擦亮清廉底色，力求人民滿意
——醴陵清廉教育建設取得階段性成效

文_本刊記者

推進清廉教育建設是加強黨對教育工作的全面領導的必然要求，是落實立德樹人根本任務的現(xiàn)實需要，是推動教育高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。醴陵市教育系統(tǒng)堅持把黨的二十大決策部署貫徹落實到推動新時代教育發(fā)展各方面全過程，全面貫徹黨的教育方針，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，著力用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，讓清廉文化在醴陵教育系統(tǒng)落地生根。

唯實惟先，“新理念”構(gòu)建“新格局”

深入貫徹“清廉湖南”“清廉株洲”“清廉醴陵”建設部署，堅持新發(fā)展理念，打造新發(fā)展格局。

夯實新引擎。堅持黨建引領，強化理論武裝。以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神、黨的二十大精神、習近平總書記關于教育的重要論述為重點，從2021 年至今，局黨委理論學習中心組帶頭開展學習研討21 次，講授廉政專題黨課7 次，組織機關股室長及以上干部前往紅色教育基地、預防腐敗警示教育中心參觀學習6 次。認真執(zhí)行中小學校黨組織領導的校長負責制，成立巡查指導組織機構(gòu)，完善“三級”責任清單，形成知責明責、履責督責、考責問責的閉環(huán)鏈條。鞏固提升黨支部“五化”建設，讓每一個基層黨組織都成為清正廉潔的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

擘畫新藍圖?？茖W構(gòu)建了教育事業(yè)發(fā)展工作體系，明確教育工作“一二三四五”總體思路。研究制定《推進“清廉教育”建設工作方案》《醴陵市清廉學校建設工作方案》，從“清廉機關”“清廉學校”建設入手，著力營造“政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新”的清廉教育生態(tài)，為加快推進教育現(xiàn)代化，奮力打造“四美教育”提供堅實保障，為落實省委“三高四新”戰(zhàn)略，全力培育制造名城、建設幸福株洲，加快邁進縣域經(jīng)濟“千億時代”，全面建設現(xiàn)代化新醴陵提供教育支撐。

筑牢新基礎。厘清機關股室職能，強化學校章程建設，健全項目管理、財務管理、干部任免等制度，切實規(guī)范權力運行。完善廉政風險防控機制，對關鍵環(huán)節(jié)的管理漏洞和廉政風險點進行全面排查，梳理辦學行為負面清單15 條、學校小微權力清單20 條，落實教師負面清單上墻制度，做到廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。將紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合，集中整治教育亂收費、違規(guī)招生等不正之風。強化對“一把手”和領導干部的廉政監(jiān)督，近兩年來，局黨委書記主持召開集體廉政談話12 場次，涉及700 余人，局黨委班子成員開展廉政談話500 余人，派駐局紀檢組長對15 名干部進行廉政約談或提醒談話。

敢破敢立，“大改革”促進“大公平”

以教育綜合改革為切入點和主抓手，著力促進教育公平，讓教育發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

招生制度改革確保入學機會均等。在充分征求社會各界意見和調(diào)研論證的基礎上，將城區(qū)5 個街道進行合理分區(qū)劃片，突破重重阻力，嚴格執(zhí)行“免試入學、劃片招生、超員搖號、均衡編班、公民同招”等招生政策，確保了招生入學機會公平。2022 年，全市初中招生11023 人、小學招生9882 人，無一例違規(guī)，無一起投訴及負面輿情。

中考組考制度改革促進考試公平。投入400 余萬元，全面更新城鄉(xiāng)中考、高考設備，實現(xiàn)550 間考室網(wǎng)上巡考全覆蓋。參照“高考模式”優(yōu)化中考組考制度，考風最優(yōu)良、監(jiān)管最到位、組織最嚴密的考試制度在醴陵正式落地，清正誠信的教風、清新向上的學風正全面形成。

