盧小芬

［內(nèi)容提要］研學(xué)旅行目前處于初步發(fā)展階段，存在基地和營(yíng)地不健全、課程類型不豐富、人才缺乏等諸多問題。但是廣西壯族自治區(qū)特色研學(xué)旅行資源豐富，吸引力強(qiáng)，投資者進(jìn)行投資，如何實(shí)現(xiàn)效益最大化成為探討的重點(diǎn)。

引言

研學(xué)旅行在國(guó)外并不鮮見，但我國(guó)仍處于起步階段，從2013年至今國(guó)家及地方出臺(tái)各類政策措施，促進(jìn)研學(xué)旅行的發(fā)展，目前研學(xué)旅行面向全國(guó)中小學(xué)生，但為新興起步階段，各方面設(shè)施和制度并不完善，特色資源的開發(fā)不足，可供中小學(xué)生開展研學(xué)旅行的成熟區(qū)域較少。廣西壯族自治區(qū)作為邊境特色區(qū)域，資源豐富多樣，特色鮮明，投資者如何選擇最有特色的資源，開發(fā)最具有代表性的課程，成為本文探討的內(nèi)容。

一 概念

研學(xué)旅行是由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃的組織安排，以中小學(xué)生為對(duì)象，共同進(jìn)行具有教育和旅行體驗(yàn)的校外活動(dòng)，是勞動(dòng)教育的一種新形式。

二 研學(xué)旅行發(fā)展的意義和背景

（一）研學(xué)旅行發(fā)展的意義

研學(xué)旅行在國(guó)外又被稱為“教育旅游”，是具有教育特點(diǎn)的旅行活動(dòng)，是我國(guó)落實(shí)立德樹人，促進(jìn)中小學(xué)生拓展課堂知識(shí)，提升創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一種課外研修方式，在新時(shí)代背景下，是全面貫徹黨的教育方針的基本要求，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

（二）研學(xué)旅行發(fā)展背景

2013年國(guó)家提出“逐步推行中小學(xué)生研學(xué)旅行”的設(shè)想，隨后又相繼出臺(tái)和實(shí)施了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》，逐步將研學(xué)旅行納入中小學(xué)生日常教育范疇。隨之各省市紛紛推出與研學(xué)旅行相關(guān)的支持文件，在資金、政策上給予支持，促進(jìn)了多批國(guó)家級(jí)、地方級(jí)的研學(xué)旅行營(yíng)地和基地建設(shè)。同時(shí)國(guó)家教育部門在專業(yè)學(xué)科上增設(shè)研學(xué)旅行服務(wù)專業(yè)，促進(jìn)研學(xué)旅行服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域加大人才培養(yǎng)，服務(wù)研學(xué)旅行行業(yè)發(fā)展?？傮w上國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)、管理機(jī)制、人才培養(yǎng)等多方面進(jìn)行了全盤統(tǒng)籌，未來研學(xué)旅行市場(chǎng)前景光明。

三 研學(xué)旅行的現(xiàn)狀

目前我國(guó)的研學(xué)旅行市場(chǎng)需求旺盛，據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2019年全國(guó)中小學(xué)生人數(shù)約1.54億人，有學(xué)者認(rèn)為研學(xué)旅行行業(yè)將成為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。研學(xué)旅行行業(yè)將吸引各類投資主體實(shí)施投融資活動(dòng)，根據(jù)《中國(guó)研學(xué)旅行發(fā)展白皮書2019》數(shù)據(jù)顯示，2019年主要參與研學(xué)旅行業(yè)務(wù)的企業(yè)有7300多家，因研學(xué)旅行業(yè)務(wù)為新興事物，研學(xué)課程及人才儲(chǔ)備稀缺，因此國(guó)家從2020年開始結(jié)合中高職院校開展人才培養(yǎng)，如開展1+X研學(xué)旅行策劃與管理（EEPM）職業(yè)技能等級(jí)證書考試，從人才儲(chǔ)備上對(duì)研學(xué)旅行發(fā)展進(jìn)行補(bǔ)充。

