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      海南自貿(mào)區(qū)(港)跨境電商物流發(fā)展的對(duì)策探究

      2023-01-11 16:32:30王云佩
      中國(guó)儲(chǔ)運(yùn) 2022年1期
      關(guān)鍵詞:海南跨境物流

      文/王云佩

      引言:

      近些年,國(guó)內(nèi)跨境電商規(guī)模不斷壯大,給外貿(mào)增長(zhǎng)提供了全新動(dòng)能。隨著中國(guó)網(wǎng)民與其年均增長(zhǎng)率大幅度提高,促使中國(guó)變成全國(guó)電商發(fā)展最快的國(guó)家,成為世界最大的電商市場(chǎng),變成全球網(wǎng)絡(luò)零售大國(guó)。在2019年,海南地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額超過450億元,遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易總額平均增速,其呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。由此可見,跨境電商拉動(dòng)了海南地區(qū)進(jìn)出口交易,促使跨境電商物流得以更好發(fā)展。

      一、跨境電商概念和特點(diǎn)。

      從狹義角度進(jìn)行分析,所謂跨境電商,即是海關(guān)交易主體,將互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)作為依托展開網(wǎng)上交易與跨境支付,并利用快件與小包等相關(guān)運(yùn)輸模式,把產(chǎn)品傳遞給消費(fèi)者的貿(mào)易活動(dòng),主要囊括B2C與C2C。從廣義角度而言,即是跨國(guó)交易主體運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)展開線上商品展示、商品交易、商品配送與商品清關(guān)等,屬于一種跨境貿(mào)易活動(dòng)??缇畴娚膛c原有國(guó)際貿(mào)易相比較,其特征更加顯著:首先,全球特征,跨境電商能夠擺脫國(guó)界和地區(qū)等多種地理因素影響,所有人只要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段,就能隨時(shí)隨地展開商品交易。其次,無形性特點(diǎn),電商屬于數(shù)字化傳輸活動(dòng),無形商品能夠替代實(shí)物變成交易對(duì)象。最后,匿名性特點(diǎn),在電商交易過程中,由于網(wǎng)絡(luò)具備匿名性,消費(fèi)者不會(huì)顯示自身真實(shí)身份與地理位置,具有極大的識(shí)別難度。

      二、跨境電商物流模式。

      第一,國(guó)際小包。從特定層面來講,國(guó)際小包以郵聯(lián)作為基礎(chǔ),在使用此種物流模式時(shí),跨境電商企業(yè)是以個(gè)人郵包模式來郵遞相關(guān)貨物。而且,國(guó)際小包在相關(guān)企業(yè)中屬于一種常見性物流模式?,F(xiàn)如今,跨境企業(yè)在郵寄貨物時(shí),最常用中國(guó)郵政和中國(guó)香港郵政,其中使用頻率最高要數(shù)中國(guó)郵政。由于國(guó)際小包郵寄價(jià)格便宜,在物流成本花費(fèi)上存在顯著優(yōu)勢(shì),并且進(jìn)口清關(guān)與出口清關(guān)十分方便快捷。但其時(shí)效性較差,在具體運(yùn)輸中花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),極易丟失包裹。除此之外,如若郵寄貨物,體積或是重量超出標(biāo)準(zhǔn),則不可運(yùn)用國(guó)際小包進(jìn)行運(yùn)輸,與此同時(shí),該物流模式對(duì)郵寄貨物形狀也提出了相應(yīng)要求。第二,國(guó)內(nèi)快遞,主要囊括國(guó)內(nèi)發(fā)展較好的順風(fēng)、“四通一達(dá)”及EMS。誠(chéng)然,國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)在我國(guó)物流方面發(fā)展相對(duì)較好,但在跨境業(yè)務(wù)發(fā)展上卻不如人意。當(dāng)前,在國(guó)內(nèi)快遞體系中,國(guó)際化發(fā)展速度較快、程度高的就是順豐和EMS。順豐快遞已開通國(guó)際專遞服務(wù),利用順豐快遞能夠?qū)⒏鞣N貨物送達(dá)到全球26個(gè)國(guó)家中,而EMS快遞國(guó)際化發(fā)展水平要遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)其他快遞,已經(jīng)可以郵寄60多個(gè)國(guó)家,且郵遞費(fèi)十分便宜。第三,國(guó)際快遞,其在運(yùn)輸模式和方法上與國(guó)際快遞極為相似,是跨境電商國(guó)際貨物流通常用的一種物流模式,以快遞公司為媒介將貨物送達(dá)到消費(fèi)者手中?,F(xiàn)階段,國(guó)際快遞主要利用UPS承運(yùn)商和DHL公司。國(guó)際快遞與普通快遞進(jìn)行對(duì)比,前者可以為消費(fèi)者提供,多種運(yùn)輸渠道來充分滿足其個(gè)性化需求。這種快遞具有極高的時(shí)效性且丟包率極低,但其價(jià)格偏高,貨物運(yùn)輸花費(fèi)成本要遠(yuǎn)高于國(guó)際小包,如若需要郵寄到相對(duì)偏遠(yuǎn)的地域,快遞費(fèi)更高。

