城市大氣污染防治策略分析

王 晶

（棗莊市生態(tài)環(huán)境局山亭分局，山東 棗莊 277200）

隨著城市化進程的不斷加快，城市人口及交通量都不斷增長，城市內(nèi)的各類企業(yè)也不斷增加。同時，城市的各項基礎(chǔ)設施也在持續(xù)完善，這在很大程度上滿足了人們?nèi)粘５纳钌a(chǎn)需求，但也給城市環(huán)境帶來了嚴重的大氣污染。例如，生活污染、工業(yè)污染、建設污染、交通污染等，導致人們的居住環(huán)境變得越來越差，各類疾病的發(fā)生率也不斷攀升，這對于城市長遠穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了嚴重制約。對此，必須要針對這些污染因素進行深入分析，并積極采取有效的防治策略，以確保城市大氣環(huán)境有效改善，從而保障人們的生活環(huán)境質(zhì)量大幅度提升，以及真正實現(xiàn)城市的生態(tài)化建設。

1 大氣污染的原因

1.1 生活污染

隨著人們生活水平的不斷提升，各類電器已普遍應用，而冰箱、空調(diào)、供暖設備等電器的大量使用，也造成了一定程度的污染，這主要是由于在供應電能及熱能的過程中造成了巨大的能源消耗。而在使用空調(diào)或冰箱的過程中，這些電器都需要應用大量的氟利昂，但氟利昂易揮發(fā)，會對臭氧層產(chǎn)生一定的破壞作用，從而導致出現(xiàn)臭氧層空洞，這樣就會極大增加人們出現(xiàn)皮膚疾病的概率。而且，在生活中，由于有些人的環(huán)保意識不高，將生活垃圾隨意丟棄，而垃圾在長時間堆放的情況下會釋放出大量的有害物質(zhì)，這對大氣環(huán)境造成了嚴重污染，進而會導致大氣環(huán)境質(zhì)量急劇降低。此外，煤炭在燃燒后也會產(chǎn)生較多的一氧化碳，如果直接排放到空氣中，就會導致大氣污染變得更嚴重[1]。

1.2 工業(yè)污染

城市的發(fā)展離不開工業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持，因此，在城市中存在著諸多的工業(yè)企業(yè)，這對于提升城市經(jīng)濟發(fā)展水平起到了重要的促進作用。但工業(yè)企業(yè)最顯著的特點就是污染嚴重，尤其是在生產(chǎn)過程中，消耗的各種能源會產(chǎn)生大量的污染物，例如，二氧化硫、煙塵、二氧化碳等，這些有害物質(zhì)尤其會對臭氧層產(chǎn)生嚴重的破壞作用。近年來，隨著工業(yè)生產(chǎn)中所應用的化工原料越來越復雜，也使得污染物的種類不斷增加，因此，在大氣污染的治理過程中，難度越來越大。

1.3 建設污染

在城市的發(fā)展過程中，要想促進城市化水平的提高，就必須要不斷進行基礎(chǔ)設施的建設與完善，以滿足人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活需求[2]。因此，在城市各項基礎(chǔ)設施施工的過程中，產(chǎn)生了大量的粉塵，而粉塵中含有的大量重金屬，會隨著空氣的流動漂浮到不同區(qū)域，進而對當?shù)氐闹参锷锒荚斐闪藝乐仄茐?，由此也會導致病菌細菌的?shù)量增加，從而使人們出現(xiàn)各類疾病的概率也不斷增加。此外，由于施工糾紛而導致的民事糾紛也時有發(fā)生，這主要是因為在施工過程中造成的大氣污染，對周圍居民的居住環(huán)境產(chǎn)生了嚴重影響。此外，若人們長期居住在嚴重污染的環(huán)境當中，就會影響到人們正常的生產(chǎn)生活，這非常不利于社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，也對城市化發(fā)展水平的提升造成了一定阻礙。

1.4 交通污染

當前，城市化發(fā)展水平的提升也充分體現(xiàn)在人們生活富裕的層面上，所以，越來越多的家庭擁有家用汽車，導致汽車的保有量持續(xù)增長，這雖然提高了人們出行的便捷性，但也導致交通壓力越來越大，而且，汽車尾氣的排放量也不斷增加。由于汽車尾氣中包含了超量的固體懸浮物、氮氧化合物及一氧化碳等，如果這些污染物直接排放到大氣當中，就會加重大氣污染的程度。但隨著汽車數(shù)量不斷增加，相關(guān)的尾氣處理技術(shù)與其他國家相比還有很大差距，也由此導致對城市大氣環(huán)境造成了嚴重影響[3]。

