深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生

11月23日，應(yīng)急管理部黨委書記王祥喜主持召開部黨委會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)河南安陽(yáng)市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司火災(zāi)事故重要指示精神，研究貫徹落實(shí)措施。王祥喜強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記重要指示對(duì)事故處置提出明確要求，對(duì)年終歲尾安全生產(chǎn)工作作出重大部署，既是警醒鞭策、又是強(qiáng)大動(dòng)力，應(yīng)急管理系統(tǒng)要堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深刻吸取近期事故教訓(xùn)，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

會(huì)議指出，河南安陽(yáng)特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后，部黨委迅速貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)調(diào)度救援處置工作。根據(jù)習(xí)近平總書記重要指示，主要負(fù)責(zé)人率工作組緊急趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援。目前國(guó)務(wù)院已成立事故調(diào)查組，要堅(jiān)持“四不放過”原則抓緊開展調(diào)查工作，查明事故原因，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，提出整改建議。要針對(duì)事故暴露出的突出問題，立即部署開展冬春消防安全專項(xiàng)整治，集中力量逐家逐棟排查勞動(dòng)密集型企業(yè)廠房，堅(jiān)決整治違規(guī)電氣焊、違規(guī)動(dòng)火、擅自改變廠房用途、違規(guī)采用夾芯彩鋼板、堵塞安全通道等突出隱患，深化高層建筑、大型綜合體、餐飲娛樂等重點(diǎn)場(chǎng)所消防綜合治理，持續(xù)抓好經(jīng)營(yíng)性自建房、群租房、膠囊房、“三合一”等低設(shè)防場(chǎng)所火災(zāi)防范工作，堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，河南等地接連發(fā)生重特大事故，再次警示我們安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能有絲毫松懈麻痹。臨近年終歲尾，統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項(xiàng)工作任務(wù)較重，各類安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯，安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，強(qiáng)化安全監(jiān)管，忠實(shí)履職盡責(zé)，全力以赴抓好安全防范各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”，不辜負(fù)黨中央的期望和重托。要全面部署年終歲尾安全生產(chǎn)工作，督促指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門深刻吸取近期事故教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，壓緊壓實(shí)每個(gè)層級(jí)、每個(gè)環(huán)節(jié)安全責(zé)任，分兵把口、盡心盡職，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面。要舉一反三全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，開展“四不兩直”明查暗訪和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況評(píng)估，堅(jiān)持不懈推動(dòng)落實(shí)十五條硬措施，線上線下結(jié)合加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，調(diào)動(dòng)各方力量形成齊抓共管合力，全力維護(hù)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

應(yīng)急管理部黨委委員出席會(huì)議，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、中國(guó)地震局，部消防救援局、森林消防局，機(jī)關(guān)各司局、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人等以視頻連線方式列席會(huì)議。

應(yīng)急管理部舉辦亞信成員國(guó)礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防控研討會(huì)

11月22日至23日，應(yīng)急管理部以視頻方式舉辦亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱亞信）成員國(guó)礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防控研討會(huì)，來(lái)自俄羅斯、伊朗、哈薩克斯坦、泰國(guó)等12個(gè)成員國(guó)的政府部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校和煤礦企業(yè)以及亞信秘書處代表共60余人參會(huì)。

中國(guó)、俄羅斯等五國(guó)代表分別介紹了本國(guó)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)防控法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、科技成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。中方表示愿通過實(shí)施“亞信成員國(guó)礦山安全風(fēng)險(xiǎn)防控交流合作與經(jīng)驗(yàn)推廣”項(xiàng)目，為成員國(guó)提升礦山安全生產(chǎn)能力提供交流溝通平臺(tái)，并歡迎各方參加擬于明年舉辦的第二屆“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國(guó)際合作部長(zhǎng)論壇。外方高度評(píng)價(jià)中方為推動(dòng)亞信務(wù)實(shí)合作所做努力，一致同意深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域交流互鑒。

應(yīng)急管理部國(guó)際合作和救援司、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局安全基礎(chǔ)司、信息研究院負(fù)責(zé)同志參會(huì)。

煤礦及重點(diǎn)非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作總體方案印發(fā)推動(dòng)提升礦山數(shù)字化智能化安全生產(chǎn)水平

日前，國(guó)家礦山安監(jiān)局、財(cái)政部印發(fā)《煤礦及重點(diǎn)非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作總體方案》，明確將通過建設(shè)AI視頻智能輔助監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)、應(yīng)急處置視頻智能通信系統(tǒng)和重大違法行為智能識(shí)別分析系統(tǒng)，依托“十三五”期間已建成的國(guó)家礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦及重點(diǎn)非煤礦山關(guān)鍵地點(diǎn)、重點(diǎn)部位重大風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)識(shí)別和精準(zhǔn)研判，創(chuàng)新礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察方式，積極探索形成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管監(jiān)察”等新模式，推動(dòng)提升礦山重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控能力，夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ)，推動(dòng)提升礦山數(shù)字化智能化安全生產(chǎn)水平。

《總體方案》指出，按照“急用先行、突出重點(diǎn)”的原則，力爭(zhēng)到2026年，在全國(guó)范圍內(nèi)完成所有在冊(cè)煤礦、2400座重點(diǎn)非煤礦山重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目建設(shè)工作。

《總體方案》明確了三方面建設(shè)任務(wù)。一是建設(shè)AI視頻智能輔助監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)。在煤礦、重點(diǎn)非煤礦山的地面和井下關(guān)鍵點(diǎn)位安裝高清攝像機(jī)和圖像智能分析設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控煤礦、重點(diǎn)非煤礦山生產(chǎn)狀態(tài)和安全狀態(tài)，分析研判煤礦、重點(diǎn)非煤礦山是否存在明停暗開、超定員等違法生產(chǎn)作業(yè)行為。二是建設(shè)應(yīng)急處置視頻智能通信系統(tǒng)。先期在煤礦調(diào)度室安裝高清攝像頭圖像智能分析和音視頻通信軟件，平時(shí)監(jiān)控調(diào)度室值班人員是否空崗、睡崗，遇突發(fā)事件或事故應(yīng)急處置時(shí)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門與煤礦進(jìn)行視頻會(huì)商，加快應(yīng)急處置響應(yīng)速度。三是建設(shè)重大違法行為智能識(shí)別分析系統(tǒng)。在煤與瓦斯突出、高瓦斯、沖擊地壓、水文地質(zhì)條件復(fù)雜極復(fù)雜等重點(diǎn)煤礦的重要設(shè)備上加裝智能用電融合終端，開展井下精準(zhǔn)定位系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)煤礦重要設(shè)備的用電監(jiān)測(cè)和對(duì)井下作業(yè)人員、重要機(jī)電設(shè)備的精準(zhǔn)定位，結(jié)合前期建成的國(guó)家礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦重大違法行為及風(fēng)險(xiǎn)隱患的早期識(shí)別和智能分析，督促煤礦企業(yè)提前防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)一步提升應(yīng)急救援精準(zhǔn)度和時(shí)效性。