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      基于綜合利潤最大化的公路工程施工質(zhì)量策劃

      2023-01-07 23:10:58馮文娟申鐵軍
      四川建材 2022年3期
      關(guān)鍵詞:策劃書策劃工程

      馮文娟,申鐵軍

      (1.山西路橋第六工程有限公司,山西 晉中 036000;2.山西路橋集團(tuán)晉南項(xiàng)目管理有限公司,山西 太原 030006)

      0 前 言

      項(xiàng)目施工策劃是指在項(xiàng)目開工前對項(xiàng)目經(jīng)營模式、施工部署、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、機(jī)械設(shè)備配置、施工材料組織、資金流、風(fēng)險規(guī)避方案等進(jìn)行的總體策劃,以測算項(xiàng)目施工總成本和利潤,找到影響項(xiàng)目成本的關(guān)鍵因素,確定成本管理的重點(diǎn),制定項(xiàng)目各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo),采取積極有效的成本控制措施,指導(dǎo)項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動。項(xiàng)目施工策劃書作為指導(dǎo)具體工程項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件,所有工程項(xiàng)目都必須編制項(xiàng)目施工策劃書,依據(jù)審批后的項(xiàng)目施工策劃書組織項(xiàng)目施工任務(wù)。

      1 4M1E評判法

      “4M”指Machine(機(jī)器)、Man(人)、Method(方法)、Material(物),“1E”指Environments(環(huán)境),簡稱人、機(jī)、物、法、環(huán),即工作中要考慮人、機(jī)、物、法、環(huán)這五個方面因素,合稱4M1E法。

      1)人(Man)指在現(xiàn)場的所有工程人員。

      2)機(jī)(Machine)指生產(chǎn)中所使用的工具、設(shè)備、機(jī)械等生產(chǎn)用具。

      3)物(Material)指物料,原材料、半成品、成品及配件。

      4)法(Method)指方法技術(shù)。

      5)環(huán)(Environments)指外部環(huán)境。

      2 項(xiàng)目施工策劃組成

      2.1 項(xiàng)目總體策劃

      包括項(xiàng)目總體分析、項(xiàng)目定位及總體思路、項(xiàng)目總體目標(biāo)、項(xiàng)目主要舉措、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)體系。項(xiàng)目總體目標(biāo)作為項(xiàng)目內(nèi)控指標(biāo),必須不低于既定的指標(biāo)值,并盡可能量化,體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)(提升)原則,指標(biāo)的劃定要科學(xué)合理,不能太高或過于保守。

      2.2 項(xiàng)目專業(yè)策劃

      包括臨建設(shè)施策劃、分項(xiàng)工程施工生產(chǎn)組織策劃、質(zhì)量管理策劃、職業(yè)健康安全管理策劃、環(huán)境管理策劃、機(jī)械設(shè)備管理策劃、物資管理策劃、人力資源策劃、成本合同管理策劃、財(cái)務(wù)資金管理策劃、稅務(wù)策劃、信息化策劃、協(xié)調(diào)管理策劃、風(fēng)險管理策劃、實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)策劃、黨群工作管理策劃。專業(yè)策劃一般內(nèi)容:綜合分析、目標(biāo)思路舉措、保障體系、專項(xiàng)策劃、控制措施等。專業(yè)策劃應(yīng)對項(xiàng)目有最實(shí)際的指導(dǎo)作用,必須認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場勘察和全面細(xì)致的分析,一定做實(shí)做細(xì)。

      3 工程策劃管理程序

      3.1 項(xiàng)目施工策劃工作程序

      工程項(xiàng)目中標(biāo)進(jìn)場后,項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)組建施工策劃組,進(jìn)行施工策劃調(diào)查,編制施工策劃調(diào)查報(bào)告,向工程策劃管理部門提交施工策劃書初稿。

      工程策劃管理部門組建施工策劃評價組,對施工策劃書初稿進(jìn)行初審,提出具體建議,由項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)修改和完善項(xiàng)目策劃書,形成施工策劃書修改稿,報(bào)工程策劃管理部門審批。

      工程策劃管理部門審核批準(zhǔn)項(xiàng)目策劃書,項(xiàng)目經(jīng)理部按照項(xiàng)目策劃書組織實(shí)施;項(xiàng)目施工過程中,如發(fā)生較大變更項(xiàng)目,項(xiàng)目部應(yīng)及時報(bào)告工程策劃管理部門,對施工策劃書進(jìn)行動態(tài)調(diào)整;工程策劃管理部門應(yīng)按期對項(xiàng)目策劃進(jìn)行檢查與考核;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,工程策劃管理部門依據(jù)竣工決算,組織項(xiàng)目策劃后評價。

      3.2 施工策劃書審批程序

      重點(diǎn)工程項(xiàng)目:項(xiàng)目部提交項(xiàng)目策劃書修改稿,工程策劃管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行審核,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