      三、海南自貿(mào)區(qū)(港)跨境電商物流發(fā)展存在的問題。

      其一,海南地區(qū)跨境電商和物流發(fā)展不匹配。從特定角度而言,海南地區(qū)跨境電商發(fā)展及增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)高于跨境物流,并且跨境物流也未能及時(shí)響應(yīng)跨境電商,難以真正滿足河南跨境電商現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求。與此同時(shí),廣大消費(fèi)者對(duì)現(xiàn)代跨境電商提出的需求也呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。據(jù)此,隨著跨境電商涉及業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展,對(duì)跨境物流也提出更多、更高要求,但因物流水平發(fā)展程度低難以推動(dòng)跨境電商進(jìn)一步發(fā)展,從而對(duì)跨境物流自身形成不利影響。其二,跨境物流各項(xiàng)設(shè)施欠缺。當(dāng)前,海南物流整體運(yùn)輸量一般均集中在港口外貿(mào)以及航空貨物流上,而國(guó)際性電商物流基本上都是選擇使用國(guó)際小包與航空運(yùn)輸來傳遞貨物,但因物流成本高,導(dǎo)致跨境物流貨物流通量持續(xù)減少,在極大程度上妨礙了海南地區(qū)跨境物流發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前,海南地區(qū)正在創(chuàng)建自貿(mào)區(qū),然而和跨境貿(mào)易相匹配的空港樞紐、海港樞紐及海外倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重匱乏。除此之外,由于物流設(shè)施建設(shè)需要耗費(fèi)大量時(shí)間,并且投資回報(bào)期極長(zhǎng),導(dǎo)致跨境電商對(duì)應(yīng)物流需求存有一定滯后性,相關(guān)物流設(shè)施和設(shè)備也未能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),沒有和國(guó)際進(jìn)行接軌,出現(xiàn)多種運(yùn)輸模式相互間銜接滯后的問題,從而對(duì)跨境物流以及跨境電商協(xié)同發(fā)展形成消極影響。其三,跨境電商和跨境物流未能均衡運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。跨境電商依靠更新速度極快的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),擺脫了時(shí)空約束。然而,當(dāng)前海南地區(qū)訂單分揀、配送、運(yùn)輸與位置等相關(guān)數(shù)據(jù)均利用人工或是少量機(jī)械來實(shí)現(xiàn),未能真正實(shí)現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,也未能利用現(xiàn)代技術(shù)促進(jìn)物流企業(yè)由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向?yàn)榧夹g(shù)密集型,從而無法推動(dòng)跨境物流進(jìn)一步發(fā)展。

      四、海南自貿(mào)區(qū)(港)跨境電商物流發(fā)展的對(duì)策

      (一)構(gòu)建跨境電商物流政策體系。首先,明確海南自貿(mào)區(qū)總體方案,加快其立法進(jìn)程。確定總體方案能夠?yàn)楹D峡缇畴娚涛锪鞲冒l(fā)展指明方向,自貿(mào)區(qū)立法可為跨境電商物流進(jìn)一步發(fā)展提供重要法治保障。創(chuàng)建一套符合跨境電商物流發(fā)展的相關(guān)政策體系,為社會(huì)企業(yè)打造優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境,提高跨境貿(mào)易發(fā)展速度。其次,創(chuàng)新制度是發(fā)展海南跨境電商物流的根本動(dòng)力。海南自貿(mào)區(qū)應(yīng)以“六體系兩平臺(tái)”為基準(zhǔn)不斷完善創(chuàng)新,構(gòu)建與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)匹配度高的智能化物流與信息共享等體系,并大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)單一窗口與實(shí)地綜合園區(qū)框架設(shè)計(jì),以此真正實(shí)現(xiàn)制度體系的重造、商業(yè)形式的創(chuàng)新、貿(mào)易體系的變革、產(chǎn)業(yè)水平的提高。最后,加強(qiáng)制度供給,構(gòu)建能夠使跨境電商和物流協(xié)調(diào)發(fā)展、升級(jí)的政策支撐體系?;诤D献再Q(mào)港“1+N”政策體系下,頒布支持跨境電商與物流協(xié)同發(fā)展的方案與實(shí)施計(jì)劃,從跨境電商品牌塑造、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及人才梯隊(duì)培育等層面加大對(duì)新業(yè)態(tài)發(fā)展支持幫扶力度。另外,還要破解跨境電商B2C與B2B發(fā)展過程中面臨的難點(diǎn)和問題,特別是要對(duì)跨境電商B2B發(fā)展對(duì)應(yīng)的政策制度體系展開流程再造,構(gòu)建符合跨境電商以及物流服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要求的體制機(jī)制,從而推動(dòng)海南自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

