潮汕移民與泰國華僑報德善堂的早期運營

鄭映淑

（暨南大學(xué) 文學(xué)院，廣東 廣州 510632）

潮汕①潮汕地區(qū)即今廣東省汕頭市、潮州市、揭陽市、汕尾市四市。潮州人僑鄉(xiāng)集中在六個區(qū)縣，潮安（海陽）、潮陽、揭陽、澄海、普寧以及饒平。在很多文獻(xiàn)中，因為潮汕地區(qū)明清隸屬于潮州府，而且泰國人習(xí)慣叫潮汕人為潮州人，所以這些書中指的潮州人均為潮汕人。人是廣東的三大漢族民系之一，近代大量潮汕人移民海外，尤其是東南亞地區(qū)，構(gòu)成海外華僑華人社會的重要組成部分。在東南亞各國中，“暹羅華人數(shù)量最多，土生者眾，總數(shù)或達(dá)百數(shù)十萬人，多來自潮汕”。［1］在泰國的華僑華人社會組成中，潮汕華僑人數(shù)高于客家人、廣府人、海南人和福建人等，且涉及的領(lǐng)域最廣，在泰影響力最強(qiáng)。潮汕移民對泰國社會的重大影響之一即是成立了華僑報德善堂。

泰國華僑報德善堂②華僑報德善堂的名稱演變與泰國的國號更換有關(guān)。泰國的古稱是暹羅。20世紀(jì)30年代以后，暹羅興起了泛泰主義的思潮，在泰國軍事主義者鑾披汶·頌堪成為總理后，1939 年改國號為“泰國”。鑾披汶政府于1944 年倒臺，泰國投向反法西斯陣營。由于“泰國”國號是泛泰主義的產(chǎn)物，在第二年復(fù)名“暹羅”。1948 年，鑾披汶·頌堪再次成為總理，并于次年重改國號為“泰國”。為順應(yīng)歷史潮流，1959年暹羅華僑報德善堂改名為泰國華僑報德善堂至今。，在歷史上也稱為暹羅華僑報德善堂、報德堂，于1910 年在曼谷建立，是潮汕籍華僑在泰國建立的第一個全方面的慈善機(jī)構(gòu)。其早期堂務(wù)活動主要是幫助收殮貧苦華僑尸體埋葬，1936 年改組成為現(xiàn)代化的慈善機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍也逐漸擴(kuò)充為救濟(jì)遭受自然災(zāi)害的災(zāi)民和幫助新移民，開展形式多樣的社會救助工作。

一、潮汕移民帶來大峰祖師崇拜及善堂文化

潮汕地區(qū)西北、東北多高山，東南部面向大海，海岸線與島岸線比較長，不乏汕頭港、潮州港、樟林港、南澳諸港等良港。這些都為潮汕人發(fā)展海外貿(mào)易提供了有利條件。早在康熙年間，清廷就因閩粵缺糧而從暹羅進(jìn)口大米，潮汕人從樟林古港出發(fā)，搭乘紅頭船到暹羅進(jìn)行大米貿(mào)易。近代以來，頻發(fā)的戰(zhàn)爭造成社會秩序不安定，人民難以進(jìn)行正常的社會生活。再加上蝗災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)等自然災(zāi)害頻繁，1860年《北京條約》的簽訂，使移民合法化。這一切加速了潮汕人前往海外謀生、經(jīng)商的步伐。

在東南亞國家中，泰國對潮汕移民具有較大的吸引力。泰國的吞武里大帝鄭信作為潮汕人后裔，在其統(tǒng)治時期，鼓勵潮汕人移民暹羅，潮州人享有各種貿(mào)易特權(quán)，并被尊為“皇室華人”，在首都附近逐漸形成一個華人街區(qū)。其后的卻克里王朝繼續(xù)實行鼓勵潮汕人移民暹羅的政策，暹羅政府優(yōu)待華僑華人，上層華僑華人甚至可在政府擔(dān)任官職和獲得爵位。隨著西方殖民主義者入侵東南亞地區(qū)，馬六甲、新加坡、馬來亞等地相繼淪為殖民地，而暹羅則長期保持獨立。泰國崇信佛教，宗教文化上的相似使潮汕移民更容易適應(yīng)。潮汕移民的到來為泰國社會的各個領(lǐng)域注入新活力，其中包括潮汕地區(qū)著名的民間信仰大峰祖師崇拜及其善堂文化。

