朱淳釗，胡澤洋

(湖北工程職業(yè)學(xué)院，湖北 黃石 435000)

0 前 言

改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，進入21世紀(jì)后，迎來蓬勃發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布《2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示，2021年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%，比2020年末提高0.83個百分點[1]。未來，我國城鎮(zhèn)化率仍將保持較高的增長水平。伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，部分古鎮(zhèn)老街遭到破壞。改革開放初期，文化遺產(chǎn)保護思想在我國城市規(guī)劃和建筑領(lǐng)域內(nèi)尚未受到重視，不少老街遭到破壞甚至拆除。進入21世紀(jì)后，文化遺產(chǎn)保護得到重視，在部分地區(qū)，“古鎮(zhèn)開發(fā)，產(chǎn)業(yè)先行”成為主要發(fā)展方向，古建筑被保留下來，古鎮(zhèn)老街傳統(tǒng)風(fēng)貌得以留存。然而，這一發(fā)展方向卻極易導(dǎo)致過度商業(yè)化和模式化：圈地收費，門票飛漲，古樸厚重的歷史文化底蘊逐漸被商業(yè)氣息掩蓋。

2021年9月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護傳承的意見》中提出，要著力解決城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問題，各類遺產(chǎn)保護與文化傳承迎來發(fā)展新機遇。

1 老街背景

龍港老街位于湖北省黃石市陽新縣龍港鎮(zhèn)龍港河畔西，是一條總長約800 m、寬約5 m、南北走向的合面街。陽新縣坐落在湖北省東南部，地處幕阜山脈北麓，長江中游南岸，南與江西接壤，素有“荊楚門戶”之稱。龍港建制始于元末，明代稱龍川市，晚清改龍港市，民國初年，龍港街商貿(mào)繁榮，故龍港鎮(zhèn)有“小漢口”之美稱。

龍港具有光榮的革命傳統(tǒng)，早在1911年，陽(新)瑞(昌)邊境地區(qū)的貧苦農(nóng)民組織“哥老會”，揭起反清義旗，策應(yīng)辛亥革命?！拔逅摹边\動以后，龍港有志青年紛紛出外求學(xué)尋找革命真理。陽新最早的黨組織就建立在龍港，從此，龍港掀起了轟轟烈烈的工農(nóng)革命運動。土地革命時期，龍港是湘鄂贛邊區(qū)鄂東南革命根據(jù)地的重要部分，被譽為土地革命時期的“小莫斯科”。如今，龍港老街有12處保存較為完好的革命舊(遺)址，這樣的革命舊址群在湖北省乃至全國范圍都不多見，故人們又稱龍港老街為“紅軍街”“鄂東南革命一條街”“革命舊址一條街”。

2 老街紅色文化資源保護性開發(fā)分析

2.1 優(yōu) 勢

1)紅色歷史文化底蘊深厚。

龍港老街保存鄂東南蘇維埃政府、少共鄂東南道委、鄂東南工農(nóng)兵銀行等黨、政、軍、群機關(guān)和銀行、工廠、醫(yī)院等舊址12個，并保有大量的與革命舊址相關(guān)的墻標(biāo)、壁畫、文告、書刊、武器、圖章、革命烈士遺物等文物及文獻(xiàn)資料。這些舊址、文物遺址，可以研究黨在鄂東南地區(qū)革命斗爭史和彭德懷等老一輩無產(chǎn)階級革命家在鄂東南地區(qū)的業(yè)績，再現(xiàn)了彭德懷等老一輩無產(chǎn)階級革命家在鄂東南的光輝業(yè)績。為研究革命根據(jù)地黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、軍事建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)提供了詳實的實物見證和文獻(xiàn)依據(jù)。其是一部使廣大人民群眾和青少年了解歷史，認(rèn)識國情，繼承中華民族光榮傳統(tǒng)的生動教材。

這對調(diào)動廣大人民群眾的愛國主義熱忱，弘揚民族文化，振奮民族精神，凝聚民族力量，推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展，加強精神文明建設(shè)，都起到了不可替代的作用。

龍港老街保存下來的墻標(biāo)和壁畫，多出自農(nóng)村知識分子和民間藝人之手。不少墻標(biāo)的書法藝術(shù)造詣很高，具有濃郁的地方民間藝術(shù)特色，堪稱蘇區(qū)文化藝術(shù)的珍品。

2)高校為文旅建設(shè)提供科技支撐。

文化旅游配套設(shè)施，不僅包括傳統(tǒng)意義上的旅游交通業(yè)、酒店餐飲行業(yè)，而且包括運用新技術(shù)的旅游信息化配套設(shè)施等。當(dāng)今，虛擬現(xiàn)實技術(shù)作為一種新型技術(shù)被運用于建筑漫游動畫制作：通過計算機三維虛擬技術(shù)對圖像進行處理，然后綜合各種相關(guān)的資料，輔以動畫、專業(yè)人員配音解說等對建筑進行全方位展示，人們只需用自己的手指輕輕觸摸，就能在虛擬動畫場景中進行漫游，對建筑有更為全面的了解。

