RIS視域下地方應(yīng)用型本科高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同路徑研究

向 麗

(賀州學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣西 賀州 542899)

國(guó)家“十四五”規(guī)劃進(jìn)一步明確了創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，提出要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。區(qū)域創(chuàng)新體系(Regional Innovation Systems，RIS)是一個(gè)研究經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新績(jī)效的理論框架，也是政策制定者系統(tǒng)地加強(qiáng)地方學(xué)習(xí)過(guò)程以確保區(qū)域創(chuàng)新實(shí)效的重要工具[1]。人才是創(chuàng)新的第一要素，區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)有賴(lài)于人才的支撐，而高校則在其中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)與支撐作用。黨的十九屆五中全會(huì)和“十四五”規(guī)劃明確提出要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，作為高等教育的重要組成部分，地方應(yīng)用型本科高校亟待轉(zhuǎn)型發(fā)展，探尋其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展間的協(xié)同路徑尤為重要。

1 RIS的內(nèi)涵界定與構(gòu)成要素

英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炜擞?992年最早提出區(qū)域創(chuàng)新體系概念，并在理論和實(shí)踐方面展開(kāi)了較全面的研究。其認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新體系是由在地理上相互分工且關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)等構(gòu)成的區(qū)域性組織系統(tǒng)[2]。此后，學(xué)術(shù)界基于演化經(jīng)濟(jì)學(xué)、創(chuàng)新系統(tǒng)、現(xiàn)代區(qū)域發(fā)展、新產(chǎn)業(yè)區(qū)等理論圍繞區(qū)域創(chuàng)新體系的內(nèi)涵、構(gòu)成要素、功能、運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新能力與效率評(píng)價(jià)、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境、區(qū)域創(chuàng)新政策等方面展開(kāi)研究，學(xué)者們普遍認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新體系涵蓋了一定的地域空間范圍，且存在開(kāi)放邊界，其組織結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)的構(gòu)成需要一定的資源投入和主體參與，并通過(guò)制度、技術(shù)、管理等方面的創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等創(chuàng)新產(chǎn)出[3]。隨著研究的不斷深入，區(qū)域創(chuàng)新體系中各創(chuàng)新主體之間的協(xié)同合作和資源優(yōu)化整合問(wèn)題引起學(xué)界關(guān)注。通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新，有助于充分發(fā)揮各創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì)，解決突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散和資源利用最大化，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新體系高效穩(wěn)定地發(fā)展[4]。

現(xiàn)有區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)成要素的研究成果較為豐富，學(xué)者們大多認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新體系應(yīng)包括主體要素、功能要素和環(huán)境要素三類(lèi)，其中主體要素涵蓋區(qū)域范圍內(nèi)四大主體，即企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)、政府及中介機(jī)構(gòu)。作為創(chuàng)新源與知識(shí)庫(kù)，高校和科研機(jī)構(gòu)在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐力度亟待加強(qiáng)。

2 地方應(yīng)用型本科高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同共生關(guān)系

德國(guó)生物學(xué)家德貝里(Anion De Bary)于1879年首次提出共生關(guān)系的概念，其認(rèn)為共生關(guān)系是指兩個(gè)或多個(gè)生物之間因生存需要并通過(guò)某種模式互相依存且相互作用進(jìn)而形成共同生存和協(xié)同進(jìn)化的自然現(xiàn)象。隨后學(xué)者們發(fā)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、管理等領(lǐng)域均存在這種現(xiàn)象，并圍繞共生關(guān)系的內(nèi)涵、維度、效應(yīng)等問(wèn)題進(jìn)行了較深入的探討。陳春花等(2022)的研究指出，基于組織管理情境的協(xié)同共生是共生單元之間通過(guò)對(duì)協(xié)同價(jià)值的預(yù)期、創(chuàng)造、評(píng)價(jià)及分配，不斷主動(dòng)尋求協(xié)同增效，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)邊界內(nèi)和跨邊界組織成長(zhǎng)及系統(tǒng)自進(jìn)化從而達(dá)到整體最優(yōu)的動(dòng)態(tài)過(guò)程[5]。