自古以來，潮汕地區(qū)的善堂文化非常突出。傳統(tǒng)善堂多由神道廟宇發(fā)展而來，這些廟宇皆供奉神明，而潮汕地區(qū)向來尚多神崇拜，各個善堂供奉的神明并不相同，在這些神明中，最具影響力的當(dāng)屬大峰祖師。北宋年間，大峰和尚到潮陽縣。他在當(dāng)?shù)刈隽嗽S多善事，特別是為潮陽縣和平鄉(xiāng)的百姓修建一座橋——“和平橋”。他遠(yuǎn)從福建運來石料和請來工匠，克服重重困難，最終也因為修建此橋而心力交瘁去世。為了紀(jì)念他的恩德，潮陽和平人建報德堂，四時祭祀，香火不斷。潮陽縣和平鄉(xiāng)的報德古堂建立后，由于大峰祖師慈悲濟(jì)世的精神廣為傳播，潮陽縣其它各鎮(zhèn)也紛紛建立廟宇供奉大峰祖師。這些廟宇后來逐漸發(fā)展成為善堂組織。其中，1899年成立的潮陽縣棉城鎮(zhèn)棉安善堂，為抗擊鼠疫和救濟(jì)民眾做出了杰出的貢獻(xiàn)。此外，棉安善堂與汕頭最大的善堂機(jī)構(gòu)汕頭存心善堂的建立也有直接的關(guān)系。

1899年，一位潮陽人到汕頭務(wù)工，看到汕頭街上很多尸體無人認(rèn)領(lǐng)和進(jìn)行掩埋。這位潮陽人本身是棉安善堂的社友，名叫趙進(jìn)華（人稱“跳蚤伯”）。在他的建議下，棉安善堂出面延請大峰祖師木雕圣像來到汕頭，并由士紳李泰豐向同濟(jì)外局借到場地，籌劃在汕頭成立善堂。存心善堂自1901年始建，三年后方成。

從以上論述可看出大峰祖師崇拜及其善堂在潮汕地區(qū)的傳播路線，其最先發(fā)源于潮陽縣和平鄉(xiāng)報德古堂，后來向潮陽縣其它市鎮(zhèn)傳播，包括潮陽縣棉城鎮(zhèn)棉安善堂。再后來由潮陽縣向其它潮汕地區(qū)輻射，如汕頭市存心善堂等。大峰祖師崇拜及其善堂文化，不僅在整個潮汕地區(qū)廣為流傳，更隨著潮汕人出洋而在海外落地生根、發(fā)展壯大，新加坡、泰國等地均可見到供奉大峰祖師的廟宇和善堂組織。在新加坡供奉大峰祖師的善堂有修德善堂、普救善堂和南洋同奉善堂等。泰國的善堂中，規(guī)模最大、最具影響力的當(dāng)屬泰國華僑報德善堂。1896年，移民暹羅的潮陽人馬潤專赴潮陽縣和平鄉(xiāng)請大峰祖師金身來暹，設(shè)壇供奉。后來香火日盛，為了容納愈來愈多的信眾，在潮汕籍華僑的合力倡導(dǎo)下，泰國華僑報德善堂于1910年建成。

潮汕地區(qū)的善堂，無論是潮陽縣棉城鎮(zhèn)的棉安善堂，還是汕頭市存心善堂，都需要延請大峰祖師圣像供奉。為了建立泰國華僑報德善堂，旅暹潮陽籍華僑也專程回到發(fā)源地恭請大峰祖師圣像?！跺吡_華僑報德善堂章程》明確指出大峰祖師于報德善堂的重要意義：“本堂以崇祀大峰祖師為宗旨，矜恤貧苦，救濟(jì)災(zāi)難，收埋尸骸，創(chuàng)設(shè)醫(yī)院，本仁愛之精神，辦理慈善事業(yè)為宗旨。”［2］82泰國華僑報德善堂的成立是源于潮汕地區(qū)的“報德古堂”。泰國華僑報德善堂編寫的刊物上明確記載：“最初的名字是‘報德堂’，是來自祖國‘報德古堂’的！”［3］現(xiàn)今泰語中的一些詞匯是潮汕方言的諧音，泰語中的“報德堂”發(fā)音與潮汕方言相同。潮汕地區(qū)的善堂文化十分發(fā)達(dá)，在其全盛時期（20 世紀(jì)20 至40 年代）有善堂500 座之多。善會善堂這一類的慈善組織雖然并不是潮汕地區(qū)原創(chuàng)，明末清初全國各地均出現(xiàn)了相似的善會組織，舉行形式多樣的慈善活動，但是潮汕地區(qū)儼然形成了自己的善堂體系。而且這種善堂文化隨著潮汕移民而在海外發(fā)展起來，正如新加坡國立大學(xué)李志賢教授所說，今天東南亞各地的“善堂文化”是潮人的獨特文化。［4］

