馮建文

（太原市城市排水管理中心，山西 太原 030000）

1 池渠設(shè)施運(yùn)行情況

1.1 五六號(hào)調(diào)蓄池

五六號(hào)調(diào)蓄池服務(wù)范圍東起太行路、西至鐵路、北起迎春街、馬道坡街、南至朝陽(yáng)街、雙塔二馬路，匯水面積合計(jì)371hm2。主要解決周邊地區(qū)雨水排水問(wèn)題，有效緩解城市內(nèi)澇。該調(diào)蓄池將原五六號(hào)緩洪池合并運(yùn)行，在原六號(hào)緩洪池位置建設(shè)有效容積11萬(wàn)m3全地下調(diào)蓄池1 座，雨水泵站1 座、放空泵站1 座及配套工程等，2017 年開(kāi)始建設(shè)，目前已投入運(yùn)行。

1.2 北張退水渠

北張退水渠起點(diǎn)晉陽(yáng)街南西吳村橋頭，終點(diǎn)在北格鎮(zhèn)流澗村匯入太榆退水渠，全長(zhǎng)14.7km，渠底平均斷面4～5m，堤頂平均斷面18～20m，縱坡0.73‰～0.3‰，最大過(guò)流量9m3/s。主要排除沿線村莊、小區(qū)、學(xué)校、三斗渠、五斗渠等雨洪水，該渠全線坡度較小，地勢(shì)平緩，流水緩慢，渠道沿線存在多處自建跨河小橋，橋孔狹小，阻水運(yùn)行，部分跨渠橋梁年久失修；部分渠段堤防較低，降雨時(shí)容易溢堤；特別是東橋村段、溫家堡段地勢(shì)低，終點(diǎn)流澗村段高程低于太榆退水渠，且太榆退水渠流量大、流速快，導(dǎo)致北張渠匯入太榆退水渠不暢。

2019 年太原市對(duì)北張渠進(jìn)行了全線截污、清淤、渠底硬化、修砌護(hù)坡等綜合治理，同時(shí)在陽(yáng)光污水凈化廠段修建一座初期雨水?dāng)r截壩，2020 年對(duì)嚴(yán)重影響行洪的11 座橋梁拆除重建。

1.3 化工排洪渠

化工排洪渠由南支渠、北支渠、主渠道組成，全長(zhǎng)7928m。其中：南支渠（神堂溝村—西峪煤礦）1442m、北支渠（大井峪村—西峪西街）2718m、主渠道（西峪煤礦—冶峪河）3767m。2019 年完成截污、渠底硬化、修砌護(hù)坡等工作。另外結(jié)合冶峪河治理正在進(jìn)行化工排洪渠改道。

1.4 太鋼地區(qū)“三庫(kù)一池”

2018 年，太鋼地區(qū)“三庫(kù)一池”由太鋼集團(tuán)移交原市政池渠設(shè)施管理處管理?！叭龓?kù)”為棗溝水庫(kù)、柏楊樹(shù)水庫(kù)、尹家溝水庫(kù)；“一池”為七府墳緩洪池。

棗溝水庫(kù)位于棗溝村東，1958 年修建，庫(kù)區(qū)面積7.99 萬(wàn)m2，庫(kù)容15 萬(wàn)m3；柏楊樹(shù)水庫(kù)位于臥虎山公路柏楊樹(shù)村旁，興建于1958 年，現(xiàn)狀壩身為路基，庫(kù)區(qū)面積10.96 萬(wàn)m2，池容80 萬(wàn)m2；尹家溝水庫(kù)位于南凹村和北同蒲鐵路間，修建于1958 年，原有面積3.5 萬(wàn)m2，原有池容17.5 萬(wàn)m2，庫(kù)區(qū)已基本填平不具備水庫(kù)功效；七府墳緩洪池位于太鋼東廠門(mén)以北、恒山路以東，現(xiàn)有面積3 萬(wàn)m2，池容5 萬(wàn)m2。

2019 年11 月實(shí)施七府墳（太鋼）緩洪池綜合治理工程，2020年6 月工程竣工。工程完成清淤約3 萬(wàn)m3、新建行洪箱涵333m、新建緩洪池庫(kù)區(qū)圍堤797m、修建搶險(xiǎn)道路1150m。

1.5 許坦排洪渠

許坦排洪渠全長(zhǎng)11.2km，經(jīng)過(guò)治理，全線已截污，配合城市發(fā)展，上游8.1km 已覆蓋為暗涵，并納入馬莊溝和黑駝溝，匯入晉陽(yáng)街雨水方涵排入汾河；下游在小店汾河橋北匯入汾河。

1.6 勝利街緩洪池

勝利街緩洪池位于程家村東巷勝利街口東北角，修建于20世紀(jì)50 年代，主要接收、緩存勝利街以北地區(qū)雨洪水，匯水面積25.8km2，占地面積0.64 萬(wàn)m2，設(shè)計(jì)池容0.64 萬(wàn)m3。雨情較大時(shí)，在緩洪池出口處通過(guò)勝利街泵站提升入北沙河，最后排入汾河。

