我國(guó)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展問題研究

文/徐申航

以運(yùn)輸貿(mào)易為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則，符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益。而疫情雖然令全球供應(yīng)鏈的問題凸顯，但也加速了可視化線上貨運(yùn)平臺(tái)的發(fā)展速度，對(duì)于全球貨運(yùn)物流從業(yè)者來說，危機(jī)中也存在巨大的機(jī)遇。我們不僅需要從政府層面出臺(tái)相關(guān)政策、財(cái)政撥款傾斜，企業(yè)層面也需要調(diào)整自身戰(zhàn)略，增強(qiáng)相互合作，以客戶多元化為導(dǎo)向，群策群力，解決當(dāng)前運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易存在的問題，構(gòu)建完善體系，提升國(guó)際影響力。

一、國(guó)際貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀分析

近日，持續(xù)了一年上漲的國(guó)際海運(yùn)價(jià)格突然出現(xiàn)大幅回落，從中國(guó)至美國(guó)西海岸的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)價(jià)自9月初的2萬美元跌至1.6萬美元，跌幅超過20%。而部分貨運(yùn)公司甚至指出，自寧波港與上海港發(fā)往美西的海運(yùn)費(fèi)用，在過去3個(gè)交易日內(nèi)就跌去了過去3個(gè)月的累計(jì)漲幅。中美海運(yùn)價(jià)格回調(diào)，已令不少之前飽受運(yùn)價(jià)暴漲之苦的外貿(mào)中小企業(yè)重新看到了曙光。而業(yè)內(nèi)人士指出，此次價(jià)格回調(diào)，實(shí)屬正?，F(xiàn)象，隨著訂單的周期性減少，海運(yùn)運(yùn)力增加，海運(yùn)價(jià)格或?qū)⒅饾u回歸至理性水平。近日，波羅的海貨運(yùn)指數(shù)(FBX)數(shù)據(jù)顯示，全球集裝箱貨運(yùn)指數(shù)已從9月10日11109美元跌至10月8日的9949美元。其中，跌幅最大的是熱門航線中國(guó)/東亞—美西，指數(shù)價(jià)格已經(jīng)連續(xù)四周下跌，9月10日為20586美元/FEU，10月8號(hào)跌至16004美元/FEU，下跌近5000美元，跌幅達(dá)到22.25%。甚至有最新報(bào)價(jià)顯示，從深圳/鹽田港到美國(guó)洛杉磯/長(zhǎng)灘港運(yùn)費(fèi)已降至8300美元，相對(duì)比于波羅的海貨運(yùn)指數(shù)(FBX)價(jià)格直接腰斬。不過有業(yè)內(nèi)人士表示，出現(xiàn)大幅低于市場(chǎng)價(jià)格，可能是臨時(shí)調(diào)整放出來的倉(cāng)位，也可能是“黃?！睊伖駢旱蛢r(jià)格。

疫情雖然令全球供應(yīng)鏈的問題凸顯，但也加速了可視化線上貨運(yùn)平臺(tái)的發(fā)展速度，對(duì)于全球貨運(yùn)物流從業(yè)者來說，危機(jī)中也存在巨大的機(jī)遇。飛協(xié)博是一家總部位于美國(guó)的科技型貨代公司，與傳統(tǒng)的貨運(yùn)代理不同的是，其通過提供可視化的全球物流平臺(tái)，為客戶提供物流、貿(mào)易、金融和供應(yīng)鏈服務(wù)。買家和賣家都可以在電腦上操作訂艙、付款、報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)，并可實(shí)時(shí)監(jiān)控貨物到達(dá)的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)。

第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，首次參加進(jìn)博會(huì)的Flexport飛協(xié)博亞洲董事總經(jīng)理高學(xué)亨指出?！?020年，我們的全球銷售額較疫情前的2019年實(shí)現(xiàn)1.9倍的增長(zhǎng)，疫情的確帶來了線上貨運(yùn)的業(yè)務(wù)量猛增?！?021年6月，F(xiàn)lexport的全球海運(yùn)量比上年同期增長(zhǎng)40.7%，而全球海運(yùn)總量?jī)H同比增長(zhǎng)7.3%，疫情的確加速了業(yè)內(nèi)對(duì)貨運(yùn)“上線”的接受度。