2021年3月，湖北工程職業(yè)學(xué)院為響應(yīng)省教育廳“百校聯(lián)百縣——高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興科技支撐行動計劃”，派出由師生共同組成的工作組，對鄂東南龍燕區(qū)蘇維埃舊址及鄂東南總工會舊址進行三維激光掃描測繪，建立三維建模。而數(shù)字化三維建模正是整個漫游動畫制作過程中的第一步，三維漫游所展現(xiàn)給游客的就是數(shù)字模型的部分,游客可以通過線上渠道觀察三維模型的外形、材質(zhì)以及位置等來直觀地感受文物建筑室內(nèi)外的整個場景。

2.2 劣 勢

1)文化旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。

龍港老街在旅游交通業(yè)、酒店餐飲行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還較為滯后，雖然黃陽一級公路的開通極大地促進區(qū)域的快速路網(wǎng)交通，但市域和省域之間的高速鐵路和公路較為缺乏，武陽(武漢至陽新)高速公路正在建設(shè)中，未來一段時間內(nèi)老街的旅游交通仍舊受限。同時老街周邊區(qū)域的餐飲酒店缺乏一定的統(tǒng)籌謀劃，紅色旅游業(yè)發(fā)展受到一定限制。

2)發(fā)展資金不足，投融資渠道單一。

發(fā)掘紅色文化旅游業(yè)價值、對文物建筑展開保護性開發(fā)，要以文化為底蘊，以歷史文物景觀及文化活動觀光服務(wù)為核心，是一項長期化、常態(tài)化的工作，在這一過程中需要大量的、持續(xù)的注資，地方財政無法滿足需求。龍港老街目前紅色旅游發(fā)展的主要資金來自政府投入，社會資本介入較少，融資渠道較為單一，在一定程度上制約了紅色旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3 機 遇

1)國家政策導(dǎo)向明確。

紅色文化資源是指新民主主義革命時期保留下來的物質(zhì)形態(tài)的紅色文化——紅色革命遺址，主要包括：“縣以上黨政軍機及其主要職能機構(gòu)所在地，老一輩革命家、邊區(qū)英模人物及名人故居，重要會議和重要政治軍事活動地址，重要戰(zhàn)役戰(zhàn)斗遺址，革命烈士犧牲地的紀(jì)念碑或陵園，敵人制造慘案、‘無人區(qū)’的標(biāo)志性紀(jì)念物，其他如地下聯(lián)絡(luò)站、國共和談地址等。”[2]近年來國家已出臺包括《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》《關(guān)于在全社會開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育的通知》在內(nèi)的多項政策文件推動紅色旅游發(fā)展和深挖紅色文化內(nèi)涵。

早在2004年，國家已開始重視開發(fā)利用紅色旅游資源、發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。《2004—2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》要求培育十二個“重點紅色旅游區(qū)”，其中包括以鄂豫皖交界地域為中心的“大別山紅色旅游區(qū)”，陽新縣龍港老街正處于這一地域內(nèi)。在2016年制定發(fā)布的《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》中，龍港鎮(zhèn)湘鄂贛革命根據(jù)地舊址群位列其中。開發(fā)利用紅色旅游資源，一方面可以走傳統(tǒng)旅游發(fā)展模式，另一方面也應(yīng)更加注重建設(shè)愛國主義教育基地。截至2021年5月，龍港老街中的一處紅色文物建筑——彭德懷舊居，正在修繕，翻新后的彭德懷舊居將作為紀(jì)念館向公眾開放。

2)中央財政資金投入增加。

國家相關(guān)部門不僅提供政策扶持和方向引導(dǎo)，中央財政對于紅色旅游的專項資金投入也在持續(xù)增加。2016年，財政部共安排資金15.47億元，有效引導(dǎo)和支持了全國紅色旅游健康有序發(fā)展，拓展紅色旅游教育功能和脫貧富民功能，推動紅色旅游發(fā)展開創(chuàng)新局面。2019年7月，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部等7部門聯(lián)合修訂印發(fā)了《文化旅游提升工程實施方案中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》的通知中也提到，紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目不受最高補助限額的限制。2020年，我國中央財政支持紅色旅游景區(qū)建設(shè)資金則高達(dá)60億元。陽新縣龍港文物管理所作為事業(yè)單位，主要職責(zé)是對其轄區(qū)內(nèi)全國重點文物保護單位、省級文物保護單位做好安全管理和維修項目等工作，具體包括龍燕區(qū)蘇維埃舊址、彭德懷紀(jì)念館等的陳列與免費開放工作，以及承辦上級交辦的其他事項。該單位經(jīng)費來源為財政全額撥款。

2.4 威 脅

1)居民文物保護意識淡薄。

龍港老街文物建筑與普通民居交錯分布、相互毗鄰，隨著居民生活需求的改變，居民對自有住宅的翻新、擴建和重建也影響著周邊的文物建筑。老街居民李某在龍燕區(qū)蘇維埃政府舊址旁的自家老宅新建洋樓事件偶有發(fā)生，此類做法一旦成行，對文物建筑的損害將是不可逆轉(zhuǎn)的，首先將嚴(yán)重破壞周邊歷史風(fēng)貌，其次將有極大可能對原狀土層產(chǎn)生擾動，造成地基不均勻下沉、地基松動、引起文物建筑結(jié)構(gòu)破裂。

