☉ 成都市民政局

四川省成都市大力加強(qiáng)社工服務(wù)體系建設(shè)，全市23個區(qū)（市）縣社工總站、261個鎮(zhèn)（街道）社工站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，2904個村（社區(qū)）社工室建成運(yùn)行、占全市村（社區(qū)）總數(shù)的95.5%，社工服務(wù)體系基本形成，民政服務(wù)水平有效提升。

建章立制，推動社工站（室）規(guī)范化建設(shè)。一是高位謀劃，制度先行。將“加強(qiáng)社工服務(wù)體系建設(shè)”寫入成都市第十四次黨代會報(bào)告，納入市委市政府實(shí)施“幸福美好生活十大工程”內(nèi)容，創(chuàng)建“1+1+N”制度體系，出臺《關(guān)于加強(qiáng)社會工作者職業(yè)體系建設(shè)的實(shí)施意見》《社工站（室）建設(shè)實(shí)施方案》，制定依托社工站（室）開展民生服務(wù)工作方案、規(guī)范社工站（室）建設(shè)和管理服務(wù)制度等配套政策，形成建設(shè)、管理、服務(wù)、考評等系統(tǒng)性、閉環(huán)式制度體系。二是健全機(jī)制，統(tǒng)籌考評。建立政府考評機(jī)制，將社工服務(wù)體系建設(shè)納入政府工作目標(biāo)和全齡友好工程重點(diǎn)任務(wù)；健全第三方評估機(jī)制，重點(diǎn)圍繞功能設(shè)置、管理服務(wù)等方面進(jìn)行績效評估。按照“1年建成、2年規(guī)范”的要求，2022年重點(diǎn)對社工站（室）設(shè)備配置、人員配備、運(yùn)行管理、服務(wù)監(jiān)管等進(jìn)行規(guī)范，推動區(qū)（市）縣社工總站、鎮(zhèn)（街道）社工站規(guī)范率分別達(dá)80%、60%，村（社區(qū)）社工室全面建成并開展服務(wù)。

整合資源，推動社工站（室）社會化運(yùn)行。一是整合載體。堅(jiān)持場地共用、設(shè)施共享、服務(wù)互融的思路，鼓勵“一室多用”、功能疊加。利用基層閑置空間，整合關(guān)愛援助站點(diǎn)，依托服務(wù)綜合體、便民服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心等現(xiàn)有載體設(shè)置社工站（室），鼓勵養(yǎng)老、未保、殘障康復(fù)等基層服務(wù)載體融入社工站（室）建設(shè)。二是整合資金。各區(qū)（市）縣將社工服務(wù)體系建設(shè)納入年度財(cái)政預(yù)算，市民政局整合社工、社會組織、養(yǎng)老等可用資金近5000萬元，通盤考慮、突出重點(diǎn)，由區(qū)（市）縣民政部門統(tǒng)籌購買專業(yè)社工機(jī)構(gòu)等社會組織服務(wù)，全市社工站（室）專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行覆蓋率達(dá)83.6%。三是整合人力。整合基層民政、人社、退役軍人、殘聯(lián)等現(xiàn)有人員，利用原關(guān)愛援助站點(diǎn)服務(wù)人員，發(fā)揮社區(qū)專職社工優(yōu)勢，采取購買服務(wù)方式，按規(guī)定配足社工站（室）服務(wù)人員。目前，全市社工站（室）引進(jìn)社工機(jī)構(gòu)316家、配備專業(yè)社工4636人、引入社工督導(dǎo)381人、培養(yǎng)心理社工786人。

突出專業(yè)，推動社工站（室）常態(tài)化服務(wù)。一是供給主體專業(yè)。市社工支持中心、區(qū)（市）縣社工總站、鎮(zhèn)（街道）社工站采取購買社工機(jī)構(gòu)等社會組織服務(wù)方式運(yùn)行，鼓勵有條件的村（社區(qū)）社工室引入社工機(jī)構(gòu)等社會組織開展服務(wù)；明確社工支持中心配備3～5名、社工總站和社工站至少配備2名持證社工，社工室配備2名社工人才。二是服務(wù)內(nèi)容專業(yè)。規(guī)范基礎(chǔ)服務(wù)，分領(lǐng)域、分類別提出服務(wù)建議；注重精細(xì)服務(wù)，制定專業(yè)服務(wù)計(jì)劃，為婦女、兒童、老年人等群體提供45項(xiàng)精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。三是服務(wù)過程專業(yè)。支持社工站（室）開展前端需求評估、中端專業(yè)服務(wù)、末端績效評價，建立督導(dǎo)服務(wù)共享機(jī)制和內(nèi)外督導(dǎo)聯(lián)動機(jī)制，開展個案、小組和社區(qū)工作，提供家庭支持、社區(qū)融入、能力建設(shè)、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。

強(qiáng)化協(xié)同，推動社工站（室）集約化發(fā)展。一是部門協(xié)同。集合要素優(yōu)勢，整合相關(guān)部門資源，明確服務(wù)范圍、內(nèi)容、方式、機(jī)制、監(jiān)管等，將村（社區(qū)）社工室服務(wù)納入社區(qū)發(fā)展治理保障資金購買服務(wù)范圍，引導(dǎo)慈善等社會力量支持社工站（室）開展服務(wù)。二是社會協(xié)同。支持社會組織引進(jìn)專業(yè)社工、發(fā)展志愿者隊(duì)伍、開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵專業(yè)社工參與慈善活動、引領(lǐng)志愿服務(wù)，聯(lián)動慈善機(jī)構(gòu)開展捐贈活動、動員慈善資源支持服務(wù)，招募志愿者協(xié)同服務(wù)，構(gòu)建“五社”資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動服務(wù)新格局。