      一般工程項(xiàng)目:項(xiàng)目部提交項(xiàng)目策劃書修改稿,工程策劃管理部門組織相關(guān)部門會審,報(bào)工程策劃管理部門備案。

      4 項(xiàng)目策劃書編制依據(jù)

      項(xiàng)目策劃書編制依據(jù)有:①項(xiàng)目合同文件,業(yè)主及相關(guān)方的要求;②項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及施工圖;③項(xiàng)目適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等;④工程策劃管理部門的各項(xiàng)規(guī)章制度及管理手冊等;⑤項(xiàng)目現(xiàn)場的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)條件,涉及的文化宗教信仰習(xí)俗等情況;⑥初步確定的施工技術(shù)方案;⑦項(xiàng)目需要的機(jī)械設(shè)備和物資資源情況;⑧人員、技術(shù)、材料、設(shè)備等關(guān)鍵資源的現(xiàn)狀情況;⑨同類項(xiàng)目的施工管理經(jīng)營情況。

      5 項(xiàng)目施工策劃要點(diǎn)

      1)項(xiàng)目施工策劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要,確定項(xiàng)目策劃文本框架,其中:總體策劃的內(nèi)容必須全部包括,各項(xiàng)專業(yè)策劃可根據(jù)項(xiàng)目具體內(nèi)容進(jìn)行編制。

      2)項(xiàng)目策劃要切中要害,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過優(yōu)化施工組織、優(yōu)化資源配置、優(yōu)化設(shè)計(jì)變更、優(yōu)化合同管理,將經(jīng)營創(chuàng)效工作落到實(shí)處;依據(jù)PDCA循環(huán),加強(qiáng)在執(zhí)行過程中對項(xiàng)目策劃的動態(tài)管理,做好階段性總結(jié)。

      3)對主合同各個文件之間的相互關(guān)系、存在矛盾、設(shè)計(jì)圖紙的錯漏、合同雙方之間的責(zé)權(quán)等進(jìn)行綜合分析,特別對變更、索賠、調(diào)差的規(guī)定和要求,可能對本項(xiàng)目成本不確定性影響較大的合同條款等進(jìn)行重點(diǎn)分析,梳理出對項(xiàng)目部有利、不利、苛刻的合同條款;在不降低技術(shù)指標(biāo)和工程質(zhì)量的前提下,在有利于項(xiàng)目部提高經(jīng)濟(jì)效益上尋找突破口,梳理出可能提高項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)效益的變更、索賠項(xiàng)目[1-3]。

      4)要了解投標(biāo)報(bào)價的思路、投標(biāo)報(bào)價水平中標(biāo)后的調(diào)價幅度,投標(biāo)時還應(yīng)考慮的其他主要因素,是否有不平衡報(bào)價,可能的變更細(xì)目等清單標(biāo)價信息。

      5)通過主合同工程量清單和標(biāo)后預(yù)算清單對比,分析要完成公司下達(dá)的標(biāo)后預(yù)算的重點(diǎn)和難點(diǎn),以及控制標(biāo)后預(yù)算超額利潤的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

      6)通過施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工配合比優(yōu)化、施工方案比選,選出工期短、質(zhì)量好、材料省、勞動力安排合理、成本最低的最優(yōu)方案。

      7)通過對項(xiàng)目的施工內(nèi)容、技術(shù)含量、工藝復(fù)雜程度、重點(diǎn)難點(diǎn)工程、自身施工能力、社會資源等進(jìn)行綜合分析,對勞務(wù)分包工作進(jìn)行策劃,確定勞務(wù)分包模式,擬定勞務(wù)分包單價,制定項(xiàng)目勞務(wù)分包方案。

      8)根據(jù)項(xiàng)目總體目標(biāo)要求,依據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)組織設(shè)計(jì),按照成套設(shè)備組合的生產(chǎn)能力以及以往成功項(xiàng)目的施工生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),分析策劃本項(xiàng)目設(shè)備配置的合理方案,配備和調(diào)遣能確保計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)并符合要求的機(jī)械設(shè)備。要特別針對施工忙閑不均的情況,充分考慮施工高峰時多種機(jī)械設(shè)備一起上馬,低谷時設(shè)備閑置過多的情況,提前策劃并做好調(diào)配管理,以發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的最優(yōu)效率,減少機(jī)械設(shè)備的閑置。

      9)通過對項(xiàng)目的現(xiàn)場勘察和綜合分析,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際確定項(xiàng)目物資管理的主導(dǎo)思路、項(xiàng)目物資采購方式、物資采購時機(jī)等。針對項(xiàng)目物資管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)采取相應(yīng)的措施:前期重點(diǎn)關(guān)注料源的充足性、質(zhì)量、價格等;施工中期重點(diǎn)確保及時供應(yīng),確保質(zhì)量始終如一;工程收尾期重點(diǎn)加強(qiáng)庫存盤點(diǎn),材料盈虧盤點(diǎn)分析,不剩余、不浪費(fèi)材料。