四 研學(xué)旅行存在的問題

（一）政府層面

根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展周期，目前研學(xué)旅行行業(yè)處于初創(chuàng)摸索期，最好的發(fā)展模式為政府主導(dǎo)模式。該階段需要政府在人才供給、市場(chǎng)需求、市場(chǎng)監(jiān)督等方面進(jìn)行全方位布置，待到行業(yè)逐步進(jìn)入發(fā)展或成熟期時(shí)，再逐步由市場(chǎng)自主化運(yùn)作。研學(xué)旅行行業(yè)目前就處于初期階段，各方機(jī)制體制仍在完善當(dāng)中，政府方面需要完善研學(xué)旅行行業(yè)的政策體制、機(jī)制，明確主體責(zé)任，補(bǔ)足研學(xué)旅行人才短缺、研學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不足、行業(yè)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足、資金保障問題，解決行業(yè)發(fā)展中的瓶頸，如研學(xué)旅行和服務(wù)專業(yè)課程的設(shè)置，課程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定、人才培養(yǎng)、人才考核標(biāo)準(zhǔn)、研學(xué)旅行基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、研學(xué)旅行產(chǎn)品分類、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，總體引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

（二）學(xué)校層面

研學(xué)旅行活動(dòng)的主要對(duì)象是中小學(xué)生，活動(dòng)的開展關(guān)系到學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生等，關(guān)系著學(xué)生安全、學(xué)生課業(yè)、食住行等多方面問題。根據(jù)2020年廣西壯族自治區(qū)研學(xué)旅行高峰論壇的情況顯示，大多數(shù)中小學(xué)教師對(duì)研學(xué)旅行仍不了解，特別是較偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)，活動(dòng)開展安全問題誰負(fù)責(zé)、活動(dòng)內(nèi)容是什么、經(jīng)費(fèi)如何解決更是討論的重點(diǎn)。由此可以推測(cè)，未來國(guó)家倡導(dǎo)中小學(xué)研學(xué)旅行，仍有很長(zhǎng)的路要走。

（三）行業(yè)層面

行業(yè)主要職責(zé)是協(xié)調(diào)活動(dòng)開展，提供基地、營(yíng)地場(chǎng)所，設(shè)置研學(xué)主題、課題內(nèi)容等，目前研學(xué)旅行行業(yè)資源并未被充分利用，研學(xué)旅行人才缺乏，儲(chǔ)備不足，質(zhì)量參差不齊，無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無健全的考核標(biāo)準(zhǔn)；無指定主管部門、法律約束，容易造成行業(yè)亂象；基地、營(yíng)地整體缺少，跟不上市場(chǎng)多樣性需求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待提升。

（四）研學(xué)旅行資源層面

研學(xué)旅行資源一般包含自然資源、人文資源，是開展研學(xué)旅行資源的基礎(chǔ)，學(xué)生需要通過對(duì)自然及人文資源開展相應(yīng)的研學(xué)旅行課程和研究，而目前全國(guó)的趨勢(shì)是傾向于文化歷史深厚的博物館、名人故居、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史遺址遺跡、富有地理特色的山川、河流等，雖然我國(guó)此類旅游資源豐富，但部分旅游資源綜合性、復(fù)合型不高，發(fā)揮旅游輻射和影響力差，由此導(dǎo)致資源開發(fā)利用性低，從根本上壓制了資源的開發(fā)和利用。

五 廣西研學(xué)旅行發(fā)展的現(xiàn)狀及特色

目前廣西的研學(xué)旅行發(fā)展以南寧為最佳，南寧市已出臺(tái)《南寧市中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施方案（試行）》，鼓勵(lì)全市全面推廣研學(xué)旅行活動(dòng)，直至2021年數(shù)據(jù)顯示，南寧市中小學(xué)研學(xué)旅行活動(dòng)已出現(xiàn)遍地開花的局面。此外廣西崇左、柳州等地也在逐步開展相關(guān)研學(xué)旅行活動(dòng)。以廣西崇左市為例，2020年11月崇左市龍州縣新華中心小學(xué)約600名中小學(xué)生參與了研學(xué)旅行活動(dòng)，是崇左市首次意義上的研學(xué)旅行活動(dòng)。活動(dòng)以“稻作文化”為主題，以提升中小學(xué)生綜合素養(yǎng)為目標(biāo)，讓學(xué)生們感受鄉(xiāng)村豐收喜悅，體驗(yàn)收割、采摘等樂趣，讓學(xué)生了解糯米稻、水稻間的差別，學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)利用直尺等測(cè)量工具對(duì)其長(zhǎng)度、寬度、重量等進(jìn)行探究，課堂知識(shí)活學(xué)活用，受到學(xué)生們的歡迎。研學(xué)活動(dòng)的開展也為河渡屯帶來了收益，由此可推測(cè)，研學(xué)活動(dòng)是帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑，是未來地方鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要方式之一。

