■唐曉君

（重慶通和建設(shè)工程有限公司）

1 引 言

建筑企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，項(xiàng)目成本的計(jì)劃、預(yù)算、執(zhí)行、考核是最基本的業(yè)務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本的管理是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的最有力保障。在建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和建筑企業(yè)日益增多的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，有助于提高企業(yè)的盈利能力，為企業(yè)能夠在建筑行業(yè)占據(jù)一定份額夯實(shí)基礎(chǔ)。

2 建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的重要意義

我國(guó)從上世紀(jì)80年代改革開(kāi)放以來(lái)，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建筑行業(yè)更是經(jīng)濟(jì)改革的前沿陣地，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、高速公路等等，粗獷式管理都能謀取豐厚利益。但是近年來(lái)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建筑企業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，粗放式的管理已經(jīng)不再適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)為了自身的發(fā)展，應(yīng)尋求更精細(xì)化的管理，因此，項(xiàng)目成本的控制和管理就成了建筑企業(yè)增加盈利的最有效手段。

2.1 有利于企業(yè)運(yùn)用目標(biāo)管理嚴(yán)格控制工程成本

利用成本管理手段對(duì)工程項(xiàng)目的總體目標(biāo)進(jìn)行分解，在總體成本、利潤(rùn)、稅費(fèi)都確定后，工程的每個(gè)時(shí)期按計(jì)劃實(shí)施、執(zhí)行、考核，就可以保證項(xiàng)目成本每個(gè)環(huán)節(jié)可控、能控。

2.2 有利于企業(yè)基礎(chǔ)管理的強(qiáng)化

項(xiàng)目成本管理需要各部門(mén)協(xié)調(diào)合作。成本管理過(guò)程中要對(duì)項(xiàng)目合同、施工圖紙、預(yù)算資料、設(shè)計(jì)資料等進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)組織培訓(xùn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程等進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)物資的使用實(shí)行登記制度化，做到賬實(shí)相符。這就要求企業(yè)各部門(mén)的基礎(chǔ)工作強(qiáng)化到位。

2.3 有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展

項(xiàng)目成本管理與控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。把成本控制在同行的水平之下，才有發(fā)展的潛力。成本降低了，就可以降低建造成本，擴(kuò)大承接業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)擴(kuò)大后企業(yè)才能穩(wěn)固行業(yè)地位，才能保障工程的安全，提高工程的質(zhì)量，創(chuàng)新設(shè)計(jì)、改善施工工藝，為企業(yè)發(fā)展尋求新的開(kāi)拓。

3 建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

3.1 缺乏全面成本管理意識(shí)

目前國(guó)內(nèi)眾多建筑企業(yè)還停留在泥瓦工時(shí)代，對(duì)于成本的管理還沒(méi)有形成全面成本管理的概念。而且現(xiàn)階段大部分建筑企業(yè)執(zhí)行的還是工程項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制度，一些項(xiàng)目經(jīng)理由于成本意識(shí)淡薄，過(guò)分重視工程技術(shù)、質(zhì)量、工期進(jìn)度，對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)不夠。部分項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為項(xiàng)目的成本應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)把關(guān)，缺乏在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中全面控制項(xiàng)目成本的認(rèn)知，不了解對(duì)項(xiàng)目全面成本管理往往需要在施工過(guò)程中對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。雖然財(cái)務(wù)部門(mén)也能通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但當(dāng)財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)再對(duì)成本進(jìn)行管控為時(shí)已晚。有些項(xiàng)目經(jīng)理為了趕工期或一味追求質(zhì)量，忽視各種成本支出，做不到全程對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)控。

3.2 缺乏責(zé)權(quán)利相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制

健全有效的激勵(lì)機(jī)制是科學(xué)管理的必要手段，不僅能充分調(diào)動(dòng)員工積極性，還能提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和歸屬感。目前建筑施工企業(yè)的管理屬于原始、粗放的管理，缺乏責(zé)權(quán)利相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)不了企業(yè)員工的積極參與度。大部分員工認(rèn)為企業(yè)的成本控制與自己無(wú)關(guān)，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事情。有一小部分建筑施工企業(yè)雖然有激勵(lì)機(jī)制，但由于制訂的考核標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，加之考核標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有具體量化，考核形同虛設(shè)，無(wú)人問(wèn)津。再者，由于各個(gè)工作崗位職責(zé)分工不明確，沒(méi)有具體責(zé)任落實(shí)到人，沒(méi)有做到真正的考核要求，造成激勵(lì)機(jī)制起不到相應(yīng)的作用。

