☉ 山東省民政廳
黨的十八大以來,山東省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于地名工作重要指示批示精神,以第二次全國(guó)地名普查為契機(jī),以夯實(shí)地名管理為發(fā)力點(diǎn),以提升地名服務(wù)為落腳點(diǎn),以地名文化建設(shè)為支撐點(diǎn),不斷優(yōu)化地名專項(xiàng)事務(wù),努力推動(dòng)新時(shí)代地名工作高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前+長(zhǎng)遠(yuǎn),建章立制抓基礎(chǔ)。一是健全制度體系。聚焦制度化和規(guī)范化,將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度成果和程序規(guī)范。2013年,制定《關(guān)于加強(qiáng)地名文化建設(shè)的意見》;2015年,印發(fā)《山東省地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)施方案》;2018年,出臺(tái)全國(guó)首個(gè)《省級(jí)地名文化遺產(chǎn)認(rèn)定規(guī)范》;2020年,發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)《城市街路巷地名規(guī)劃規(guī)范》,形成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、圖錄典志編纂等多部規(guī)范,完善專家論證制度和政務(wù)公開制度,使地名工作有法規(guī)可依,有制度規(guī)范,有程序規(guī)定,有實(shí)施路徑。二是強(qiáng)化法治建設(shè)。在學(xué)法用法、立法先行和依法依規(guī)上下功夫。認(rèn)真貫徹落實(shí)《地名管理?xiàng)l例》,積極做好地方法規(guī)“廢、立、改”工作,大力推進(jìn)《山東省地名管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程,探索制定《山東省地名管理行政處罰指引》。規(guī)范地名命名更名流程,堅(jiān)持依法行政,提高地名命名更名的科學(xué)性、規(guī)范性。三是構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全省8個(gè)市的75個(gè)縣(市、區(qū))聯(lián)合住建、文旅等部門建立地名管理協(xié)調(diào)機(jī)制,將統(tǒng)一監(jiān)督管理、分級(jí)分類負(fù)責(zé)落到實(shí)處。積極引入社會(huì)力量,指導(dǎo)濟(jì)南市歷下區(qū)組建全國(guó)首支專業(yè)地名文化志愿服務(wù)力量—“歷下者”地名文化志愿服務(wù)隊(duì),創(chuàng)樹“行走中的地名文化”品牌。
線上+線下,提質(zhì)增效強(qiáng)服務(wù)。一是打好“基礎(chǔ)樁”。扎實(shí)開展第二次全國(guó)地名普查,被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體,普查入庫(kù)數(shù)據(jù)62.1萬條,建成省市縣三級(jí)地名數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)完善中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù),讓人民群眾在互聯(lián)網(wǎng)上能“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。二是暢達(dá)“直通車”。以山東省民政區(qū)劃地名數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托,以省大數(shù)據(jù)平臺(tái)為支撐,與多個(gè)部門建立地名信息共建共享機(jī)制,做好地名信息支持。以地名電話查詢、觸摸屏、電子地圖等為載體,及時(shí)滿足群眾地名需求。多地開發(fā)“地名電子書”等app或綜合信息平臺(tái)14個(gè),創(chuàng)新提供地名信息服務(wù)。三是擦亮“地名標(biāo)”。積極助力交流交往,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,完善地名標(biāo)志,全省設(shè)置或更新地名標(biāo)志66.7萬塊。創(chuàng)新賦能“碼上”服務(wù),多地設(shè)置集指示和二維碼文化信息等為一體的地名標(biāo)志。
挖掘+弘揚(yáng),出新出彩續(xù)文脈。一是點(diǎn)上出彩。以示范引領(lǐng)促進(jìn)共同提升。開展黃河流域地名文化保護(hù),建成黃河地名文化采詞庫(kù),指導(dǎo)沿黃9市豐富黃河地名文化活動(dòng)。選取33個(gè)縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)村地名管理工作試點(diǎn),培育亮點(diǎn),打造特色,助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。指導(dǎo)泰安市泰山區(qū)探索“地名+”模式,指導(dǎo)威海市文登區(qū)打造地名文化品牌。二是線上結(jié)果。成功申報(bào)認(rèn)定千年古縣7個(gè),認(rèn)定省級(jí)地名文化遺產(chǎn)18個(gè),各級(jí)建立地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄54個(gè)。積極開展地名普查成果轉(zhuǎn)化,省級(jí)率先完成《山東省標(biāo)準(zhǔn)地名圖集》《山東省標(biāo)準(zhǔn)地名錄》《山東省標(biāo)準(zhǔn)地名志》《山東省標(biāo)準(zhǔn)地名詮釋》等成果轉(zhuǎn)化工作,市縣兩級(jí)累計(jì)出版地名圖錄典志138部、21.6萬冊(cè)。按照“整體推進(jìn)、體現(xiàn)特色”原則,省級(jí)出版《山東古鎮(zhèn)古村》《山東古街古巷》《山東古國(guó)古城》等8部圖書,拍攝《守望地名》系列視頻24部、《古縣神韻》系列片10部。三是面上開花。拓展地名文化宣傳形式,營(yíng)造良好氛圍。依托電視臺(tái)、新媒體等,形成《村名探源》《尋脈探源》等多個(gè)長(zhǎng)青系列節(jié)目。豐富地名文化活動(dòng),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)紅色地名保護(hù),推介地名中的紅色故事260個(gè)。