廣西研學(xué)旅行發(fā)展的問題與其他地區(qū)研學(xué)旅行發(fā)展存在共性，同時(shí)又具有自己特性。首先，廣西沿邊、沿海，又是我國(guó)為數(shù)不多的少數(shù)民族自治區(qū)，特色資源豐富，目前廣西研學(xué)旅行以地方性中小學(xué)生活動(dòng)為主，并且開展場(chǎng)所以森林公園、動(dòng)植物園等生態(tài)類旅游資源為主，以濱海資源、少數(shù)民族資源相關(guān)的研學(xué)旅行活動(dòng)開展較少，是未來廣西研學(xué)旅行的投資熱點(diǎn)。

六 廣西研學(xué)旅行發(fā)展的現(xiàn)狀及特殊性

研學(xué)旅行具有教育的特殊性，決定了市場(chǎng)投資會(huì)圍繞富有教育意義的特色資源進(jìn)行。以下將從兩方面分析和總結(jié)廣西邊境研學(xué)旅行的現(xiàn)狀及資源特色，為市場(chǎng)投資行為做理論借鑒。

（一）邊境研學(xué)旅行特色資源空間分布

資源是研學(xué)旅行開發(fā)的基礎(chǔ)，對(duì)研學(xué)旅行開發(fā)具有關(guān)鍵影響。廣西壯族自治區(qū)邊境有8個(gè)縣市區(qū)，即那坡縣、靖西縣、憑祥市、大新縣、寧明縣、龍州縣、東興市、防城區(qū)，陸地邊境線長(zhǎng)1020公里，沿線的自然資源、邊貿(mào)資源、紅色資源、少數(shù)民族資源豐富。

空間分布上，邊境紅色旅游資源主要分布于百色、憑祥、龍州三地，自然資源則以靖西、大新最富有特色；邊貿(mào)風(fēng)情資源則以東興、憑祥、靖西最富有特點(diǎn)；壯族文化資源以靖西最具特點(diǎn)?？傮w上邊境特色資源復(fù)合性高、綜合性強(qiáng)、特色鮮明，教育意義深遠(yuǎn)，是未來研學(xué)旅行活動(dòng)開展的重要依托，也是研學(xué)旅行課程設(shè)計(jì)、資源開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

（二）邊境特色研學(xué)旅行資源開發(fā)現(xiàn)狀

根據(jù)研學(xué)旅行的發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)家及各省市均進(jìn)行了相應(yīng)的資源開發(fā)，在《第一批全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地、營(yíng)地名單的通知》《廣西首批“自治區(qū)級(jí)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”名單》《廣西第二、三批自治區(qū)級(jí)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地名單》中，廣西邊境線上國(guó)家級(jí)研學(xué)基地、營(yíng)地有4個(gè)，自治區(qū)級(jí)的有15個(gè)，如崇左白頭葉猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、百色起義紀(jì)念公園等（見表1），這些研學(xué)旅行資源都極富教育意義，是國(guó)家及地方重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持的對(duì)象，也是目前開展研學(xué)旅行活動(dòng)的首選對(duì)象，對(duì)于投資者而言，是投資盈利最迅速的資源。

表1 邊境研學(xué)旅行基地、營(yíng)地分布情況

目前廣西邊境研學(xué)旅行資源開發(fā)以富有特色的動(dòng)植物資源、文化資源、富有特色的地質(zhì)地貌資源為主。此類資源對(duì)中小學(xué)生加強(qiáng)文化素養(yǎng)，增強(qiáng)家國(guó)情懷、品德塑造都有重要影響?？傮w上，旅游資源無論從國(guó)家層面還是地區(qū)層面都給予了高度重視，從各方面給予了扶持，對(duì)于市場(chǎng)投資者而言是最優(yōu)開發(fā)選擇。