      6 公路工程質(zhì)量策劃的關(guān)鍵因素

      6.1 質(zhì)檢部門應(yīng)做好準(zhǔn)確的職能定位、合理的人員分工

      1)職能定位:質(zhì)檢部門是項(xiàng)目經(jīng)理對工程質(zhì)量全面掌握的直接對口部門,質(zhì)檢部應(yīng)在項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的具體領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)工程進(jìn)展情況制定切合實(shí)際的質(zhì)量控制計(jì)劃,并負(fù)責(zé)落實(shí)計(jì)劃的執(zhí)行,質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制(預(yù)防)為主。質(zhì)檢人員本著客觀公正,實(shí)事求是的態(tài)度,質(zhì)量檢查以事實(shí)、科學(xué)數(shù)據(jù)為依據(jù),負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制資料,評估質(zhì)量控制狀態(tài)。掌握全線工程質(zhì)量動態(tài),為項(xiàng)目經(jīng)理的管理決策提供真實(shí)全面的材料。質(zhì)檢負(fù)責(zé)人崗位須有專人負(fù)責(zé)。

      2)人員分工:本著“管生產(chǎn)必須管安全,管生產(chǎn)必須管質(zhì)量”的“雙管”原則,項(xiàng)目部除配備專職質(zhì)檢負(fù)責(zé)人外,應(yīng)充分發(fā)揮工區(qū)(段)長的作用,不管采用何種管理模式,生產(chǎn)人員與質(zhì)量責(zé)任必須掛鉤,即按照分段負(fù)責(zé)方式,工段負(fù)責(zé)人負(fù)直接施工責(zé)任,質(zhì)檢人員負(fù)重要責(zé)任,以便分工清楚、職責(zé)明確。工區(qū)(段)長應(yīng)對工程的某些關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的施工過程把關(guān),質(zhì)量檢查人員與試驗(yàn)檢測人員應(yīng)采用必要的檢查、測量和試驗(yàn)檢測手段,以驗(yàn)證施工質(zhì)量,工區(qū)(段)長與質(zhì)檢員緊密配合,兩者相輔相成,相得益彰。工序作業(yè)質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),為達(dá)到對工序作業(yè)質(zhì)量控制的效果,需加強(qiáng)工序管理和質(zhì)量目標(biāo)自主控制的要求,包括:預(yù)防為主、重點(diǎn)控制、記錄完整。必須強(qiáng)調(diào)的是施工質(zhì)量的自控主體和監(jiān)控主體,施工自控是決定作業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵,作業(yè)監(jiān)控是一種不可缺少的設(shè)防和把關(guān),在施工全過程相互依存、各施其責(zé),共同推動著施工質(zhì)量控制過程的展開,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量總目標(biāo)。

      6.2 關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要工序、薄弱部位的質(zhì)量策劃

      路面基層和底基層材料(特別是無機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料)的質(zhì)量控制是路面結(jié)構(gòu)整體質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化這些材料的質(zhì)量控制手段和標(biāo)準(zhǔn)是減少路面早期病害,改善路面使用功能,延長使用壽命的必要條件。瀝青面層的局部網(wǎng)裂、變形,甚至坑槽常與基層不成整體有關(guān),基層、底基層作為主要、次要承重層的半剛性與整體性至關(guān)重要,路面底基層、基層重點(diǎn)檢查壓實(shí)度、灰劑量、厚度及成型情況(鉆芯)四個指標(biāo)項(xiàng),破損檢測為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目,水泥穩(wěn)定粒料凡成型日期7~10 d之后仍無法完整提取芯樣者均按不合格品處理,并進(jìn)行返工處理,經(jīng)檢測合格后方可進(jìn)行計(jì)量。鉆芯以相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),此外,對于鉆心取樣,完整、致密是兩個關(guān)鍵評價指標(biāo)。瀝青面層把現(xiàn)場控制作為檢查重點(diǎn),對混合料的油石比和攤鋪厚度等指標(biāo)嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行檢測,輔以鉆芯取樣為檢查手段。

      試驗(yàn)檢測中心要制定混凝土配合比優(yōu)化實(shí)施方案,跟蹤原材料質(zhì)量,關(guān)注混凝土混合料工作性能,結(jié)合實(shí)際情況,組織所管轄各標(biāo)段的工地試驗(yàn)室對各強(qiáng)度等級混凝土施工配合比進(jìn)行分析,提出優(yōu)化建議,得出性價比高、性能良好的“最優(yōu)配合比”。

      7 結(jié)束語

      要高度重視質(zhì)量策劃的重要性,應(yīng)以項(xiàng)目一把手為組長成立領(lǐng)導(dǎo)組,結(jié)合實(shí)際制定適宜于本單位的專項(xiàng)實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,確保策劃方案順利實(shí)施。

      [ID:012802]

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