二、華僑報德善堂借鑒潮汕善堂

泰國華僑報德善堂是在潮汕移民的倡導(dǎo)下建成的，善堂的發(fā)展運作更是深受潮汕善堂的影響。就整個泰國善堂來看，“目前泰國的善堂機(jī)構(gòu)，遍布京城曼谷及內(nèi)地各府，而考其歷史最悠久者，則非華僑報德善堂莫屬。其他眾善堂，從其建立的時間和模式看，均應(yīng)是該家善堂直接間接的衍化產(chǎn)物”。［5］86因此，考察泰國華僑報德善堂的發(fā)展衍變對認(rèn)識泰國與潮汕善堂文化的關(guān)系有窺豹之效。

（一）組織模式

泰國華僑報德善堂于1910 年建立，外觀是一座廟宇，外大門門額書寫“大峰祖師廟”，二進(jìn)門掛著“報德堂”的匾額。早期的華僑報德善堂，即從建立到1936 年改組時，是在大峰祖師廟里進(jìn)行收尸埋葬的堂務(wù)活動。改組后的華僑報德善堂才成為現(xiàn)代化的慈善機(jī)構(gòu)。也就是說，泰國華僑報德善堂，“堂內(nèi)分為二部，其一供奉宋大峰祖師，憑借佛力，感召愚蒙，而敦教化，其一組織暹羅華僑報德善堂，從事于慈善事業(yè)，以為社會服務(wù)”。［6］而汕頭存心善堂的早期活動也分為兩部分，一是供奉大峰祖師讓善信祭拜，一是從事收殮和掩埋無主尸身或貧尸。

善堂自成立起是與神事活動相結(jié)合的。潮汕善堂和泰國華僑報德善堂都有以下特點：一是善堂均供奉神明；二是本身的建筑外形就是寺廟；三是信眾到善堂參拜，香火不斷；四是善堂舉行法事等一系列神事活動。而且，這種神事活動并沒有隨著時代的發(fā)展而停止，而是延續(xù)至今。在善堂團(tuán)體轉(zhuǎn)變組織模式的時候，也沒有被一刀砍，而是保留了下來。汕頭存心善堂完善組織模式的轉(zhuǎn)變是在20 世紀(jì)30 年代，其他傳統(tǒng)潮汕善堂也大約是在這一時期。當(dāng)時存心善堂訂立章程，召開全體社員大會，由社員大會以“雙記名式”選舉董事成員。存心善堂設(shè)置董事會，下設(shè)事務(wù)股、學(xué)校股、教養(yǎng)股、醫(yī)院股、水龍股、義山股、法事股、福利股、教育股、掩埋隊、消防隊和救護(hù)隊等。社員大會用“雙”記名式選舉董事6 人成立董事會，再由董事會用“雙”記名式從中互選董事長、副董事長、財政主任。董事常會每月開會一次，如有急事由董事長召集臨時會議解決。董事任期均以二年為屆，期滿另行選舉，不得連選連任。董事會內(nèi)部均為義務(wù)職，不支薪金及車馬費等，董事會成員不得擔(dān)任善堂內(nèi)部的任何有薪職位。①轉(zhuǎn)引自廈門大學(xué)徐苑2006 年碩士學(xué)位論文《大峰祖師、善堂及其儀式：作為潮汕地區(qū)文化體系的潮汕善堂綜述》一文第77頁。

