石油化工施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理與控制

胡敬凱(陜西煤業(yè)化工技術(shù)研究院有限責(zé)任公司，陜西 西安 710100)

0 引言

在我國(guó)石油化工行業(yè)的發(fā)展已有多年的歷史，石油化工行業(yè)也一直以質(zhì)量取得廣大群眾的口碑與認(rèn)可，在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，化工行業(yè)一直能夠占有一席之地也正因?yàn)榛て髽I(yè)對(duì)自身質(zhì)量的嚴(yán)格要求。因此，化工企業(yè)需要加重對(duì)成本管理的控制，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)相關(guān)部門(mén)需要加大力度去支持化工企業(yè)成本管理的工作，建立健全合理的監(jiān)督機(jī)制，完善在成本管理體系中所存在的漏洞，提高化工企業(yè)對(duì)成本管理的重視程度。

1 石化建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的原則

石化項(xiàng)目的建設(shè)本身就具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性特點(diǎn)，同時(shí)還十分復(fù)雜，項(xiàng)目的選址以及現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)模等許多內(nèi)容都需要進(jìn)行分析與把控。而為了更好地達(dá)成造價(jià)目標(biāo)，在項(xiàng)目的初期階段就要對(duì)其重點(diǎn)控制。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是在一系列的決策過(guò)程中，設(shè)計(jì)階段的所有工作人員都要考慮到工程造價(jià)對(duì)石化項(xiàng)目所產(chǎn)生的影響力，將投資管理作為項(xiàng)目決策的關(guān)鍵進(jìn)行分析。

2 石化工程成本管理的現(xiàn)實(shí)意義

加強(qiáng)成本管理對(duì)企業(yè)意義重大，符合新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)管理趨勢(shì)的發(fā)展。首先，石化經(jīng)濟(jì)成本管理的完善可以增加企業(yè)利潤(rùn)，并提高公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因?yàn)樵谄髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如果可以有效地管理經(jīng)濟(jì)成本的運(yùn)營(yíng)，便能夠使得企業(yè)減少成本的支出，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，幫助公司在市場(chǎng)中能夠以極大的優(yōu)勢(shì)來(lái)不斷地發(fā)展和壯大企業(yè)，以更為有利的地位幫助公司在多個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之間脫穎而出。經(jīng)濟(jì)成本管理的完善可以通過(guò)制定和完善相關(guān)的施工管理體系，來(lái)促使管理成本機(jī)制能夠得到合理的運(yùn)營(yíng)，還要根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)來(lái)不斷發(fā)揚(yáng)壯大企業(yè)的實(shí)力，并彌補(bǔ)企業(yè)存在的不足，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和各類情況進(jìn)行重點(diǎn)的分析和探索，以尋找出最優(yōu)的解決方案。然后將這些處理方案匯集到一起，優(yōu)化企業(yè)的管理機(jī)制，完善企業(yè)的管理制度，促使企業(yè)的管理體系更上一層樓，這樣便可以提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力并為企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中打下良好的基礎(chǔ)保障[1]。其次，石化經(jīng)濟(jì)成本管理的完善還可以通過(guò)減少成本來(lái)極大地提高公司獲得的經(jīng)濟(jì)效益。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)成本管理的完善有助于對(duì)企業(yè)中的資源等進(jìn)行嚴(yán)格把握和調(diào)度分配，通過(guò)對(duì)資源的合理整合與分配來(lái)減少不必要的損失進(jìn)而節(jié)省成本增加收益，在資本投入的管理環(huán)節(jié)中，可以通過(guò)對(duì)資本的優(yōu)化來(lái)使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)性健康發(fā)展。

3 現(xiàn)階段石化工程成本管理的現(xiàn)狀以及問(wèn)題

3.1 忽視石化工程施工的預(yù)算成本管理

對(duì)于石化工程這樣支出資金量巨大的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，做好提前的預(yù)算工作是非常重要的。但是在實(shí)際的項(xiàng)目施工中，由于部分企業(yè)自身沒(méi)有對(duì)預(yù)算這一項(xiàng)目投入足夠的重視，使得在成本預(yù)算階段出現(xiàn)了許多錯(cuò)算、漏算的現(xiàn)象，導(dǎo)致實(shí)際的施工成本支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)現(xiàn)的成本預(yù)算，從而使得企業(yè)出現(xiàn)成本虧損現(xiàn)象。除此之外，部分企業(yè)為了能夠從施工成本管理中獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)在預(yù)算階段采用最高標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行計(jì)算，然而在實(shí)際的施工過(guò)程中卻采用最低的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行成本支出。這之間巨大的數(shù)額差異都將會(huì)成為企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)收益，但是這種獲取經(jīng)濟(jì)效益的手段是建立在損失項(xiàng)目質(zhì)量的前提下實(shí)行的。