2020 年10 月實(shí)施勝利街緩洪池治理美化工程，11 月底工程竣工。工程完成清淤約1.2 萬(wàn)m3、新建截污暗涵224m、新建閘門(mén)2 座、修建搶險(xiǎn)道路224m，池底硬化4000m2。

1.7 享堂緩洪池

享堂緩洪池位于享堂村西，修建于20 世紀(jì)50、60 年代，主要調(diào)節(jié)敦化坊地區(qū)洪水，占地面積0.07 萬(wàn)m2，設(shè)計(jì)池容0.15 萬(wàn)m3，現(xiàn)狀緩洪池已被納入“133 城中村”改造工程范圍。

1.8 王村緩洪池

王村緩洪池位于王村南街以南、長(zhǎng)治路以西，面積1.19 萬(wàn)m2、池容0.95 萬(wàn)m3。

1.9 塢城緩洪池

塢城緩洪池于2008 年已建設(shè)為學(xué)府公園，王村排洪渠和狄村排洪渠雨水匯合后通過(guò)閘門(mén)調(diào)節(jié)，與下游北張緩洪池形成聯(lián)動(dòng)。

1.10 王村排洪渠、狄村排洪渠

王村排洪渠起始于長(zhǎng)治路雙孔方涵，終點(diǎn)在學(xué)府公園接入狄村排洪渠，匯水面積6.3km2，長(zhǎng)度3.2km，寬度20m，已全部修建成暗涵；狄村排洪渠起始于建設(shè)路，終點(diǎn)接入北張退水渠，主要排除閆家峰、窯場(chǎng)溝山洪及渠道沿線接入的城市雨水，渠道長(zhǎng)4.9km，寬度20～22m，已全部修建為暗涵。狄村渠在學(xué)府公園內(nèi)納入王村渠后經(jīng)黨校路流入北張緩洪池，經(jīng)緩洪后進(jìn)入晉陽(yáng)街雨水方涵。

1.11 事故退水渠

起點(diǎn)楊家堡污水廠，終點(diǎn)接入晉陽(yáng)街方涵，全長(zhǎng)2.2km；狄村支溝，起點(diǎn)狄村渠，終點(diǎn)接入許坦排洪渠，全長(zhǎng)1.1km；南坪頭溝，起點(diǎn)許坦東街園藝所，終點(diǎn)接入馬莊溝，全長(zhǎng)1.3km；北張一支溝起點(diǎn)南中環(huán)，終點(diǎn)在西吳村接入北張退水渠，全長(zhǎng)0.9km，全部為暗涵。

2 正在建設(shè)的緩洪池

2.1 大黑水河流域治理工程

大黑水河位于太原市汾河西岸，發(fā)源于呼延村南，向南經(jīng)楊家村、柴村、穿北排洪溝、興華街、漪汾街，終點(diǎn)接入玉門(mén)河后匯入汾河。工程建設(shè)范圍為北排洪以北至柴化路段，主要建設(shè)內(nèi)容：①西環(huán)高速西側(cè)新建4.7km 截洪溝；緩洪池2 座，容積10.68m3；西南環(huán)鐵路環(huán)線排水塹溝，全長(zhǎng)1.1km。②在北排洪溝北岸，文興路西側(cè)新建半地下泵站一座，規(guī)模30m3/s；全地下鋼筋混凝土雨水調(diào)節(jié)池一座，調(diào)蓄池容積8.6 萬(wàn)m3；北排洪溝北側(cè)現(xiàn)狀大黑水河新建長(zhǎng)170m 4 孔4m×2.5m 鋼筋混凝土進(jìn)水箱涵，將現(xiàn)狀大黑水河上游部分來(lái)水接入新建泵站內(nèi)。目前容積10.68 萬(wàn)m3緩洪池已經(jīng)完成，正在建設(shè)8.6 萬(wàn)m3調(diào)蓄池。

2.2 鄭村溝、一號(hào)渠系及建設(shè)路南段區(qū)域排水工程

鄭村溝全長(zhǎng)1.6km，終點(diǎn)接入一號(hào)渠。一號(hào)渠全長(zhǎng)6.1km，通過(guò)太茅路預(yù)留管線接入嘉節(jié)雨水泵站。建設(shè)路南段區(qū)域排水分兩段，第一段污水工程（許坦東街—晉陽(yáng)街）長(zhǎng)1.7km，第二段污水工程（太榆路龍城北街口—城南污水處理廠）長(zhǎng)6.02km。此項(xiàng)目包含兩個(gè)緩洪池：一號(hào)緩洪池32 萬(wàn)m3、四號(hào)緩洪池46 萬(wàn)m3。一號(hào)緩洪池涉及新?tīng)I(yíng)村林地、鋼材市場(chǎng)二層樓、平房；四號(hào)緩洪池涉及鋼管廠、彩鋼房、北畔村林地、平房等。