泰國華僑報德善堂是在1936 年進(jìn)行改組的。原本華僑報德善堂采用總理制，鄭智勇先生（1851-1937）是善堂的最高負(fù)責(zé)人。后來報德善堂進(jìn)入發(fā)展的瓶頸期，幸而有僑社的熱心人士馬介吾發(fā)出改組倡議并得到采納。于是，由馬桂欽在報紙上發(fā)表談話，公布改組章程草案。報德善堂的其他相關(guān)工作人員則在華僑社會宣傳改組之事。僑社積極響應(yīng)，提出改組意見。準(zhǔn)備工作就緒后，泰國華僑報德善堂正式召開改組大會。泰國華僑報德善堂改組的成果是產(chǎn)生報德善堂的第一個章程和確立董監(jiān)事會為領(lǐng)導(dǎo)集體。報德善堂的章程明確規(guī)定以社友大會為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，旗下設(shè)董事及監(jiān)事處理堂務(wù)。1936 年11 月25 日，泰國華僑報德善堂第一屆董監(jiān)事正式誕生。第一屆董監(jiān)事任期為一年二個月，到第四屆方才改成兩年一屆。

比較以上汕頭存心善堂和泰國華僑報德善堂的組織模式，可看出二者早期都是傳統(tǒng)的神廟組織，經(jīng)過改組后轉(zhuǎn)化為綜合性的慈善機(jī)構(gòu)。其他潮汕傳統(tǒng)善堂的發(fā)展軌跡也是在同時期左右進(jìn)行改組。由此亦可見，華僑報德善堂與潮汕善堂組織模式的承繼關(guān)系。

（二）經(jīng)費來源

善堂自身的運營及慈善事業(yè)的順利開展，最重要的影響因素?zé)o疑是資金來源?？v觀歷史上的善堂和其它慈善組織，絕大多數(shù)因為資金短缺無法繼續(xù)開展下去。汕頭存心善堂和泰國華僑報德善堂供奉大峰祖師，二者慈善事業(yè)的順利開展，自然也離不開廣大善信的踴躍捐款。潮汕民眾崇奉大峰祖師，積極為善堂捐款“做善事”?！按蠓遄鎺煶绨菰谔﹪l(fā)展的模式是：報德善堂以大峰祖師名義大做義事，受益者感大峰祖師之恩，到報德善堂向大峰祖師捐錢，報德善堂又利用善信這些捐款，以大峰祖師名義做更多善事，更多受益者又再感恩捐款；如是反復(fù)以至無窮，大峰祖師的善信猶如滾雪球那樣，數(shù)目越來越大。”［7］

潮汕善堂和泰國華僑報德善堂的成員加入時均需要繳納入會費。善堂成員加入并無太大具體限制。汕頭存心善堂入會資格沒有地域或身份財富的限制，“凡持身清白熱心慈善贊成本堂宗旨者有本堂社員二人之介紹經(jīng)董事會審查合格者得加入為本堂”①轉(zhuǎn)引自廈門大學(xué)徐苑2006 年碩士學(xué)位論文《大峰祖師、善堂及其儀式：作為潮汕地區(qū)文化體系的潮汕善堂綜述》一文第77頁。。泰國華僑報德善堂的成員是廣大旅暹僑胞，需品行端正并且遵守善堂章程。華僑報德善堂的第一個章程《暹羅華僑報德善堂章程》第二章“社友”規(guī)定，“凡旅暹僑胞，品行端正贊同本堂宗旨，恪守本堂章程，經(jīng)社友二人之介紹，由董事會認(rèn)可者，皆得為本堂社友?！雹谝?947年《華僑報德善堂第六、七屆堂務(wù)報告書》第79頁。汕頭存心善堂的經(jīng)費來源是入會費和商戶企業(yè)家等的捐款。華僑報德善堂受潮汕傳統(tǒng)善堂經(jīng)濟(jì)的影響，籌款來源基本相同。在這些經(jīng)費來源中，最主要的是社會人士的捐助。其次是善堂成員固定繳納的會員費。根據(jù)1944 年度的堂務(wù)報告，華僑報德善堂的成員月費捐助為16602 銖，廣大善信的捐助為518597 銖71 士丁。1945 年度的報告指出，成員月費捐款為28800 銖，社會人士的捐款高達(dá)1260607銖92士丁。③同上，見第89-90頁。