企業(yè)項(xiàng)目成本管理的水平高低只有通過(guò)實(shí)際考核才能檢驗(yàn)。真正的考核應(yīng)該制訂完善的考核標(biāo)準(zhǔn)，具有可操作性，這樣才能激發(fā)項(xiàng)目人員的主動(dòng)性和積極性，從而節(jié)約項(xiàng)目成本獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此企業(yè)的成本管理要充分利用責(zé)任權(quán)利效能，獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)全民參與的積極性，才能做到項(xiàng)目利益最大化。

3.3 成本管理的手段比較落后

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的今天，企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，規(guī)范成本管理流程，提高成本管理效率。管理的手段不再是人管人，而是通過(guò)制度流程對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。所有的業(yè)務(wù)活動(dòng)都應(yīng)事先制訂與其匹配的流程，企業(yè)對(duì)其進(jìn)行管理就是流程的梳理化。目前大部分建筑施工企業(yè)成本管理手段比較落后，電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用較少，項(xiàng)目的成本費(fèi)用數(shù)據(jù)單純依靠簡(jiǎn)單的電子表格及紙質(zhì)單據(jù)來(lái)傳遞，不能對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行分類(lèi)匯總分析，直觀(guān)性較差，時(shí)效性也滯后。對(duì)成本管理和控制不及時(shí)，不能直觀(guān)了解工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)情況，因此，無(wú)法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面成本管理，無(wú)法達(dá)到控制成本的目的。

3.4 項(xiàng)目管理人員能力有待提升

優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人員，首先，必須具備一定的管理知識(shí)，掌握項(xiàng)目管理軟件；其次，要具有很強(qiáng)的溝通能力，要建立起非常明確的溝通機(jī)制，包括溝通工具、方式方法，統(tǒng)一且易于理解的語(yǔ)言描述；再次，要具有風(fēng)險(xiǎn)控制能力。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)工作能制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施，編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃及應(yīng)急工作計(jì)劃，組織實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，全面安排項(xiàng)目各項(xiàng)事務(wù)；最后，要具有規(guī)劃時(shí)間的管理能力。合理地安排項(xiàng)目時(shí)間是項(xiàng)目管理中一項(xiàng)關(guān)鍵的內(nèi)容，其目的是保證按時(shí)完成項(xiàng)目、合理分配資源、發(fā)揮最佳的工作效率?，F(xiàn)階段建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理人員大部分都是在這個(gè)行業(yè)里摸爬滾打幾十年的老江湖，很早就開(kāi)始從事這個(gè)行業(yè)，文化素質(zhì)偏低而且也沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過(guò)企業(yè)管理。過(guò)去僅憑以前的經(jīng)驗(yàn)和固定的模式來(lái)管理施工項(xiàng)目還算勉強(qiáng)湊合，但在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下則是寸步難行。這就要求項(xiàng)目管理人員必須打破常規(guī)，從零開(kāi)始，從學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的管理知識(shí)開(kāi)始，掌握項(xiàng)目管理軟件的運(yùn)用，學(xué)會(huì)從具體數(shù)據(jù)中分析問(wèn)題，找出問(wèn)題，并找到最終解決的辦法。合理的安排時(shí)間，保證項(xiàng)目按時(shí)完成。與員工之間的溝通要做到耐心傾聽(tīng)、換位思考。

4 建筑企業(yè)完善工程項(xiàng)目成本管理的措施與建議

4.1 樹(shù)立全面成本管理理念

全面成本管理屬于一種新型的成本管理理念，主要是結(jié)合成本管理的相關(guān)原理與方法，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整個(gè)階段實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。建筑行業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施全面成本管理是一個(gè)系統(tǒng)化工程，需要一定的制度作支撐。對(duì)項(xiàng)目的全面成本管理就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收的每個(gè)階段都要進(jìn)行有效的成本管理。

項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程一般分為發(fā)標(biāo)前準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)三個(gè)階段。招標(biāo)項(xiàng)目主要流程是依法公平、公開(kāi)、公正開(kāi)展，做到審批有據(jù)、程序合法、信息公開(kāi)、評(píng)審公正。投標(biāo)階段首先研究招標(biāo)文件、對(duì)重點(diǎn)研究方面進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，其次仔細(xì)復(fù)核工程量，最后編制投標(biāo)文件，提交投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)定標(biāo)后就是合同談判階段，其主要目的是將招標(biāo)項(xiàng)目的具體細(xì)節(jié)落實(shí)，為后續(xù)項(xiàng)目合同履行做充分準(zhǔn)備。因此不管是哪個(gè)階段都要樹(shù)立全面成本管理理念。

