青海省海西州政協(xié)黨組書記、主席 李科加

海西蒙古族藏族自治州建政于1954年，現(xiàn)轄三市、三縣和一個(gè)行政委員會(huì)。因居青海湖以西，故名海西。州域總面積32.58萬(wàn)平方公里，占青海省地域面積的45.17%，是青海省區(qū)域面積最大的民族自治州，轄區(qū)地域主體為中國(guó)四大盆地之一的柴達(dá)木盆地，故柴達(dá)木是海西州的代稱。

海西州政協(xié)不斷加強(qiáng)文史資料工作，在文史資料搜集、整理、研究、編輯出版和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了較好成績(jī)。

一、成效和經(jīng)驗(yàn)

政協(xié)海西蒙古族藏族自治州委員會(huì)文史資料搜集整理工作，自1963年第三屆政協(xié)開始正式啟動(dòng)，20世紀(jì)60年代期間中斷，1986年重啟工作，1987年始設(shè)專委會(huì)，1988年召開了全州政協(xié)文史工作會(huì)議。會(huì)后，進(jìn)一步細(xì)化專委會(huì)工作，創(chuàng)辦內(nèi)部刊物《海西文史資料》。通過(guò)歷屆政協(xié)不懈努力，海西文史資料工作本著“搶救”與“挖掘”并重原則，從寫人物、記事情和說(shuō)歷史起步，逐漸成為政協(xié)經(jīng)常性工作。近十年，海西州政協(xié)始終將文史資料工作納入重要議事日程，有力推進(jìn)挖掘和整理工作，截至目前，累計(jì)編印《海西文史資料》22輯。2020年在紀(jì)念人民政協(xié)成立70周年之際，為總結(jié)和展示海西州文史工作30年成果，集結(jié)編印了《海西文史資料合訂本》（上、下兩冊(cè)），合訂本收集文字130萬(wàn)，收錄文章350篇，匯集展示了海西州建政和開發(fā)初期的重大事件、重要人物和波瀾壯闊的歷史畫卷，具有較高的存史資政價(jià)值，被不少文化機(jī)構(gòu)和文史愛(ài)好者收藏。

從十二屆政協(xié)開始，在正常編印《海西文史資料》的同時(shí)，邀請(qǐng)從海西州走出去或走進(jìn)來(lái)的作家、記者、學(xué)者30多人，編纂出版5輯30本的“柴達(dá)木文史叢書”。邀請(qǐng)研究柴達(dá)木本地學(xué)者編著《柴達(dá)木開發(fā)史（1960-2010）》；收錄170年以來(lái)，中外旅行探險(xiǎn)名家到柴達(dá)木盆地的“游記見聞”84篇，編輯出版文化地理散文選本《名家筆下的柴達(dá)木》；委托文化公司出版發(fā)行了《佛緣柴達(dá)木——第十一世班禪在海西》《濕地柴達(dá)木》《印象海西政協(xié)》等文史畫冊(cè)。

海西州政協(xié)在做好自身文史工作的同時(shí)，積極響應(yīng)和配合省政協(xié)文史工作，近10年來(lái)，先后參與了全國(guó)政協(xié)組織的《回憶西部大開發(fā)》《蒙古族百年實(shí)錄》《藏族百年實(shí)錄》《回族百年實(shí)錄》等書籍在海西州的征稿工作，在此基礎(chǔ)上出版了《海西蒙古族百年實(shí)錄》，啟動(dòng)了《海西藏族百年實(shí)錄》征編工作。