2 大氣污染防治策略

2.1 推進大氣污染治理，做好各項整治工作

在大氣污染的治理過程中，推進大氣污染治理的效果，就必須要堅持全民共治、源頭防治，以工業(yè)污染源、揮發(fā)性有機物、機動車尾氣、工地揚塵、餐飲油煙和道路揚塵為重點，加強臭氧和PM10的治理，并加快開展PM10、臭氧源的解析工作，摸清城市環(huán)境空氣污染物的成分來源，以此全面推動城市空氣質(zhì)量達標管理工作，從而進一步強化重污染天氣的應對工作；還要推動鍋爐和工業(yè)窯爐的升級改造，并推進高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的鍋爐淘汰工作；同時，繼續(xù)推進“散亂污”企業(yè)專項整治的“利劍”工作；此外，還要加強督導各部門做好固定源、移動源、面源的“三源”治理，以及做好工地、道路揚塵、垃圾秸稈焚燒整治等工作。

2.2 實現(xiàn)全面規(guī)劃與合理布局

目前，要想綜合防治城市發(fā)展中存在的大氣污染問題，就需要結(jié)合城市發(fā)展的具體規(guī)劃，協(xié)調(diào)好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間存在的矛盾關(guān)系，并充分調(diào)查和研究城市中各個污染源排放的污染物的種類、數(shù)量以及時空分布特點，以此作為基礎(chǔ)，制定出更加全面合理的污染控制方案[4]。例如，要在城市主導風向的下風向設置工業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域，而工業(yè)區(qū)域要與城市生活區(qū)域保持一定的距離，并大力開展植樹造林和綠化工作，以此有效減輕城市的大氣污染危害。而針對污染較嚴重、資源浪費情況較大、環(huán)境治理達不到要求的企業(yè)，需要實施關(guān)閉、停業(yè)、合并、轉(zhuǎn)移等管理措施。

2.3 改善當?shù)氐哪茉唇Y(jié)構(gòu)，提升能源利用率

目前，我國能源結(jié)構(gòu)主要是以煤炭為主，在商品能源消費當中，煤炭占據(jù)了消費總量的73%，并且該能源在城市發(fā)展中的利用率非常高[5]。通常情況下，在煤炭燃燒的過程中會釋放出各種污染物質(zhì)，主要包括二氧化硫，氮氧化物以及一氧化碳等，除此之外還有一部分懸浮顆粒，這些污染物都會對當?shù)氐某鞘邪l(fā)展以及人們的身體健康造成一定威脅。而要想從根本上做好空氣治理工作，還需要改善當?shù)氐哪茉唇Y(jié)構(gòu)，應充分利用天然氣資源和二次能源，例如電力、液化，石油氣和煤氣等，除此之外，還有太陽能、風能、地熱等清潔能源。就目前來看，我國的城市發(fā)展還是以煤炭作為基礎(chǔ)的能源結(jié)構(gòu)，在短時間內(nèi)不會發(fā)生根本性的變化。因此，各大城市要積極推行型煤和洗選煤的生產(chǎn)、利用，以減少煙塵和二氧化硫的排放。但目前，我國能源的平均利用率僅為30%，所以，采取有效措施，提升能源利用率十分重要。此外，在城市的未來發(fā)展過程中，還需要加強對低效鍋爐的改造和更新，從而不斷提升現(xiàn)有鍋爐的熱效率，以減少燃煤對于空氣造成的污染[6]。

2.4 區(qū)域集中供熱

在城市區(qū)域內(nèi)建立熱電站和鍋爐房，可以安裝高煙囪和高效率的煙氣凈化裝置，以有效降低對大氣的污染程度。因此，必須要加強區(qū)域性集中供暖的技術(shù)發(fā)展，且在城市內(nèi)部建立規(guī)模較大的熱電廠和供熱站，是有效減少城市煙塵，排放的重要措施之一。同時，通過積極發(fā)展區(qū)域供暖，能夠幫助提升熱能的利用率，而使用高效率的除塵器，使用高煙囪進行排放，可相應減少燃料的使用量[7]。