      (二)高度重視專業(yè)人才引進(jìn)質(zhì)量。第一,引進(jìn)跨境電商專業(yè)人才。不管是高端復(fù)合型優(yōu)質(zhì)人才,還是技能型優(yōu)質(zhì)人才,海南跨境電商專業(yè)優(yōu)質(zhì)人才短缺是相關(guān)企業(yè)普遍存在的問題。要想貫徹落實(shí)《百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃》,則要制定并頒布引入專業(yè)跨境電商人才的具體方案,面向國(guó)內(nèi)外招聘專業(yè)高層次人才、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)型人才,制定人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,為跨境電商人才提供發(fā)展機(jī)會(huì)與空間,構(gòu)建將開放、共享與創(chuàng)新為一體的人才服務(wù)平臺(tái)。此外,還應(yīng)大力支持社會(huì)企業(yè)引入高層次人才以及緊缺型人才,即可對(duì)企業(yè)人才引進(jìn)推行獎(jiǎng)勵(lì)或政策傾斜,又可對(duì)引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)人才進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),并真正解決人才后顧之憂。第二,充分發(fā)揮“候鳥”人才的優(yōu)勢(shì)和作用。貫徹落實(shí)與“候鳥型”人才作用相關(guān)的《意見》,全面發(fā)揮“候鳥”人才工作平臺(tái)的效能,創(chuàng)建專項(xiàng)基金,建設(shè)供需對(duì)接平臺(tái),將境內(nèi)外跨境電商高水平“候鳥”人才進(jìn)行聚集,全面發(fā)揮這些人才的知識(shí)優(yōu)勢(shì),并成立海南自貿(mào)區(qū)跨境電商“候鳥”專業(yè)團(tuán)隊(duì),為其跨境電商物流更好發(fā)展提供智力支撐。第三,深化產(chǎn)教融合,培育跨境電商物流人才。一方面,加強(qiáng)校企協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展程度,將政府作為主導(dǎo),推動(dòng)跨境電商企業(yè)和高等院校、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及科研院所實(shí)施人才需求調(diào)研工作,并構(gòu)成常態(tài)化制度,創(chuàng)建完善健全的人才培育體系和模式。另一方面,將高校與專業(yè)建設(shè)計(jì)劃作為契機(jī),大力推行產(chǎn)教融合,支持社會(huì)龍頭企業(yè)和學(xué)校共同創(chuàng)建跨境電商物流專業(yè),將產(chǎn)業(yè)作為核心建設(shè)物流專業(yè)群。最后一方面,提高對(duì)跨境電商物流優(yōu)質(zhì)人才的教育和培訓(xùn)力度,實(shí)施“1+x”證書培訓(xùn)工作,提升人才培育成效和質(zhì)量,為我國(guó)海南地區(qū)跨境電商物流產(chǎn)業(yè)輸送高品質(zhì)、高素養(yǎng)、高能力技術(shù)型人才。

      (三)拓展一帶一路沿線國(guó)家市場(chǎng)。第一,充分發(fā)揮海南在我國(guó)“東盟自由貿(mào)易區(qū)”以及“一帶一路”發(fā)展建設(shè)上的支點(diǎn)作用。首先,可推動(dòng)“海陸空”一體化設(shè)施建設(shè),以此實(shí)現(xiàn)和“一帶一路”周邊國(guó)家的互聯(lián)互通,通力合作,共同設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享且運(yùn)行高效的跨境物流配送體系。其次,大力支持海南地區(qū)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)建運(yùn)營(yíng)海外倉以及保稅倉等,優(yōu)化跨境郵件申報(bào)體系,降低國(guó)際郵政寄遞時(shí)間。最后,注重創(chuàng)建跨境電商商品追溯體系。第二,完善跨境電商生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展方向和路徑。一是創(chuàng)建混合式跨境物流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。具體而言,大眾化跨境物流模式主要包含兩種:一種是國(guó)際物流專線及海外倉,另一種是國(guó)際包裹及海外倉,應(yīng)結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)具體動(dòng)態(tài)和變化,選取恰當(dāng)?shù)目缇澄锪髂J?,亦可綜合應(yīng)用集中模式。這樣一來,在面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)時(shí),混合式物流模式具備極大優(yōu)勢(shì),既能減少成本,又能提升效率。二是在面對(duì)境外市場(chǎng)時(shí),要走符合本地市場(chǎng)發(fā)展的專業(yè)化道路。這樣,相關(guān)企業(yè)即可把分揀、包裝與運(yùn)輸?shù)纫幌盗形锪鳝h(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)承包給第三方,將企業(yè)工作重心放置于內(nèi)部管理、決策、運(yùn)作及資源整合上,加快市場(chǎng)開發(fā)效率,提升企業(yè)管理質(zhì)量和成效。

      五、結(jié)語:

      綜上所述,跨境電商企業(yè)推行本土化經(jīng)營(yíng)具有顯著優(yōu)勢(shì),根據(jù)全面探究本土政治、風(fēng)土人情以及法律經(jīng)濟(jì),結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),歸納整合資源,利用收購兼并和參股入股等形式,依托本土化資源加快海外市場(chǎng)整體開發(fā)力度,減少本土化開發(fā)進(jìn)程,從而真正實(shí)現(xiàn)海外市場(chǎng)的高效開發(fā)。

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