項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)階段都要樹(shù)立全面成本管理念，從項(xiàng)目活動(dòng)的招標(biāo)開(kāi)始直至項(xiàng)目活動(dòng)完成。因此企業(yè)高層管理人員一定要重視成本管理，不能一味把成本管理觀(guān)念局域性定義歸財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，如果單憑財(cái)務(wù)部門(mén)的管理就做不到全面的成本管理。樹(shù)立全面成本管理就是對(duì)任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行為都要做到事前事中事后的全面控制。事前的控制就是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行成本預(yù)算，擬定目標(biāo)成本，確定目標(biāo)利潤(rùn)。把每項(xiàng)成本支出都控制在目標(biāo)成本中。事中的控制就是在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按照預(yù)算要求執(zhí)行并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況尋求更優(yōu)化的方案，優(yōu)化目標(biāo)成本，提升目標(biāo)利潤(rùn)。對(duì)于事后的控制就是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理、分析，通過(guò)總結(jié)評(píng)價(jià)項(xiàng)目管控中的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，為以后的項(xiàng)目管理積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

4.2 建立責(zé)權(quán)利鮮明的激勵(lì)機(jī)制

對(duì)成本管理實(shí)行全員參與、全員控制，讓全體員工樹(shù)立成本管理意識(shí)，讓員工自覺(jué)參與到成本管理中來(lái)。完善的激勵(lì)機(jī)制更有利于成本管理工作的開(kāi)展。在制定激勵(lì)機(jī)制前應(yīng)落實(shí)每個(gè)崗位的具體職責(zé)，將崗位具體職責(zé)邊界化。每個(gè)崗位設(shè)置AB角，避免一人不在崗就無(wú)法進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)，耽誤業(yè)務(wù)進(jìn)展。

責(zé)權(quán)利鮮明的激勵(lì)機(jī)制主要依靠制定績(jī)效方案來(lái)完成?？?jī)效方案可以通過(guò)一些財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)支撐，如施工成本、項(xiàng)目稅費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)用、工程進(jìn)度回款率等。工程項(xiàng)目施工成本含直接材料、直接人工成本、設(shè)備使用成本、低耗品費(fèi)用等。在保證工程質(zhì)量的前提下，施工成本有節(jié)余，按節(jié)余額度的一定百分比給予正激勵(lì)，反之給予負(fù)激勵(lì)。項(xiàng)目稅費(fèi)包括增值稅、附加稅費(fèi)及企業(yè)所得稅。項(xiàng)目采購(gòu)部在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇誠(chéng)信供應(yīng)商，能提供合法票據(jù)的并且能做到三流一致的供應(yīng)商。在選擇票據(jù)時(shí)優(yōu)先選擇增值稅專(zhuān)用發(fā)票，這樣增值稅稅負(fù)就會(huì)降低，附加稅費(fèi)也會(huì)相應(yīng)降低。在項(xiàng)目稅費(fèi)方面也可以根據(jù)實(shí)際情況制定合理的稅負(fù)率，本著實(shí)事求是的原則節(jié)約的稅費(fèi)給予項(xiàng)目人員的獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目管理費(fèi)用包括項(xiàng)目管理人員工資、福利費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用。在項(xiàng)目人員的安排上要求一人多崗，能者多勞，盡量減少管理人員。

企業(yè)在制定了激勵(lì)機(jī)制后就一定要按制度執(zhí)行，對(duì)員工進(jìn)行兌現(xiàn)，并不是將激勵(lì)機(jī)制紙上談兵不落于實(shí)處。如果不兌現(xiàn)，再美好的激勵(lì)機(jī)制都沒(méi)人實(shí)施。

在企業(yè)中，每位員工所從事的工作都跟企業(yè)的成本息息相關(guān)，考核指標(biāo)量化到每個(gè)細(xì)節(jié)，獎(jiǎng)罰分明，才能激勵(lì)員工的積極性。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，要激發(fā)全體員工的能動(dòng)性，要刺激到員工利益神經(jīng)，讓員工自覺(jué)參與到成本管理控制中來(lái)。在企業(yè)內(nèi)部大力培訓(xùn)，全員提倡精細(xì)化管理，做到精打細(xì)算，務(wù)實(shí)細(xì)節(jié)，轉(zhuǎn)變落后的觀(guān)念，成本控制入腦入心。

4.3 對(duì)成本進(jìn)行全程控制

工程項(xiàng)目成本管理要求建筑施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目成本實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程監(jiān)管。在項(xiàng)目施工前，根據(jù)招標(biāo)合同、施工圖紙確定施工方案，提前做好物資采購(gòu)。項(xiàng)目采購(gòu)供應(yīng)管理工作在項(xiàng)目成本管理中也至關(guān)重要，并貫穿整個(gè)過(guò)程的始終。