地方應(yīng)用型本科高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同共生關(guān)系是一種在共同目標(biāo)和愿景的基礎(chǔ)上形成的互利共生關(guān)系，二者主要通過(guò)社會(huì)資源交換機(jī)制提供對(duì)方發(fā)展所需的重要資源，旨在實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和價(jià)值共創(chuàng)。一方面，地方應(yīng)用型本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。地方應(yīng)用型本科高校通過(guò)有效發(fā)揮其人才培養(yǎng)職能能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供豐富的人力資源，同時(shí)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，形成的研究成果能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支持和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有助于推動(dòng)地方應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才的需求為地方應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了原動(dòng)力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，區(qū)域經(jīng)濟(jì)體和社會(huì)單元所運(yùn)用的新技術(shù)、新工藝及新機(jī)制均加速了新社會(huì)需求產(chǎn)生，這對(duì)應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵式發(fā)展提出了新要求[6]。

3 基于RIS的地方應(yīng)用型本科高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同路徑

近年來(lái)，賀州市以全力東融為主線(xiàn)，積極主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資、重大項(xiàng)目以及園區(qū)建設(shè)等方面取得了顯著成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居廣西“第一方陣”，GDP年均增長(zhǎng)9.2%。賀州學(xué)院是賀州市唯一的一所本科高校，堅(jiān)持立足地方，主動(dòng)在學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面深度對(duì)接地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加強(qiáng)與地方政府、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，積極探索地方應(yīng)用型本科高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同路徑，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

3.1 聚焦應(yīng)用型人才培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人

作為廣西整體轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)高校，賀州學(xué)院堅(jiān)持開(kāi)放合作，聚焦應(yīng)用型人才培養(yǎng)，不斷健全協(xié)同育人機(jī)制，充分發(fā)揮教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)作用，實(shí)施“兩院一體”合作模式和“引企入教”，深入開(kāi)展產(chǎn)教融合協(xié)同育人。

一是健全校企協(xié)同育人機(jī)制。設(shè)立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)產(chǎn)政學(xué)研融合工作的組織協(xié)調(diào)實(shí)施，同時(shí)成立理事會(huì)和合作發(fā)展聯(lián)盟，與有關(guān)政府部門(mén)、科研院所、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)合作，匯聚“多元化”教育資源，豐富了學(xué)校的教學(xué)科研資源，并按照“八個(gè)共同”要求，從培養(yǎng)目標(biāo)、教師隊(duì)伍、資源共享及管理等方面健全協(xié)同育人機(jī)制。

二是建設(shè)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)。與鳳凰衛(wèi)視集團(tuán)·鳳凰教育、中興通訊股份有限公司、新道科技有限公司、華為技術(shù)有限公司等15個(gè)知名企業(yè)合作共建近20個(gè)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)校企合作育人平臺(tái)主干專(zhuān)業(yè)基本覆蓋，有效提升了應(yīng)用型本科人才實(shí)踐能力。

三是推行“兩院一體”合作模式，實(shí)施“引企入教”。學(xué)校與企業(yè)之間采取投入有形或無(wú)形資源方式共建行業(yè)學(xué)院(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院)，在專(zhuān)業(yè)和師資隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新以及服務(wù)社會(huì)等方面開(kāi)展合作。獲批廣西裝配式建筑、碳酸鈣和康養(yǎng)旅游等省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院3個(gè)，與企業(yè)共建了中興通訊信息學(xué)院等行業(yè)學(xué)院15個(gè)，緊密對(duì)接專(zhuān)業(yè)與行業(yè)。通過(guò)“引企入教”提升專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，專(zhuān)業(yè)之間相互形成支撐，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的有效對(duì)接。