二、我國(guó)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中出現(xiàn)的問題

（一）運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差巨大

運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是傳統(tǒng)貨物的增值服務(wù)形式，也是一個(gè)服務(wù)貿(mào)易的重要內(nèi)容。運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易具有極強(qiáng)的相關(guān)性，也就是說，我國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展為我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了巨大的原動(dòng)力和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。然而，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易較之世界發(fā)達(dá)國(guó)家比較落后，較之我國(guó)的貨物貿(mào)易發(fā)展也相當(dāng)滯后，國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易連年高額逆差。據(jù)世界國(guó)內(nèi)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)跨境互聯(lián)網(wǎng)交易企業(yè)，如甘肅沃供配送有限公司等超過多家平臺(tái)企業(yè)。就目前來說，我國(guó)跨境互聯(lián)網(wǎng)交易的集貨方式主要有海外直郵、集貨直郵和保稅三種形式。海外直郵既是商家在顧客購(gòu)買之后以城配公司運(yùn)輸公司一單一單發(fā)到國(guó)內(nèi);集貨直郵則是公司在接到產(chǎn)品訂單后將買賣品集中存安放在海外的集貨倉(cāng)，完成一定包裹量之后再統(tǒng)一發(fā)到國(guó)內(nèi)。這幾種模式資金多，速率也較低，用戶從購(gòu)買到收到貨物均衡預(yù)計(jì)用時(shí)在32天左右。而保稅方式就是網(wǎng)店店主通過大數(shù)據(jù)分析提前將熱賣商品屯放在中國(guó)市場(chǎng)的保稅區(qū)，用戶下訂單以后，直接從保稅區(qū)出貨，一個(gè)省下企業(yè)的城配和人力成本，物流效率還差不多與中國(guó)產(chǎn)品訂單無異。另一方面，以保稅形式進(jìn)入倉(cāng)庫架的貨物，能夠個(gè)人產(chǎn)品清關(guān)，在稅收和檢驗(yàn)檢疫的環(huán)節(jié)都具備優(yōu)勢(shì)。但是短期行郵稅對(duì)這一方式?jīng)_擊還需要去觀察一下。跨境電商物流的迅猛發(fā)展吸引速遞公司參與當(dāng)中，幫助跨境電子商務(wù)解決國(guó)際物流難題，當(dāng)中清關(guān)是最根本還是阻力。

（二）運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱

國(guó)際上常用TC指數(shù)來測(cè)定、衡量一國(guó)某一產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小。TC指數(shù)反映的是貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，它是某一產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占其進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重，無論進(jìn)出口的絕對(duì)量是多少，數(shù)值均在±1之間。指數(shù)越接近0表示競(jìng)爭(zhēng)力越接近于平均水平；指數(shù)值越接近于1則競(jìng)爭(zhēng)力越大；等于1時(shí)，表示該產(chǎn)業(yè)只出口不進(jìn)口；指數(shù)值越接近于-1表示競(jìng)爭(zhēng)力越薄弱；等于-1時(shí)，表示該產(chǎn)業(yè)只進(jìn)口不出口。我國(guó)運(yùn)輸貿(mào)易的TC指數(shù)一方面長(zhǎng)期在低于0的負(fù)數(shù)值區(qū)域地位徘徊，與丹麥、韓國(guó)等世界運(yùn)輸貿(mào)易強(qiáng)國(guó)比較有較大的差距，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在國(guó)際物流運(yùn)輸市場(chǎng)上仍處于弱勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)地位。另一方面，我們也清楚的看到，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在加入WTO以后，TC指數(shù)的負(fù)數(shù)值越來越小不趨向于0，這說明我國(guó)運(yùn)輸貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力正在逐漸增強(qiáng)。目前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，已從高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入到中高速增長(zhǎng)區(qū)間。去年我國(guó)外貿(mào)增速放緩，除受上年部分月份基數(shù)偏高因素影響外，主要是由以下三方面原因造成的：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，無法支撐我國(guó)外貿(mào)高速增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)看年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變。在外貿(mào)領(lǐng)域，國(guó)家出臺(tái)的支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)系列措施的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)，通關(guān)改革的紅利也將不斷釋放，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)都將發(fā)揮重要的作用。

（三）我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r滯后

目前服務(wù)業(yè)還集中在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上，而在金融、保險(xiǎn)、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集的服務(wù)行業(yè)，仍處于初級(jí)發(fā)展階段。如銀行業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營(yíng)銀行、保險(xiǎn)、證券、租賃等相關(guān)業(yè)務(wù)，它們進(jìn)入金融市場(chǎng)可憑借雄厚的資金，靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，多種金融產(chǎn)品和良好的服務(wù)質(zhì)量來開拓業(yè)務(wù)，而中部地區(qū)融機(jī)構(gòu)則缺乏靈活經(jīng)營(yíng)的能力，這增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的難度。由于地區(qū)、部門分割，企業(yè)無法擴(kuò)大規(guī)模，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。信息查詢方面，為企業(yè)提供信息和咨詢的服務(wù)部門缺乏且規(guī)模小，部門間信息封鎖、信息閉塞和信息失真的現(xiàn)象還很普遍。獲得服務(wù)貿(mào)易的具體資料并不輕易，有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只是從對(duì)外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中初步估算出服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放數(shù)額，誤差很大，這就給研究帶來了很大的困難，很難摸清中部地區(qū)的情況。服務(wù)貿(mào)易中占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)是旅游業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，其他行業(yè)尤其是信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律等專業(yè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)幾乎是空白，為這些產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展設(shè)置了障礙，不利于中部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的全面發(fā)展。