2)新冠肺炎疫情對旅游產(chǎn)業(yè)沖擊。

2020年突發(fā)新冠疫情全球肆虐，對旅游業(yè)帶來了巨大沖擊，整個旅游業(yè)按下了暫停鍵，旅游消費需求放緩，雖然在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮了社會主義制度集中力量辦大事的巨大優(yōu)勢，全國人民萬眾一心，眾志成城，疫情得到了很好的控制，旅游業(yè)呈現(xiàn)出極具韌性的快速增長，但當(dāng)前疫情防控形勢仍舊嚴(yán)峻，跨省旅游相較疫情之前有大幅下滑，主要以區(qū)域性旅游為主，受限于本地旅游人口，老街旅游業(yè)受到巨大沖擊。

3 陽新龍港老街紅色文化資源保護性開發(fā)的策略

老街紅色文化傳承是一個歷久彌新歷史厚重而生命鮮活的命題，如何在迎接現(xiàn)代化發(fā)展的挑戰(zhàn)的同時將其傳承發(fā)揚，成為置于眼前的一項宏大命題。在對陽新龍港老街現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，老街紅色文化的傳承需要以政府為主導(dǎo)，帶動當(dāng)?shù)鼐用瘛⑵髽I(yè)等利益相關(guān)者做出正面積極的反饋與行動，從發(fā)展理念、管理機制、科技支撐等方面為其提供全方位的支撐。

1)提高居民文物保護意識，全民參與保護。

針對居民文物保護意識淡薄，可從增強其責(zé)任意識、權(quán)利意識著手。在過去一定時期內(nèi)，我國老街保護規(guī)劃編制主要依賴政府和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥鴩H上成功的保護性開發(fā)案例中，參與者通常并不局限于政府工作者及專業(yè)人士。當(dāng)?shù)鼐用褡鳛橹匾黧w主動參與老街保護性開發(fā)，有利于提升其責(zé)任意識、權(quán)利意識。而以法律法規(guī)形式，規(guī)定公眾參與老街保護決策等的權(quán)利，如參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，是促進公眾參與的有效措施。

在規(guī)劃制定后，規(guī)劃內(nèi)容的講解與宣揚任重道遠(yuǎn)。地方政府可學(xué)習(xí)英國在規(guī)劃領(lǐng)域的做法，將官方文件、專業(yè)文本轉(zhuǎn)化為以普通居民為主要受眾、非專業(yè)人士也易理解的“規(guī)劃指南(Planning Guide)”。在傳播手段上，除了分發(fā)傳統(tǒng)的紙質(zhì)手冊，還可充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以新媒體平臺為傳播載體，將內(nèi)容傳達(dá)給居民，以明確居民的責(zé)任與義務(wù)、規(guī)范居民在保護工作中的行為，確保公眾了解規(guī)劃的具體內(nèi)容，也使其認(rèn)識到，老街產(chǎn)權(quán)所有人或保護性開發(fā)的參與者、貢獻(xiàn)者均能夠成為受益人。由此，在政府自上而下的指令的基礎(chǔ)上，加強人民自下而上的參與。

2)引入企業(yè)資源，解決發(fā)展資金不足。

企業(yè)同樣可以作為老街保護性開發(fā)工作的參與主體，但企業(yè)介入的行為很容易遭遇公眾的反感與質(zhì)疑。這種“談企色變”的論調(diào)建立在已知過往不少失敗案例的基礎(chǔ)上。而鑒于企業(yè)注資是老街亟需資源，若能以法律法規(guī)等形式對企業(yè)進行有效管理與控制，未嘗不是一種可行辦法。

3)發(fā)展紅色志愿服務(wù)，廣泛開展紅色主題宣傳教育。

大力發(fā)展志愿服務(wù)組織，我國民間不乏致力于紅色文化研究與保護的文化愛好者。多年來有不少市民關(guān)注老街紅

色文化的生存與發(fā)展，有一些老街文化愛好者也時常走訪老街，拍攝圖片、訪談當(dāng)?shù)鼐用?，為老街留下影像資料，通過新媒體平臺與文化愛好者分享。組織“帶你游老城”公益活動，帶領(lǐng)市民游覽街巷、解說老街歷史。

4 結(jié) 語

紅色文化資源承載著革命先輩們精神和智慧，見證并記錄了國家革命、建設(shè)的過程，融合了我國人民勇于斗爭精神和永不言敗的品質(zhì)，是一個國家和民族的寶貴的物質(zhì)和精神財富，對于展現(xiàn)民族精神具有重要意義。龍港老街紅色文化資源開發(fā)利用是革命文化保護傳承的重要途徑，亦是陽新紅色旅游產(chǎn)業(yè)保持長久發(fā)展的內(nèi)生動力。

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