2.5 植樹造林，實現(xiàn)環(huán)境綠化

在城市內(nèi)部進行大量綠化造林，是治理大氣污染、提升空氣質(zhì)量的有效措施。這主要是因為植物能夠吸收空氣中的有毒有害物質(zhì)，以達到凈化空氣的目的，屬于天然的空氣過濾器。若城市內(nèi)部的綠化面積達到一定標準要求，就能夠有效降低城市內(nèi)部的風速，從而減少氣流中攜帶的大顆?；覊m。而且，還有一部分樹種能分泌出黏液，由于其樹葉表面凹凸不平，還能夠有效吸附空氣中飄散的塵土。并且，經(jīng)過雨水清洗之后，樹葉又能夠重新吸附塵埃和阻攔塵埃，使空氣得到了進一步凈化[8]。最主要的是植物可以進行光合作用，能有效吸收二氧化碳并釋放出氧氣，能讓城市每一個人都能擁有充足的氧氣。例如，一公頃的柳杉林木就能夠吸收720 kg的二氧化碳。而且，還有一部分樹木在生長的過程中會分泌出殺菌物質(zhì)，比如肉桂油和檸檬油。此外，曾有相關(guān)技術(shù)人員做過分析實驗：在一個百貨大樓中每立方米的空氣中會包含400萬個細菌，而在林區(qū)每立方米空氣中僅包含55個，通過這樣的實驗結(jié)果可以看出，植物對于凈化空氣起到了十分重要的作用和意義。

2.6 其他方面

（1）提高環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力，特別是對監(jiān)測能力建設的投入，一定要達到國家環(huán)境監(jiān)測能力標準化建設驗收。

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（2）健全社會監(jiān)督機制。實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，發(fā)布城市空氣質(zhì)量、城市噪聲、飲用水水源水質(zhì)、流域水質(zhì)和生態(tài)狀況評價等環(huán)境信息，及時發(fā)布污染事故信息，為公眾參與創(chuàng)造條件[9]。

（3）加大對信訪案件的查處力度，對群眾投訴的企業(yè)要加大監(jiān)測力度，加強對重點污染源的監(jiān)督管理，加大監(jiān)測頻次。

（4）城市的管理部門要出臺相關(guān)的法律規(guī)定，嚴格制止節(jié)假日燃放爆竹，以減少有害氣體的排放；鼓勵居民在出行時盡量乘坐地鐵和公交車，減少私家車的使用；在汽車尾氣排放位置安裝尾氣處理器，或是使用燃油潤滑油，以減少汽車尾氣的過量排放；針對污染較嚴重、能源消耗較大的產(chǎn)業(yè)要及時進行更新改造；而針對廢氣和廢水也要進行無害化處理，堅決貫徹落實節(jié)能減排措施等[10]。

（5）針對城市煉鋼廠、燃煤電廠、制糖廠等空氣污染排放重點企業(yè)，要加強監(jiān)督管理力度，杜絕相關(guān)企業(yè)存在污染物超標排放、違規(guī)排放的情況；而當?shù)卣块T要通過稅收優(yōu)惠方式和財政補貼方式，鼓勵有條件的企業(yè)加強對電能、天然氣等清潔能源的應用。

（6）要求當?shù)爻鞘械氖┕挝辉谑┕み^程中，對于建筑材料、砂石、渣土等的運輸，要采取覆蓋或是密閉的方式。如果有車輛進出建筑工地，需要提前沖洗車輛泥污[11]。同時，當?shù)亟煌ü芾聿块T，也要加強對建筑運輸車輛的管理力度，嚴禁出現(xiàn)超載和散落的情況，以減少城市內(nèi)部的揚塵問題。

（7）要對當?shù)爻鞘械沫h(huán)衛(wèi)部門提出要求，盡量采用機械化道路清掃方式，便于有效提升清掃效率，以保障除塵效果良好，降低大氣環(huán)境污染的程度。

（8）相鄰城市之間要做好針對環(huán)保問題的交流合作，并借鑒周邊城市對空氣質(zhì)量改善的成功經(jīng)驗，加強周圍城市的合作力度。同時，在區(qū)域內(nèi)要制定形成各市聯(lián)合、各部門聯(lián)合的空氣治理方案，以有效提升城市整體的空氣質(zhì)量[12]。

（9）要在城市內(nèi)部加強對大氣環(huán)境保護的宣傳力度，可通過開展綠色騎行、低碳環(huán)保知識競賽，以及發(fā)放霧霾防治宣傳手冊等多樣化的宣傳活動，倡導市民積極參與到低碳綠色的生活方式當中，以提升市民對于保護當?shù)乜諝赓|(zhì)量的重視力度，達到人人參與環(huán)保的效果。

3 結(jié)語

眾所周知，良好的居住環(huán)境是人們提高生活質(zhì)量的關(guān)鍵，尤其是在人口密集的城市中，因此，人們對于城市環(huán)境空氣質(zhì)量提出了更高的要求?；凇笆濉币?guī)劃中對城市環(huán)境保護的要求，所以，必須要加強大氣污染分析，并且制定有效的環(huán)境空氣治理措施，從而實現(xiàn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量得到良好改善的目標，也進一步提升城市發(fā)展的生態(tài)化水平。