孫福全 (中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長、研究員,本刊編委)
當(dāng)前,我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程??茖W(xué)技術(shù)現(xiàn)代化與社會主義現(xiàn)代化是什么關(guān)系?習(xí)近平總書記在2020年9月11日召開的科學(xué)家座談會上指出: “從最初提出 ‘四個現(xiàn)代化’到現(xiàn)在提出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化從來都是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。”從歷史演進(jìn)和現(xiàn)實實踐來看,現(xiàn)代化進(jìn)程都是由科技創(chuàng)新推動的,誰站在科技創(chuàng)新前沿,誰就引領(lǐng)現(xiàn)代化發(fā)展。加快實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,既是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的應(yīng)有之義,也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略支撐。
“現(xiàn)代化”一詞在西方大約出現(xiàn)在18世紀(jì)中葉,當(dāng)時所說的 “現(xiàn)代化”是指從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、 農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變,即 “第一次現(xiàn)代化”。如今所說的 “現(xiàn)代化”則是指從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)、工業(yè)社會向知識社會、 工業(yè)文明向知識文明轉(zhuǎn)變,即 “第二次現(xiàn)代化”。在這個轉(zhuǎn)變過程中,科技創(chuàng)新發(fā)揮著越來越重要的作用。早在1963年,周恩來總理在上海市科學(xué)技術(shù)工作會議上發(fā)表的講話中就明確提出: “把我們祖國建設(shè)成為一個社會主義強(qiáng)國,關(guān)鍵在于實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化?!?/p>
科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化包括幾層含義:一是科學(xué)技術(shù)水平比肩世界主要科技強(qiáng)國,在一些重要學(xué)科方向和前沿技術(shù)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平;二是從事科技活動的主體具有高水平的創(chuàng)新能力,形成一批世界一流的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè);三是科技人才隊伍達(dá)到世界一流水平,擁有一大批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和大國工匠等高層次人才;四是科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,建立起現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和現(xiàn)代化社會體系;五是科學(xué)技術(shù)治理達(dá)到世界一流水平,有效市場和有為政府有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
我國要走中國式現(xiàn)代化道路,科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化也要有中國特色:以促進(jìn)全體人民共同富裕為宗旨,促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持把人才作為第一資源,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。發(fā)揮社會主義獨(dú)特制度優(yōu)勢,把新型舉國體制與市場經(jīng)濟(jì)體制有機(jī)結(jié)合起來;科學(xué)技術(shù)更加注重解決氣候變化、糧食安全、公共衛(wèi)生與健康等人類社會發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,我國的科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化,科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。同時也要看到,與發(fā)達(dá)國家相比,我國科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化水平還有較大差距,需要補(bǔ)足短板、強(qiáng)化長板,實現(xiàn)科技整體水平的大幅躍升。一是重組研發(fā)體系,推進(jìn)研發(fā)體系現(xiàn)代化。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,努力成為重大科學(xué)突破的策源地、若干重大技術(shù)領(lǐng)域的引領(lǐng)者及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地。二是創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)科技治理現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變政府職能是推進(jìn)科技治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。按照習(xí)近平總書記對科技工作提出的 “四抓”要求,政府科技管理部門的職能要盡快轉(zhuǎn)變到制定戰(zhàn)略規(guī)劃、完善創(chuàng)新政策、服務(wù)創(chuàng)新主體上來。三是改革微觀主體,推進(jìn)創(chuàng)新主體現(xiàn)代化。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代大學(xué)制度、現(xiàn)代科研院所制度,增強(qiáng)創(chuàng)新主體活力。四是加強(qiáng)人才開發(fā),推進(jìn)人才隊伍現(xiàn)代化。立足培養(yǎng)本土人才,致力于建立以研究人員為中心的科研環(huán)境。實行更加開放的人才政策,構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。五是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),推進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)現(xiàn)代化。弘揚(yáng)新時代科學(xué)家精神、企業(yè)家精神、工匠精神,形成熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍,倡導(dǎo)敬業(yè)、精益、專注、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。