三、我國(guó)發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的建議

(一)國(guó)家政策調(diào)整來引導(dǎo)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

1.完善法律法規(guī)，健全政策體系

以我國(guó)國(guó)情為政策調(diào)整基礎(chǔ)，以國(guó)內(nèi)需求為指引目標(biāo)，政府應(yīng)有目的性的制定出臺(tái)能夠鼓勵(lì)、支持相關(guān)行業(yè)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策和配套措施，比如稅收優(yōu)惠、保險(xiǎn)支持、政府補(bǔ)助等，從而促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展并增加出口。建立更加健全完善的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)和政策措施，也符合世界貿(mào)易組織的發(fā)展規(guī)則，提升我國(guó)國(guó)際地位。

2.提升交通運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)

從中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，我們需要堅(jiān)持堅(jiān)定以運(yùn)輸貿(mào)易為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則。這就需要政府應(yīng)該持續(xù)增加對(duì)交通樞紐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，財(cái)政上也要項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施上予以傾斜，通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)我國(guó)交通運(yùn)輸上的不足，發(fā)揮我國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、充分運(yùn)用交通運(yùn)力，提高交通運(yùn)輸水平。

3.逐步擴(kuò)大運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易范圍，穩(wěn)步開放部分市場(chǎng)

目前我國(guó)在交通運(yùn)輸業(yè)還處于區(qū)域封鎖階段，要想充分利用領(lǐng)域的特殊監(jiān)管和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的功能和政策優(yōu)勢(shì)，就需要我國(guó)逐步開發(fā)相關(guān)市場(chǎng)、放寬對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入的部分限制，引入國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及資金投入，以達(dá)到推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的目的，同時(shí)也不能忽視香港、澳門、臺(tái)灣的龍頭與前站作用，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域展開深層次、多角度的合作，進(jìn)一步開放與融合。

4.重視運(yùn)輸行業(yè)人才培養(yǎng)與選拔

運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易行業(yè)需要大量專業(yè)的乃至精英級(jí)的人才，才能有效的提升行業(yè)在國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)力，所以從政府層面，需要建立健全、完善的職業(yè)技能培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)與選拔機(jī)制，建立穩(wěn)定的人才輸出渠道，從根本上解決相關(guān)運(yùn)輸行業(yè)專業(yè)人才不足的問題。提升我國(guó)在國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)從企業(yè)發(fā)展角度的相關(guān)建議

1.增強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)同合作，共同發(fā)展

目前我國(guó)從事貨物運(yùn)輸業(yè)的企業(yè)大多是規(guī)模相對(duì)國(guó)外運(yùn)輸公司小，技術(shù)水平較低，設(shè)備相對(duì)落后，管理模式陳舊。因此應(yīng)該打破“各自為戰(zhàn)”的桎梏，展開合作互助，國(guó)有企業(yè)也不要圈地為王，而是加強(qiáng)與航運(yùn)企業(yè)合作，共同合力形成大產(chǎn)業(yè)鏈，向規(guī)?；?、集約化發(fā)展，讓優(yōu)勢(shì)更加突出，進(jìn)而提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2.港口航運(yùn)聯(lián)合戰(zhàn)略勢(shì)在必行推進(jìn)航運(yùn)企業(yè)的

中國(guó)要想發(fā)展海上運(yùn)輸，就需要航運(yùn)企業(yè)與港口之間的溝通更加深入細(xì)化，所以港口航運(yùn)聯(lián)合戰(zhàn)略勢(shì)在必行，這樣可以使船舶公司的碼頭投資可以保證班輪公司的專用權(quán)的使用，同時(shí)也能保證公司的船期及時(shí)、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.以滿足客戶多元化需求為目標(biāo)，大力發(fā)展全球物流戰(zhàn)略

客戶對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的需求是隨著經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平不斷提高而隨之提高的，客戶不但要求運(yùn)輸安全可靠，同樣也要快捷方便，足不出戶，即可通過軟件網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控了解貨物的包裝、運(yùn)輸、存放、配送等全部過程。

4.參加相關(guān)國(guó)際組織，發(fā)展全球的合作關(guān)系

各個(gè)國(guó)際組織制定的規(guī)章制度，對(duì)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，這種影響也日益重要，企業(yè)需要積極參加相關(guān)國(guó)際組織，充分了解國(guó)際運(yùn)輸貿(mào)易規(guī)則與需求變化，同時(shí)加強(qiáng)與我國(guó)政府的合作與交流，才能在國(guó)際組織活動(dòng)中使出更大的力氣，得到與國(guó)際間其它企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。