華僑商號和慈善家的認(rèn)捐是決定善堂能否維持下去的因素之一。潮汕地區(qū)存有幾百座善堂，自然清楚地意識到商人認(rèn)捐的意義，將樂善好施的慈善家形象地比作“活財神”。在經(jīng)費短缺時，善堂的“活財神”需要先行墊付，以確保救濟(jì)活動的及時性，畢竟在當(dāng)時的社會環(huán)境下，多數(shù)災(zāi)難和意外事件是無法預(yù)知的，而且在實際救濟(jì)過程中也會遇到入不敷出的情況。泰國華僑蟻光炎先生（1879-1939）樂善好施，積極為報德善堂和培英學(xué)校等團(tuán)體捐款，是泰華社會眾所周知的“活財神”。

（三）堂務(wù)內(nèi)容和建筑格局

泰國華僑報德善堂在20 世紀(jì)上半葉，特別是其建立和改組早期的活動，與潮汕善堂的施善活動相同。潮汕地區(qū)傳統(tǒng)民間慈善機(jī)構(gòu)的救濟(jì)內(nèi)容多式多樣，可針對不同需求的人群而采取相應(yīng)的救助形式。善堂針對無人贍養(yǎng)的老者設(shè)有養(yǎng)老院；針對孤苦無依的嬰孩設(shè)有孤兒院和育幼院；針對貧困者進(jìn)行施粥和贈衣；針對病弱者進(jìn)行義診和送藥；針對無力收殮的往生者進(jìn)行施棺和贈墳。本著教養(yǎng)兼施的原則，對于沒有能力上學(xué)的適齡兒童，善堂則專設(shè)義學(xué)。汕頭存心善堂與潮汕其他善堂的堂務(wù)內(nèi)容，絕大部分是相同的。汕頭存心善堂的救濟(jì)活動也是泰國華僑報德善堂所進(jìn)行的慈善事業(yè)。汕頭存心善堂施棺施粥的傳統(tǒng)與泰國華僑報德善堂為貧苦華僑施舍棺木、收尸埋葬和到碼頭為新客華僑施粥的慈善事業(yè)內(nèi)容是一致的。泰國華僑報德善堂早期的主要堂務(wù)活動是為貧苦華僑收殮尸身，為其配備棺木和壽衣后，埋葬在墳場。泰國華僑報德善堂的救助工作流程是，“貧病同僑，為乞丐，下等職員及其他貧僑死后之無能具棺收埋者，該堂于接得報告后，即具棺派員前往為之收殮，并運至潮州義山亭內(nèi)該堂墳地葬埋”。［2］66

林悟殊先生認(rèn)為，泰國華僑報德善堂在建筑設(shè)計和堂務(wù)報告書等方面均借鑒了汕頭存心善堂。［5］87-88泰國華僑報德善堂的建筑主體，即曼谷大峰祖師廟，仿照汕頭存心善堂的建筑設(shè)計。“建筑是分成前后二進(jìn)的，并分‘外內(nèi)’兩大門，外大門靠接馬路，門額上書‘大峰祖師廟’，旁邊再開一小門……二進(jìn)大門額上書‘報德堂’，入門分構(gòu)一廳兩庫，左庫為經(jīng)懺部辦事處、右?guī)鞛闀嬏帯瓗旆拷由蠟樽笥覂勺呃?。”?］汕頭存心善堂的建筑設(shè)計大體如此。由于當(dāng)時泰國缺乏相關(guān)建筑設(shè)計人才，泰國華僑報德善堂的修建是專門請潮汕地區(qū)潮陽縣的吳阿永完成的。［3］此外，泰國華僑報德善堂現(xiàn)存的最早完整資料——《華僑報德善堂第六、七屆堂務(wù)報告書》與《汕頭存心善堂民國卅二——卅三年度堂務(wù)報告書》編輯體例相似。兩者都追溯大峰祖師的建橋歷史、都有本堂主要領(lǐng)導(dǎo)人的照片、本堂的沿革、本堂的章程和工作規(guī)章等。