3.2 相關(guān)企業(yè)對(duì)施工成本管理的重視程度不足

要想問(wèn)題得到有效的解決，那么首先就需要對(duì)問(wèn)題保持足夠的重視程度。對(duì)于石化工程來(lái)說(shuō)，施工階段是其成本支出的重要階段，加強(qiáng)該階段的管理是進(jìn)一步提高最終收益的有效手段。根據(jù)調(diào)查顯示，很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的目光始終都保持在工程的完工程度方面，其往往會(huì)因?yàn)橼s工或是其他方面的事務(wù)而忽略了對(duì)施工階段的成本管理控制。更何況這一階段所涉及的項(xiàng)目非常多，成本支出途徑多，再加上缺乏有效的成本控制管理，就使得大量的成本資金通過(guò)各種支出途徑流失，使得最終工程的收益受到了巨大影響。

4 石化工程施工成本管理與成本控制的措施

4.1 重視石化施工市場(chǎng)的評(píng)估與調(diào)研工作

市場(chǎng)需求往往左右著石化工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，因此市場(chǎng)的評(píng)估調(diào)研工作是工程施工前必須進(jìn)行的一項(xiàng)工作。工程的施工成本在很大程度上會(huì)被實(shí)際的市場(chǎng)行情所影響，同一工程在不同市場(chǎng)行情的影響下，其所能夠獲得的經(jīng)濟(jì)收益也是不同的。因此企業(yè)獲得較高經(jīng)濟(jì)收益的重要前提就是去積極地迎合市場(chǎng)的要求，而要想做到這一點(diǎn)就需要重視對(duì)石化施工市場(chǎng)的評(píng)估與調(diào)研工作。在企業(yè)開(kāi)展實(shí)際的施工活動(dòng)之前，要組織調(diào)查小組去對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估調(diào)查工作，針對(duì)施工的材料購(gòu)置、設(shè)備租購(gòu)、人員招聘以及其他與成本支出有重要聯(lián)系的項(xiàng)目?jī)?nèi)容的市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，從而可以使得企業(yè)能夠選取最佳的施工方案。這樣一來(lái)，一方面可以使得石化工程符合市場(chǎng)的需求，另一方面也能夠?qū)Τ杀绢A(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格、合理的計(jì)算與控制，在確保石化質(zhì)量以及符合市場(chǎng)需求的情況下開(kāi)展施工工作，從而獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益。

4.2 提升石化經(jīng)濟(jì)成本管理理念

首先，從思想觀念上來(lái)促進(jìn)石化經(jīng)濟(jì)成本管理的優(yōu)化就必須要跟隨時(shí)代的發(fā)展觀念，由表及里地通過(guò)本質(zhì)觀念的總結(jié)來(lái)促使管理思想深入到企業(yè)和員工的內(nèi)心。其次，還要做好成本規(guī)劃工作，使得施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)加管控從而提高公司的經(jīng)濟(jì)效益，在施工過(guò)程中還要對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管來(lái)促使公司的資源等減少浪費(fèi)和提高效益。

4.3 選拔高素質(zhì)人才的施工隊(duì)伍

加強(qiáng)施工隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)公司效益和發(fā)展來(lái)說(shuō)都有長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。首先，可以通過(guò)選拔高素質(zhì)人才的方式來(lái)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的建設(shè)，以促使公司得到更好發(fā)展，這是因?yàn)楦咚刭|(zhì)人才的加入可以在很大程度上節(jié)約公司的培養(yǎng)成本，并對(duì)公司的發(fā)展起到極好的現(xiàn)實(shí)性作用；其次，可以通過(guò)組織活動(dòng)和培訓(xùn)的方式來(lái)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的建設(shè)，在這些培訓(xùn)活動(dòng)中要加強(qiáng)員工的創(chuàng)新性和責(zé)任心等核心素養(yǎng)的培育，并且要培養(yǎng)人才隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和過(guò)硬的職業(yè)素質(zhì)等，促使這些員工將理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)為工程的建設(shè)提出更有建設(shè)性的建議[2]。