通過(guò)深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人，學(xué)校應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提升。通信工程、食品科學(xué)與工程、旅游管理、環(huán)境設(shè)計(jì)、廣播電視編導(dǎo)等5個(gè)專(zhuān)業(yè)入選國(guó)家級(jí)一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)，在廣西同類(lèi)院校名列前茅。入選廣西新一輪一流學(xué)科(B類(lèi))2個(gè)，共有省級(jí)一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)16個(gè)，廣西本科高校特色專(zhuān)業(yè)5個(gè)，廣西一流本科課程13門(mén)，廣西課程思政示范課程2門(mén)。獲得省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)29項(xiàng)，其中特等獎(jiǎng)2項(xiàng)、一等獎(jiǎng)6項(xiàng)。獲全國(guó)暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)15項(xiàng)。

3.2 聚焦服務(wù)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科教融合協(xié)同育人

根據(jù)賀州市推進(jìn)廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)“3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局需求，賀州學(xué)院聚焦服務(wù)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)“大食品、大材料、大旅游”創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈融合”，深化科教融合協(xié)同育人。

一是以食品與生物工程學(xué)院為依托，對(duì)接服務(wù)地方優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建食品生產(chǎn)、加工、保鮮及貯藏產(chǎn)業(yè)鏈。獲批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，建成了果蔬保鮮和深加工研究院士工作站、水生蔬菜保鮮與加工工程研究中心等多個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，為賀州市培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工和保鮮應(yīng)用型人才并提供技術(shù)服務(wù)。

二是以碳酸鈣學(xué)院和裝配式建筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院為依托，積極服務(wù)賀州市碳酸鈣新型材料和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建成廣西碳酸鈣資源綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地、廣西裝配式建筑示范基地等創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋，助推賀州市金屬新材料和綠色高端碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

三是以康養(yǎng)旅游現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、設(shè)計(jì)學(xué)院和文化與傳媒學(xué)院為依托，推進(jìn)民族文化博物館建設(shè)，設(shè)立旅游管理、康養(yǎng)休閑及民族文化等研究方向，大力開(kāi)展理論與實(shí)踐研究工作。

通過(guò)推進(jìn)三大創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。如成功開(kāi)發(fā)選育出“中田”大山楂良種，推廣種植30余萬(wàn)畝；成功改進(jìn)馬蹄抗氧化活性成分提取分離關(guān)鍵技術(shù)，毛馬蹄加工率達(dá)到100%；制定碳酸鈣、裝配式建筑等行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)15個(gè)，獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)，省部級(jí)及以上科研項(xiàng)目立項(xiàng)280多項(xiàng)，廣西高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地1個(gè)，廣西高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)。

3.3 聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，推進(jìn)雙創(chuàng)融合協(xié)同育人

一是以“課程雙創(chuàng)”促教學(xué)改革。不斷健全和完善雙創(chuàng)課程體系，開(kāi)設(shè)了雙創(chuàng)類(lèi)通識(shí)教育選修課48門(mén)、實(shí)踐課5門(mén)。將雙創(chuàng)教育課程納入學(xué)分管理，實(shí)行“5+6”創(chuàng)新學(xué)分和置換制度，在制度上保障了雙創(chuàng)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)換學(xué)分，并推行了第二課堂成績(jī)單和全程導(dǎo)師制。

二是依托實(shí)踐教學(xué)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，促進(jìn)雙創(chuàng)教育與科創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)銜接。“賀州學(xué)院眾創(chuàng)空間服務(wù)能力提升建設(shè)”項(xiàng)目獲得廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、中試基地成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練新平臺(tái)，通過(guò)與地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立起來(lái)的“園中校”“校中園”融合發(fā)展模式，有力推動(dòng)了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目實(shí)施。

三是以各類(lèi)校政企合作平臺(tái)為載體，與企業(yè)家、投資者、創(chuàng)業(yè)者合作，匯聚各類(lèi)社會(huì)資源，打造雙創(chuàng)教育生態(tài)系統(tǒng)。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，將專(zhuān)業(yè)教育與素養(yǎng)教育有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力與就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，學(xué)生在各級(jí)各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽中榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)330多項(xiàng)。