綜上所述，泰國華僑報德善堂的成立是源于潮汕地區(qū)的民間信仰大峰祖師崇拜，請大峰祖師圣像到泰國后，華僑報德善堂在潮汕僑商的支持下建立起來。華僑報德善堂的建筑格局仿照汕頭存心善堂，建筑人才也專門從潮陽縣延聘。泰國華僑報德善堂和汕頭存心善堂在組織模式、經(jīng)費來源、堂務(wù)內(nèi)容和堂務(wù)報告書的編輯等方面大體相同。這表明，早期的泰國華僑報德善堂乃在潮汕善堂文化影響下逐漸發(fā)展起來。

三、潮汕移民經(jīng)營泰國華僑報德善堂

泰國華僑報德善堂自成立到后來的發(fā)展運營，始終離不開潮汕移民的努力經(jīng)營。1936 年后，善堂實行董事制，多屆董事長和董事成員均出自潮汕籍。也就是說，無論是泰國華僑報德善堂的最初創(chuàng)辦者，還是改組后的最高領(lǐng)導(dǎo)者，幾乎都是在商界赫赫有名的潮汕籍人士。華僑報德善堂早期的實際經(jīng)營者一直是潮汕籍華僑，他們是出生成長于潮汕地區(qū)再移居海外的，深受潮汕文化影響。泰國的華僑華人，向來以從事商業(yè)、小商業(yè)者居多。19 世紀(jì)50 年代，旅泰華人就辦起小型碾米廠，70年代又辦起機(jī)械化碾米廠。泰國著名的碾米商之一是陳慈黌（1843-1921），廣東汕頭澄海隆都鎮(zhèn)前美村人。陳慈黌于1871 年在曼谷創(chuàng)設(shè)陳黌利行，經(jīng)營出入口貿(mào)易，后發(fā)展火礱業(yè)。陳簧利行是泰國華僑報德善堂的12 家創(chuàng)始商號之一。比較潮汕善堂和泰國華僑報德善堂的成立過程，可發(fā)現(xiàn)雙方背后的支持力量都來自于商人階層。汕頭存心善堂在汕頭商界人士的熱心籌劃下，1904 年建成。汕頭存心善堂的建成，得到48 家潮汕行商名流的支持。泰國華僑報德善堂的建立得益于12 家華僑商號的贊助。泰國華僑報德善堂的建立是旅泰華僑華人特別是潮汕籍華僑華人大力推動的結(jié)果。報德善堂的12位創(chuàng)始人中有10 位潮汕人。永泰和寶號的馬達(dá)生、永和發(fā)商號的馬梅友、振昌當(dāng)?shù)鸟R宴庭、振泰隆的馬曾堃、永昌記的馬蔭亭、永南號京果店的馬俊聲6 人均來自廣東潮陽縣成田鄉(xiāng)，占報德善堂創(chuàng)始人的半數(shù)。

需要特別指出的是，對報德善堂創(chuàng)立與發(fā)展具有重要影響的鄭智勇先生，華僑華人社會普遍稱之為“二哥豐”，原籍廣東潮安縣。鄭智勇在泰國具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實力和較高的地位。他曾領(lǐng)導(dǎo)泰國洪門會黨，也被泰皇賜爵。他在泰國取得創(chuàng)辦“花會”的特權(quán)，積攢下巨額財富。鄭智勇經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍廣泛，有航運業(yè)、碾米業(yè)、典當(dāng)業(yè)、報業(yè)等。他的商業(yè)地圖不僅在泰國，更包括了日本、新加坡、香港、汕頭和廈門等地。鄭智勇先生以他強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)政治實力和在華僑社會的影響力支持華僑報德善堂。鄭智勇創(chuàng)辦的“鄭謙和號”商行是報德善堂的12 家創(chuàng)始商號之一。泰國華僑報德善堂得以成立，廟址和建筑材料等事的順利解決，離不開鄭智勇先生的支持與幫助。“建堂完工，莊嚴(yán)的廟址煥然落成，但據(jù)在祖廟旁的老番婦的櫛葉屋，始終不遷不賣。最后，也還是由鄭智勇先生出面接洽，方才準(zhǔn)予讓出，報德善堂也方才擁有整個光煥整齊的廟址?！保?］乃至后來建堂的磚石材料曾被不法之徒偷竊和“明目張膽強(qiáng)蠻搬運”［3］，也是由鄭智勇先生出面解決的。

