(shí),根據(jù)崗位特點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行身體心理評(píng)估。定期對(duì)某些特殊崗位從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣進(jìn)行監(jiān)測(cè),特別是對(duì)特種作業(yè)人員、安全風(fēng)險(xiǎn)較高崗位人員定期開展心理健康監(jiān)測(cè)評(píng)估。(4)完善企業(yè)安全文化建設(shè),努力讓員工融入企業(yè)安全文化氛圍等。危化品企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員人文關(guān)懷的工作還是當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視,勇于實(shí)踐,通過切實(shí)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉,嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生的安全生產(chǎn)目的。
大量事故證明由于人于關(guān)懷的缺失,不少企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在以人為本的社會(huì)環(huán)境下,通過加強(qiáng)?;髽I(yè)基層從業(yè)人員人文關(guān)懷,對(duì)降低事故發(fā)生,構(gòu)建平安創(chuàng)建企業(yè)有現(xiàn)實(shí)的積極意義。