（三）邊境特色研學(xué)旅行資源開發(fā)的特殊性

沿邊、沿海是廣西邊境研學(xué)中最具特色的資源，其活動(dòng)的開展可延伸至中小學(xué)地理、政治、歷史、數(shù)學(xué)等多方面課程，還可延伸至邊境地理、歷史、環(huán)保等問題，可上升至民族繁榮、少數(shù)民族文化傳承、兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化對(duì)比等，集研究意義、教育意義（研學(xué)意義）于一體，是未來邊境研學(xué)旅行活動(dòng)的核心資源，也是市場(chǎng)投資的關(guān)鍵點(diǎn)，是市場(chǎng)投資者快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最佳選擇。

七 廣西邊境研學(xué)旅行投資建議

從整體的發(fā)展態(tài)勢(shì)、存在問題以及邊境資源特色分析，廣西邊境研學(xué)旅行活動(dòng)大有可為。

（一）資源投資

建議以邊境少數(shù)民族資源、紅色文化旅游資源、特色山川地貌為主要方向，此類資源是邊境旅游資源吸引力的核心，目前已有一定的開發(fā)基礎(chǔ)，但以研學(xué)旅行方式開展的旅行活動(dòng)仍然較少，而且形式較為單一，同質(zhì)性嚴(yán)重，研學(xué)旅行作為新興業(yè)態(tài)，可以帶動(dòng)新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激。綜上所述，不論是政策還是市場(chǎng)需求，投資者都有較好的投資環(huán)境，此類投資建設(shè)已有一定條件的資源，利用原基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，如智慧化功能提升、文化要素提升、人員特色化提升、餐飲住宿服務(wù)提升等，促使其具備開展研學(xué)旅行所需的硬件設(shè)施、軟件設(shè)施，可較快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）課程設(shè)計(jì)

課程設(shè)計(jì)是活動(dòng)的靈魂，課程設(shè)計(jì)需要結(jié)合特色資源進(jìn)行梳理，邊境課程設(shè)計(jì)可重點(diǎn)圍繞民族民俗風(fēng)情、紅色邊關(guān)文化、邊境地理、邊境特色植物等進(jìn)行切入，以小見大，升華提升，從物質(zhì)層面上升至精神層面，讓中小學(xué)生受啟發(fā)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的研學(xué)旅行。

（三）人才培養(yǎng)

目前廣西邊境整體存在人才不足現(xiàn)象，研學(xué)旅行作為新興業(yè)態(tài)，人才稀缺程度可想而知，研學(xué)的特殊性對(duì)于人才也有特殊要求，如從操作上就需要服務(wù)人員了解少兒心理、生理等多方面需求，同時(shí)一線人員要求具備一定的特色課程實(shí)施能力，如掌握少數(shù)民族語言、掌握或了解某一種地方性手工，熟悉地方生活、習(xí)俗等。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)培養(yǎng)、儲(chǔ)備具有地方特色的少數(shù)民族人才，為未來研學(xué)旅行市場(chǎng)的發(fā)展注入新的活力和生機(jī)。

八 結(jié)語

研學(xué)旅行受國(guó)家及地方多方面扶持和鼓勵(lì)，廣西邊境地區(qū)資源獨(dú)特、個(gè)性鮮明，教育意義和探究性強(qiáng)，是中小學(xué)生開展研學(xué)旅行的最佳選擇。投資方面建議選擇邊境紅色資源、少數(shù)民族資源、特色山川地貌資源等為主要方向，設(shè)計(jì)主題豐富、類型多樣、具有邊境特色的課程，同時(shí)強(qiáng)化少數(shù)民族人才培養(yǎng)，形成個(gè)性鮮明且富有多維度思考的研學(xué)旅行活動(dòng)，同時(shí)不斷完善基地、營(yíng)地軟硬件條件，促進(jìn)研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。