歷經(jīng)幾任領(lǐng)導(dǎo)人的更換，報德善堂進(jìn)入發(fā)展的瓶頸期，由熱心華僑提議而進(jìn)行改組。1936年，泰國華僑報德善堂進(jìn)行改組，產(chǎn)生了善堂的第一個章程，確立了董監(jiān)事會為領(lǐng)導(dǎo)集體，擴(kuò)展為綜合性的慈善機(jī)構(gòu)。從1937 年到1943 年，善堂共有五屆董事長，均出身潮汕籍。改組后的第一、二、三屆董事長蟻光炎先生，是廣東澄海人。他年輕時到泰國謀生經(jīng)商，在曼谷創(chuàng)辦光興利航運公司和光興泰、光順利、光順泰三家火礱，由此積累了財富。蟻光炎擔(dān)任泰國中華總商會主席、暹京中華贈醫(yī)所主席、天華醫(yī)院財政以及泰國潮州會館的常委兼財政等職務(wù)，后以中華總商會主席的身份和在華僑間的威望出任報德善堂改組后第一屆董事長，頗有利于剛剛改組完成的華僑報德善堂開展新工作。泰國華僑報德善堂第四屆和自第二十屆起蟬聯(lián)多屆的董事長鄭午樓先生，亦是潮汕籍人士。鄭午樓（1913—2007），祖籍廣東潮陽沙隴鎮(zhèn)東仙村，出生于曼谷，泰文名為烏廷·鄭差派汶，曾就讀泰國新民學(xué)校和培英學(xué)校，通曉中、泰、英三國語言。鄭午樓是泰華社會著名的企業(yè)家，手握200 多家大公司的控制權(quán)，涉及銀行業(yè)、保險業(yè)和酒業(yè)等業(yè)務(wù)。鄭午樓與人合辦京華銀行并任董事長，該行是泰國主要商業(yè)銀行之一。事業(yè)的巨大成功和樂善好施的品德使得鄭午樓在泰華社會享有很高的社會地位。鄭午樓先生為華僑報德善堂服務(wù)了近半個世紀(jì)，報德善堂許多重要的發(fā)展環(huán)節(jié)都與鄭午樓先生的決策和指導(dǎo)有關(guān)。他不但為報德善堂效力多年，還熱心服務(wù)泰華社會。鄭午樓曾任四屆泰國銀行公會主席，連任泰國鄭氏宗親總會理事長20多年，是泰國中華總商會和潮州會館的永遠(yuǎn)名譽(yù)主席，泰國公益基金委員會創(chuàng)始人和第一、二屆主席。鄭午樓還擔(dān)任鄭子彬（鄭午樓之父）慈善基金會主席，經(jīng)常為貧苦學(xué)子提供助學(xué)金。

此外，泰國華僑報德善堂的董事成員中也不乏潮汕移民。報德善堂的第一屆董監(jiān)事成員中，負(fù)責(zé)董事募捐的陳景川就是潮汕人。陳景川（1901-1947），原名陳惠星，字景川，又號云疇主人，廣東澄海隆都鎮(zhèn)西洋村人。陳景川籌組泰國潮州會館，擔(dān)任會館的正主席，是中華總商會的常務(wù)委員，參與發(fā)起《中國報》《中原報》等華文報紙。報德善堂蟬聯(lián)三屆董事長蟻光炎之義侄蟻美厚（1909-1994），是第四、五、七、八、九屆報德善堂董事成員，同樣來自潮汕。他籌組“泰華建救總會”，擔(dān)任總會會長。他協(xié)助總會捐助汕頭存心善堂，舉辦慈善活動救濟(jì)泰國災(zāi)民，為中泰友好做了大量工作。泰國華僑報德善堂的高層負(fù)責(zé)人在善堂成立前就已經(jīng)與潮汕地區(qū)有著密切聯(lián)系。一些僑領(lǐng)出生在潮汕地區(qū)并一直待在家鄉(xiāng)，直到十幾歲才旅居暹羅，如鄭智勇和蟻光炎、蟻美厚先生。旅泰華僑在異國他鄉(xiāng)闖出一番事業(yè)后，總是心懷鄉(xiāng)情，造福鄉(xiāng)梓。作為潮汕移民建立的組織，泰國華僑報德善堂成為溝通他鄉(xiāng)與故鄉(xiāng)的重要紐帶。