5 全過(guò)程造價(jià)管理在石化工程中的重要性

(1)控制資金投入。在石化工程的建設(shè)中，各方各面都需要投入大量的資金，在工程建設(shè)之初，購(gòu)買(mǎi)土地使用權(quán)、工程設(shè)計(jì)，對(duì)周邊環(huán)境以及設(shè)施進(jìn)行合理規(guī)劃以保證與周邊環(huán)境相結(jié)合來(lái)使工程的建設(shè)達(dá)到利益最大化，購(gòu)買(mǎi)材料等等，都需要大量資金，累積下來(lái)更是一筆不小的數(shù)目。全過(guò)程造價(jià)管理對(duì)在這些方面中所需要的資金全部進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃，在工程各個(gè)環(huán)節(jié)的資金都能夠得到保證的情況下，根據(jù)工程中不同方面的不同需求，合理安排各個(gè)方面的資金投入，可以最大程度地控制工程建設(shè)中的資金投入，減少工程建設(shè)成本。(2)保證工作的全面性。石化工程的建設(shè)所涉及的工作并不僅僅只有工程開(kāi)始投入建設(shè)后的工作內(nèi)容，在建設(shè)前期也需要進(jìn)行大量的準(zhǔn)備工作，因此所涉及的方面十分繁多，很難做到全方位的統(tǒng)籌規(guī)劃。全過(guò)程造價(jià)管理從工程提出建設(shè)之初便對(duì)其整體資金投入進(jìn)行了分析，要想做到全面的資金了解，就需要對(duì)工程的所有工作都進(jìn)行深入的了解，無(wú)論是材料使用，還是建設(shè)時(shí)間，甚至是工作人員的工資等，都應(yīng)該被考慮在全過(guò)程造價(jià)管理中。正是因?yàn)槿^(guò)程造價(jià)管理對(duì)整個(gè)工程的所有方面所需要的資金都進(jìn)行了詳細(xì)分析，才使得在這個(gè)過(guò)程中也保證了工程建設(shè)工作的全面性。(3)提升工程收益。提升收益的途徑無(wú)非就是開(kāi)源節(jié)流，而全過(guò)程造價(jià)管理則同時(shí)兼顧了這兩個(gè)方面。其一是節(jié)流，許多工程建設(shè)時(shí)都沒(méi)有對(duì)工程整體的造價(jià)進(jìn)行規(guī)劃，往往只關(guān)注了工程建設(shè)時(shí)的材料購(gòu)買(mǎi)而忽略了其他方面的投入，雖然從表面上看，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在，但是工作效率、合理設(shè)計(jì)等更是工程建設(shè)需要關(guān)注的要點(diǎn)。各方面資金投入的規(guī)劃管理對(duì)于保證工程收益來(lái)講是十分重要的，做好全過(guò)程造價(jià)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃各方面的資金投入，才能在保證節(jié)省資金投入的同時(shí)也保證工程質(zhì)量。其二是開(kāi)源，要想做到開(kāi)源，就要保證建設(shè)盡快投入使用，保證建設(shè)的順利完成。

6 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理的控制點(diǎn)

6.1 投資決策階段的造價(jià)控制

在石化工程的各個(gè)階段都有全程工程造價(jià)控制工作的影子，工程建設(shè)的初始階段便是項(xiàng)目決策。針對(duì)決策階段的造價(jià)控制工作，首先要提高決策人員的造價(jià)控制意識(shí)，負(fù)責(zé)人員需要進(jìn)一步闡述全過(guò)程造價(jià)管理工作對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的作用，使得決策人員可以對(duì)全過(guò)程造價(jià)控制所涉及到的各項(xiàng)知識(shí)和技術(shù)要點(diǎn)熟悉了解，進(jìn)一步為決策人員掌握相關(guān)技術(shù)做好鋪墊。工作人員需要根據(jù)相應(yīng)知識(shí)做好項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，使得工程項(xiàng)目的可行性得到落實(shí)，進(jìn)一步提高決策的準(zhǔn)確性。其次，要在工作開(kāi)展過(guò)程中，重視優(yōu)化投資估算的方法，對(duì)投資進(jìn)行估算是項(xiàng)目決策階段的重要依據(jù)，而且也和企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)及后續(xù)發(fā)展有著密切的聯(lián)系。因此，管理人員在決策階段需要重視對(duì)投資估算方法進(jìn)行優(yōu)化，了解相關(guān)資料和客觀條件之后，公正準(zhǔn)確地對(duì)投資額進(jìn)行估算。最后需要總體評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)規(guī)范有效提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，相關(guān)工作人員需要按照現(xiàn)行的財(cái)稅標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未來(lái)公司財(cái)務(wù)的運(yùn)營(yíng)情況和發(fā)展方向做出判斷，借助真實(shí)的數(shù)據(jù)做出相應(yīng)的可行性研究報(bào)告，幫助決策人員從較為專業(yè)的角度制定合理的建設(shè)方案。