2.3 黑駝緩洪池及黑駝溝改造工程

該工程新建黑駝溝緩洪池一座，地址選在原有南坪頭水庫(kù)下游，許坦東街北側(cè)，分為北池、中池、南池三部分，設(shè)計(jì)總庫(kù)容11.9 萬(wàn)m3，建設(shè)工程占地5.5 萬(wàn)m3，進(jìn)緩洪池洪峰流量43.9m3/s，出口設(shè)計(jì)流量為10m3/s，包括土方工程、湖體工程、管涵工程、防滲工程及綠化景觀工程等，終點(diǎn)接入南中環(huán)東延段雨水系統(tǒng)，目前正在施工。

3 問(wèn)題及建議

（1）太原市排水系統(tǒng)未按規(guī)劃形成。需結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)修訂完善太原市防洪規(guī)劃，并按照規(guī)劃列入城建計(jì)劃，確保太原市防洪體系盡快形成。重點(diǎn)對(duì)已經(jīng)規(guī)劃的谷旦緩洪池、新店緩洪池、柏楊樹(shù)緩洪池、殷家溝緩洪池、明仙溝、馬坊溝、流澗緩洪池、新開(kāi)二號(hào)渠2 座緩洪池、科創(chuàng)城涉及太榆退水渠3 座緩洪池，共計(jì)12 座緩洪池進(jìn)行建設(shè)。

（2）緩洪池等排水設(shè)施存在多部門(mén)管理，缺乏統(tǒng)一調(diào)度。目前緩洪池等市政排水設(shè)施分散在城管、園林、城區(qū)、建設(shè)單位等不同部門(mén)管理，如果能夠統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)調(diào)到位，可以大大緩解城市排水管網(wǎng)的壓力，特別是道路積水問(wèn)題。

（3）防洪排水設(shè)施建設(shè)中征拆及手續(xù)辦理滯后，影響工程進(jìn)度。建議相關(guān)城區(qū)和審批部門(mén)積極配合，盡快完成已列入計(jì)劃或正在實(shí)施的化工渠改線、一號(hào)緩洪池、四號(hào)緩洪池、大黑水河調(diào)蓄池、黑駝緩洪池及黑駝溝改造等在建防洪工程，確保各項(xiàng)工程盡快完成。

（4）著力提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，山洪災(zāi)害多發(fā)生在邊遠(yuǎn)山區(qū)，因暴雨、洪水的復(fù)雜性和不確定性，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)預(yù)警誤報(bào)率偏高，個(gè)別地方預(yù)警指標(biāo)仍不完善，太原市邊山支河上游沒(méi)有監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施。建議相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高雨情、水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)覆蓋率，優(yōu)化洪水預(yù)報(bào)；同時(shí)加強(qiáng)與氣象、水文、應(yīng)急等部門(mén)的協(xié)同配合，信息共享，不斷提高預(yù)報(bào)精度和預(yù)警準(zhǔn)確度，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期。針對(duì)基層力量薄弱和排洪設(shè)施維護(hù)管理困難問(wèn)題，建議加大排水設(shè)施及防洪經(jīng)費(fèi)投入，補(bǔ)充技術(shù)力量，同時(shí)盡快完善各類預(yù)案，提高預(yù)案的可操作性、實(shí)用性和針對(duì)性。

（5）加大城市排洪設(shè)施上游的防洪工程建設(shè)力度：①建議加快推進(jìn)太原市東西兩山山洪溝及生態(tài)治理治理進(jìn)度。建議相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步摸排各條山洪溝基本情況，完成各溝道的治理方案編制，按照威脅嚴(yán)重程度按序?qū)嵤┲卫?。②建議提高汾河太原流域河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)。按照太原市防洪規(guī)劃，建議對(duì)未進(jìn)行綜合治理的全部邊山支溝開(kāi)展全河段防洪和生態(tài)修復(fù)治理，提高總體防洪標(biāo)準(zhǔn)，改善河道生態(tài)環(huán)境。建議對(duì)跨境河流瀟河太原市境內(nèi)7.8km 河道，按照100 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面治理，有效提升設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全。③建議提升小水庫(kù)防洪安全。太原市的15 座小水庫(kù)均為20 世紀(jì)60、70 年代建設(shè)，存在壩體漏水、部分設(shè)備老化等問(wèn)題，建議對(duì)存在隱患的小水庫(kù)盡快組織實(shí)施除險(xiǎn)加固和修復(fù)，確保防洪安全。

4 結(jié)語(yǔ)

太原市池渠防洪工程建設(shè)為全市的防汛工作做出了巨大貢獻(xiàn)，但現(xiàn)有設(shè)施抵御洪水的能力有限。因此，在強(qiáng)化池渠設(shè)施自身建設(shè)的同時(shí)，也要運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高正確科學(xué)的防汛決策能力、指揮能力，把洪災(zāi)損失降到最低。