海西州政協(xié)文史資料工作取得顯著成績(jī)，與一批批文史工作者的辛勤勞動(dòng)和歷屆政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)文史資料工作的重視是分不開的。他們從隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)立、經(jīng)費(fèi)保障等方面做了大量工作，部分歷任海西州政協(xié)主席親自執(zhí)筆撰文，考證史料。曾擔(dān)任六、七、八屆州政協(xié)主席萬(wàn)德編著《海西蒙古族藏族自治州政協(xié)歷屆委員暨各縣市政協(xié)委員名錄》（內(nèi)部資料）；九屆州政協(xié)主席索南加措親自撰寫出版《新中國(guó)柴達(dá)木農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史》；十屆州政協(xié)副主席胡家虎編印了《情駐柴達(dá)木》(內(nèi)部資料)；十二屆州政協(xié)副主席旦卻加編譯了《海西藏族民間諺語(yǔ)》；十二屆州政協(xié)副主席呼和巴拉撰寫《永不枯竭的愛(ài)泉》、主編了《柯柯旗志》；十二、十三屆州政協(xié)副主席張紀(jì)元出版《野性柴達(dá)木——張紀(jì)元高原野生動(dòng)物攝影作品》（畫冊(cè)），主編《第十一世班禪在都蘭》（內(nèi)部資料，畫冊(cè)）《柴達(dá)木號(hào)40周年巨輪再出發(fā)》（內(nèi)部資料，畫冊(cè)）《祖國(guó)聚寶盆神奇柴達(dá)木》（內(nèi)部資料，畫冊(cè)）；十三屆州政協(xié)主席李科加親自搜集整理《蒙藏民間史料匯集》（5卷本），撰寫《柴達(dá)木地區(qū)藏傳佛教寺院歷史文化概述》《安多拉伊》（此書獲得第八屆青海省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)），鑒定拓印收藏歷史200年之久經(jīng)卷本文獻(xiàn)《藏蒙佛教辭典》（蒙、藏兩種文字的木刻版）；十三屆州政協(xié)副主席張亞邦主編《濕地柴達(dá)木》（畫冊(cè)）。各市縣政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)，下基層，跑企業(yè)，廣開征稿會(huì)，尋找文史線索，為海西文史資料工作取得成效提供了保證。

海西州政協(xié)在做好自身文史資料搜集整理的同時(shí)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各市縣政協(xié)，創(chuàng)辦文史資料讀本，編纂地方志書，編譯出版地方民族文史讀本，籌建紅色教育基地等，使全州政協(xié)文史資料工作全面推進(jìn)，成績(jī)喜人，收獲豐碩。目前，格爾木市政協(xié)連續(xù)出版《格爾木文史》15輯，編纂了《名家筆下的格爾木》，編印出版了漢、蒙兩種文字的《臺(tái)吉乃爾蒙古族百年實(shí)錄》。德令哈市政協(xié)收集編印了《德令哈文史資料》共3輯。茫崖市政協(xié)編印《茫崖文史資料》2輯。都蘭縣政協(xié)在1991年-2016年期間，征集的文史資料全部發(fā)表在《海西文史資料》上，2011年后收集編印了《都蘭文史》共3輯，《都蘭政協(xié)志》《青藏線上看都蘭》《都蘭政協(xié)委員名錄》《都蘭政協(xié)委員風(fēng)采錄》和文史著作《吐谷渾古國(guó)史話》《都蘭蒙古族百年實(shí)錄》等文史書籍。烏蘭縣政協(xié)編印《烏蘭文史資料》2輯，收集整理《烏蘭縣蒙古族百年實(shí)錄》上、下兩卷，編譯出版《青海王旗旗志》《達(dá)布遜戈壁今昔》《柯柯旗志》以及《烏蘭縣蒙古地名詞條》《柯柯寺志》等書。天峻縣政協(xié)編印了《天峻縣政協(xié)委員名錄》，資助出版了《汪什代海聞錄》一書。大柴旦行委目前只設(shè)政協(xié)工作委員會(huì)，沒(méi)有單獨(dú)的政協(xié)機(jī)構(gòu)，文史資料工作由行政區(qū)工委負(fù)責(zé)，目前他們籌建元帥樓紅色教育基地，先后搜集老照片300余張，出版發(fā)展史出版物9本，制作油田發(fā)展史視頻資料1份，搜集重要人物講話稿、文件資料17份，出版散文集《印象大柴旦》。