根據(jù)采購(gòu)的先后順序，項(xiàng)目采購(gòu)管理主要分為編制采購(gòu)計(jì)劃、實(shí)施采購(gòu)、控制采購(gòu)、結(jié)束采購(gòu)四個(gè)步驟。編制采購(gòu)計(jì)劃主要包括供應(yīng)商的管理、產(chǎn)品目錄管理、采購(gòu)需求管理和采購(gòu)計(jì)劃管理等。實(shí)施采購(gòu)主要包括詢(xún)價(jià)比價(jià)管理、采購(gòu)談判、采購(gòu)合同簽約等過(guò)程。控制采購(gòu)主要是管理采購(gòu)渠道，合同執(zhí)行的監(jiān)督情況，并根據(jù)需求實(shí)施采購(gòu)變更的過(guò)程。結(jié)束采購(gòu)是完成項(xiàng)目采購(gòu)的結(jié)束過(guò)程，最后把采購(gòu)合同、相關(guān)信息參數(shù)資料文件歸檔備查。例如我們進(jìn)行項(xiàng)目大宗材料的采購(gòu)前要做好詢(xún)價(jià)比價(jià)，貨比三家，做到物美價(jià)廉；在簽訂合同時(shí)要注重細(xì)節(jié)的問(wèn)題，特別是稅率的政策性?xún)?yōu)惠，做到能享受到政府給予企業(yè)的最大紅利。

在施工過(guò)程中，項(xiàng)目管理人員做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作。在施工現(xiàn)場(chǎng)多觀(guān)察，多觀(guān)察才能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的弊端，對(duì)存在的問(wèn)題必須有相應(yīng)的解決方案。項(xiàng)目管理人員還要懂技術(shù)，管理和技術(shù)是相互的，不懂技術(shù)的管理人員不能稱(chēng)之為合格的管理人員。項(xiàng)目管理人員還要學(xué)會(huì)溝通，由于現(xiàn)場(chǎng)施工人員技能和文化素養(yǎng)良莠不齊，而且他們的工作都以量為主，技術(shù)上難免會(huì)有瑕疵，對(duì)物料消耗上也不會(huì)注意合理化利用，這就更要求項(xiàng)目管理人員苦口婆心的對(duì)他們進(jìn)行成本控制的灌輸。對(duì)于材料的消耗堅(jiān)持誰(shuí)用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做到物盡其用，避免浪費(fèi)。

在施工過(guò)程中，預(yù)算人員必須提前深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工進(jìn)度、所報(bào)產(chǎn)值范圍及其施工異常與否情況，進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的預(yù)算申報(bào)，同時(shí)及時(shí)與甲方進(jìn)行核對(duì)，為項(xiàng)目經(jīng)理提供進(jìn)度款費(fèi)用表格，以便后期進(jìn)行工程進(jìn)度款的結(jié)算。日常工作中預(yù)算人員應(yīng)將材料預(yù)算的信息明細(xì)表提供給項(xiàng)目部進(jìn)行比對(duì)，以便于及時(shí)辦理簽證單及變更。

在施工過(guò)程中的成本費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)要及時(shí)，這樣財(cái)務(wù)才能及時(shí)進(jìn)行分析，早點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。項(xiàng)目竣工后，及時(shí)做出項(xiàng)目的保本點(diǎn)測(cè)算，做到心中有數(shù)。還應(yīng)及時(shí)與甲方辦理工程決算，防止項(xiàng)目拖久給企業(yè)帶來(lái)不利因素。

因此，只有對(duì)項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行全程控制才能做到真正的成本管控，達(dá)到預(yù)期的盈利目標(biāo)。

4.4 運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段

現(xiàn)階段建筑企業(yè)的管理手段比較粗放，現(xiàn)代化管理方式運(yùn)用的不多，所以，企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，改變思路和觀(guān)念，引進(jìn)工程項(xiàng)目管理軟件，避免傳統(tǒng)方式信息滯后。工程項(xiàng)目管理軟件是在項(xiàng)目管理過(guò)程中運(yùn)用軟件進(jìn)行成本、合同、進(jìn)度、材料、文檔、質(zhì)量等多個(gè)領(lǐng)域管理和控制的一種實(shí)現(xiàn)方式，在整個(gè)工程鏈都有應(yīng)用。目前市面上的工程項(xiàng)目管理軟件很多，技術(shù)上也比較成熟。項(xiàng)目上運(yùn)用了管理軟件一方面提高工作效率，另一方面也為成本分析提供了及時(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

5 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，工程項(xiàng)目成本管理需要建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，積極采用有效降低工程項(xiàng)目成本的內(nèi)部管理制度，做到業(yè)財(cái)融合，助推建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化，為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。