教師交流制度改革激發(fā)隊伍活力。堅持“穩(wěn)定均衡、科學配置，公平公開、考試選調(diào)，人文關懷、統(tǒng)籌安排”和“三優(yōu)先三保障”原則，健全教師城鄉(xiāng)雙向交流機制?？荚嚸媲叭巳似降?，制度面前沒有“空子”，教育公平得到進一步彰顯。鮮明的政策導向和完善的制度機制，產(chǎn)生了良好的社會效應，激發(fā)了隊伍的活力，教師學習意識增強、干事熱情高漲、歸屬感和幸福感大大提升。

善作善成，“高標準”實現(xiàn)“高質(zhì)量”

堅持高標謀劃、高標推進、高標落實，將清廉教育建設融入醴陵教育高質(zhì)量發(fā)展全過程。

“夯基固本”打造高品質(zhì)學校。調(diào)整優(yōu)化教育布局，規(guī)劃建設城區(qū)“十校十園”和農(nóng)村“兩類學校”。近三年，新建學校3 所，新增學位8520 個，提質(zhì)改造學校165 所，改擴建運動場13 個、功能室和實驗室170間。組建11 個教育集團，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化辦學、協(xié)同式發(fā)展。制定《醴陵市清廉學校建設工作任務清單（四十項）》《醴陵市教育局清廉機關建設“十個一”活動方案》，為清廉教育建設提供可參照的標準和可操作的指南，一大批可學、可看、可推廣的清廉示范校在瓷城大地涌現(xiàn)。姜灣小學將紅色文化融入清廉教育，豐富清廉文化內(nèi)涵。城南中學結(jié)合自身法治教育辦學特色，開發(fā)法治教育校本課程，利用法治教育長廊開展宣傳教育活動。城北中學通過開展唱一首廉潔歌曲、看一部反腐倡廉影視片等“七個一”活動，將清廉學校建設與德育活動巧妙結(jié)合，讓清廉之風拂遍校園、沁潤師生心靈。

“強師賦能”培養(yǎng)高素質(zhì)隊伍。堅持黨管干部原則，落實新時代好干部標準，確立“有為有位、無為讓位，多元歷練、跟蹤培養(yǎng)，人崗相適、人盡其才，推薦有責、考察負責”四條干部任用規(guī)則，真正做到“干凈用人、用干凈人”。制定《醴陵市中小學教師違反教師職業(yè)行為十項準則處理辦法》《關于從嚴處理違紀問題的五個規(guī)定》，將廉潔自律納入教師職稱評定、評先評優(yōu)考評體系，堅持以“零容忍”態(tài)度嚴懲師德失范行為，定期開展“瓷城好老師”“師德標兵”等先進典型評選和表彰，引導教師嚴守清廉底線、維護清廉形象。高規(guī)格組織新教師入職宣誓儀式，把“師德規(guī)范”納入上崗第一課。將廉潔教育納入教師繼續(xù)教育范疇，系統(tǒng)推進“中青年干部培訓班”“機關干部能力提升班”“校長大論壇”“夢想助跑堂”等活動，全力營造“人人學廉、處處思廉、時時倡廉”的濃厚氛圍。

“五育融合”發(fā)展高水平教育。堅持五育并舉，融合育人。全面落實“雙減”政策，構(gòu)建“德育為先、智育為干、體育為骨、美育為翼、勞動為基”發(fā)展體系。立足學校、教師、學生三類主體，積極推進教育評價改革，堅決破除“五唯”痼疾，為每一個孩子鋪設個性化成長“跑道”，讓每個學生都有人生出彩的機會。通過家長與孩子共讀一本清廉書籍、同寫一封清廉家書等活動，豐富“雙減”后家庭教育內(nèi)容，增強校風學風與家風家教的良性互動，形成教育一名學生、帶動一所學校、影響一個家庭、輻射整個社會的示范效應。

教育是國之大計、黨之大計。醴陵市教育局將始終牢記為黨育人、為國育才的崇高使命，深入推進清廉教育建設，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感，為實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育團結(jié)奮斗。