2020年，海西州政協(xié)利用機(jī)構(gòu)改革機(jī)會(huì)，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制部門成立了“海西州政協(xié)文史資料館”（與“州政協(xié)辦公室信息中心”兩塊牌子一套人馬），公益一類事業(yè)單位，批準(zhǔn)事業(yè)編制10名，目前在崗8名，進(jìn)一步強(qiáng)化了文史工作隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，以收藏和利用文史資料為主要目的，下設(shè)文史閱覽室?，F(xiàn)收藏圖書1300冊(cè)，文檔103卷，其中珍貴文史檔案40卷，歷史圖片1570張，聲像檔案30冊(cè)，各類題詞檔案1盒等。2019年開始創(chuàng)辦了內(nèi)部資料刊物《海西政協(xié)》和《月訊》。

二、存在的問(wèn)題和改進(jìn)工作的思路

海西州文史資料工作雖然取得了顯著成績(jī)，但面對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)工作的新任務(wù)新要求，仍然存在不少問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：

（一）加強(qiáng)文史工作隊(duì)伍建設(shè)

雖然在機(jī)構(gòu)改革中批準(zhǔn)了10個(gè)事業(yè)編制但實(shí)際上從事文史業(yè)務(wù)工作的人員只有2人，不適應(yīng)文史資料高質(zhì)量發(fā)展的要求。另外，文史工作專業(yè)性比較強(qiáng)，目前仍存在文史工作隊(duì)伍不專、“三親”史料征集難等問(wèn)題，需進(jìn)一步充實(shí)文史資料工作人員，配齊設(shè)備，加大培訓(xùn)力度。

（二）研究考證和整理存儲(chǔ)工作比較滯后

海西州及各市縣政協(xié)征集的手抄稿和老舊文史資料比較多，對(duì)這些資料去偽存真、研究考證和轉(zhuǎn)為電子版永久存儲(chǔ)的工作做得不夠。需要申請(qǐng)資金對(duì)老舊文史資料（手抄稿）和光盤、音頻等進(jìn)行整理修復(fù)、編印成冊(cè)，對(duì)文字、圖片和視頻資料進(jìn)行電子化保存。

（三）聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善

文史資料收集工作涉及各行各業(yè)，但業(yè)務(wù)聯(lián)系的各單位部門之間聯(lián)系協(xié)調(diào)制度不明確，需進(jìn)一步建立健全各相關(guān)部門職責(zé)明確和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

（四）文史資料功能有待進(jìn)一步發(fā)揮

文史資料等書籍編輯出版后有相關(guān)部門和個(gè)人贈(zèng)送較多，向高校、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體等聯(lián)系交流較少，媒體報(bào)道也停留在海西州范圍，廣大群眾和讀者對(duì)其知曉度不高。

（五）目前征集“三親”史料和約稿人員只局限在海西州和少部分作家

要建設(shè)政協(xié)委員為主體的文史隊(duì)伍，聘請(qǐng)具備史學(xué)素質(zhì)的同志為“文史特邀撰人”“文史人才庫(kù)”成員，明確委員撰寫文史資料（收集整理口述史）的履職要求，充分發(fā)揮委員收集、撰寫文史資料的作用。另外，需加強(qiáng)各兄弟州縣的交流互通，盡可能全方位挖掘文史資料。

三、意見建議

（一）用項(xiàng)目推進(jìn)史料采取等工作

建議對(duì)一些缺乏有效挖掘的重要工作、重大事件、重要人物的史料采取項(xiàng)目推進(jìn)的方式依托第三方，集中謀劃，完善程序，落實(shí)資金保障，有條不紊地推進(jìn)實(shí)施。

（二）加強(qiáng)文化溝通，開設(shè)文史名家工作室

加強(qiáng)同有影響的文化工作者、文史專家和老領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流，建議申請(qǐng)創(chuàng)辦“文史名家工作室”。

（三）以文本資料編輯出版為主要方式，推進(jìn)文史資料工作數(shù)字化

建議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，借鑒兄弟地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法創(chuàng)辦海西文史資料電子信息庫(kù)，并建立相應(yīng)的微信公眾號(hào)。

（四）開辦政協(xié)文史館

文史館是展示和宣傳文史資料工作成果的場(chǎng)地，也是文史研究成果發(fā)揮作用的渠道之一，建議在政協(xié)文史閱覽室的基礎(chǔ)上申請(qǐng)打造政協(xié)文史館展廳。