6.2 加強(qiáng)管理人員基本素質(zhì)的培養(yǎng)

近幾年來(lái)，高品質(zhì)材料和新技術(shù)的研發(fā)降低了以往成本計(jì)劃和設(shè)計(jì)的實(shí)用價(jià)值，同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行造價(jià)控制。也就是說(shuō)，負(fù)責(zé)成本的人具有較強(qiáng)的技術(shù)從而能夠全面地提高質(zhì)量，很好地控制市場(chǎng)的變化，使項(xiàng)目整體結(jié)構(gòu)更加合理。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)企業(yè)必須讓他們培養(yǎng)負(fù)責(zé)人的基本品質(zhì)。同時(shí)，確保員工的操作技術(shù)能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行流程和系統(tǒng)規(guī)范。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，專業(yè)人員相互協(xié)作加強(qiáng)關(guān)系，使整個(gè)項(xiàng)目成本控制更加穩(wěn)定，可以根據(jù)預(yù)期計(jì)劃順利進(jìn)行項(xiàng)目成本審核，為建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施提供充分的財(cái)政支持。

6.3 做好施工階段的預(yù)算和變更控制

目前部分石化企業(yè)在施工階段不注重成本審計(jì)工作，在實(shí)際工作中不能起到表面作用，施工中施工組按照施工圖紙進(jìn)行施工，并在初期工程形式施工階段，施工方法，輸入設(shè)計(jì)圖的項(xiàng)目為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)成本的有效管理，需要進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估和計(jì)算，而在施工期間改變管理的現(xiàn)象，需要改變與實(shí)際工程不同的理由和內(nèi)容，與項(xiàng)目數(shù)據(jù)相關(guān)的建設(shè)技術(shù)和進(jìn)行設(shè)備投資，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)派遣員工到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，首次發(fā)現(xiàn)可能變更的零件，并記錄相關(guān)處理，提高后續(xù)工作效率。

6.4 在工程項(xiàng)目的招標(biāo)階段進(jìn)行管理

在開(kāi)展招投標(biāo)工作的時(shí)候，施工企業(yè)需要秉承公平公正的原則，嚴(yán)格禁止惡意競(jìng)標(biāo)的情況出現(xiàn)，同時(shí)還需要對(duì)招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行全方位的調(diào)查，并全面評(píng)估招標(biāo)企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)，包括調(diào)查企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及在市場(chǎng)的口碑和其具體工程的施工質(zhì)量。對(duì)于經(jīng)營(yíng)不正規(guī)，且市場(chǎng)口碑較差的企業(yè)，要堅(jiān)決踢出施工單位備選。其次在中標(biāo)企業(yè)確定之后，在簽訂合同的過(guò)程中需要一一敘述整個(gè)項(xiàng)目的工期和價(jià)格，合理規(guī)定可能導(dǎo)致工程造價(jià)提高的環(huán)節(jié)并且有效羅列相應(yīng)的賠款條約，使得工程造價(jià)控制的開(kāi)展更為順利。

6.5 工程施工階段的造價(jià)控制

在施工項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)節(jié)，管理人員需要根據(jù)施工的具體內(nèi)容制定一個(gè)合理的施工方案，保證各項(xiàng)資源能夠在施工建設(shè)過(guò)程中得到最有序的管理，充分利用企業(yè)的人力資源材料和各項(xiàng)設(shè)備，并且要加強(qiáng)各項(xiàng)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性。在工程項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中可能會(huì)涉及到很多專業(yè)性的施工技術(shù)，為了有效落實(shí)這些施工技術(shù)，工作人員需要加強(qiáng)監(jiān)督工作，否則可能會(huì)讓企業(yè)的最終收益受到負(fù)面影響。因此，工作人員為了讓監(jiān)督工作更好地推進(jìn)需要制定嚴(yán)格的管理制度，并且將施工過(guò)程中有可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題分?jǐn)偟矫總€(gè)人身上，加強(qiáng)對(duì)工作人員行為的限制，使得工作人員能夠在開(kāi)始工作的時(shí)候，全身心地投入到施工建設(shè)當(dāng)中。

7 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，想要有效提高石化工程的建設(shè)質(zhì)量，保證建設(shè)企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，需要做好全過(guò)程造價(jià)控制工作，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，使得企業(yè)能夠在發(fā)展過(guò)程中不斷提高自身在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。