郭傳義 童佳怡

該怎樣選擇扎根的城市？

答案是：看城中人對(duì)這一城的“認(rèn)同感”。

城市認(rèn)同感是什么？它是生活于此的人們對(duì)所居住城市的看法：

土生土長(zhǎng)的黃渤海新區(qū)居民說：“今年，菁華公寓310戶居民終于可以‘用暖’了，住得越來越舒服了?！?/p>

落戶新區(qū)的企業(yè)管理者說：“新區(qū)稅收優(yōu)惠政策對(duì)科創(chuàng)的精準(zhǔn)扶持，緩解了企業(yè)大量研發(fā)資金的投入，為企業(yè)發(fā)展再添動(dòng)力。”

來到這里創(chuàng)業(yè)、工作的新區(qū)人說：“先愛上了金沙灘的海，后愛上了這座城，現(xiàn)在是實(shí)實(shí)在在的歸屬感?！?/p>

身在異鄉(xiāng)的游子說：“每次回老家都有不一樣的新感受。我愛這個(gè)靠海的城市，也愛我的家鄉(xiāng)。”

不同的群體，共同的聲音。日新月異的城市風(fēng)貌、優(yōu)無止境的營(yíng)商環(huán)境、自由開放的創(chuàng)業(yè)熱土……各種各樣的因素讓身在新區(qū)的人“很驕傲”。這些認(rèn)同感，是一座城市軟硬實(shí)力最生動(dòng)的體現(xiàn)，更是一座城市向“心”向好，生機(jī)勃發(fā)的“法寶”！

“不只是因?yàn)槲沂堑氐赖臒熍_(tái)人，才選擇落戶新區(qū)，更歸于新區(qū)管委的真誠(chéng)與專業(yè)，真正地幫我們解決了面臨的難題。”發(fā)出這番感嘆的，是力高（山東）新能源技術(shù)股份有限公司創(chuàng)始人王翰超。

事情還得從2019年的一次偶然相識(shí)說起。在一場(chǎng)招商會(huì)上，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)招商團(tuán)隊(duì)了解到，力高新能源的創(chuàng)始人是位煙臺(tái)老鄉(xiāng)，該企業(yè)在與國(guó)內(nèi)某動(dòng)力電池廠商對(duì)接配套合作時(shí)遭遇瓶頸，他們希望能和廠商盡快建立聯(lián)系，但發(fā)出去的很多信函都石沉大海。

“僅用1天時(shí)間就協(xié)助我們與該動(dòng)力電池廠商高層建立直接聯(lián)系，幫助雙方達(dá)成配套合作。”更讓王翰超沒想到的是，為緩解新能源汽車行業(yè)普遍存在的資金緊縮問題，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)創(chuàng)新項(xiàng)目招引方式，確定了以“國(guó)資直投+扶持政策”的整體招引思路，敲定項(xiàng)目落戶。用時(shí)1個(gè)月，完成項(xiàng)目評(píng)審、決策并簽署投資協(xié)議，同時(shí)為力高安排廠房辦公、預(yù)留工業(yè)用地。

“如若再選一次，黃渤海新區(qū)還會(huì)是我的首選地。”王翰超說。

不只是真誠(chéng)相待+真心服務(wù)，換來企業(yè)安心發(fā)展的信心。近年，該區(qū)按照“園區(qū)化、集群化、生態(tài)化”思路，先后分兩批謀劃啟動(dòng)的新一代制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，也與諸多企業(yè)自身的戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展不謀而合。

打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商場(chǎng)景，招引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶新區(qū)，眼下的煙臺(tái)黃渤海新區(qū)，更是敞開懷抱，拿出熱情的態(tài)度迎接四海企業(yè)前來“安家”：推出政務(wù)服務(wù)全領(lǐng)域告知承諾制，涉企經(jīng)營(yíng)許可100%實(shí)現(xiàn)容缺受理，審批進(jìn)度“再提速”；實(shí)行“證照同辦、多證聯(lián)辦、一證準(zhǔn)營(yíng)”，企業(yè)同時(shí)獲得準(zhǔn)入和準(zhǔn)營(yíng)資格；全國(guó)首創(chuàng)“外商獨(dú)資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”審批制度，改變以往外資參與國(guó)內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)只能選擇中外合作辦學(xué)且需到省級(jí)部門審批的形式，讓外商獨(dú)資設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為可能。

幫企業(yè)謀，替企業(yè)想，拿出真情實(shí)意的煙臺(tái)黃渤海新區(qū)，用戰(zhàn)略、格局、專業(yè)、真誠(chéng)，使得企業(yè)們多了份“歸屬”，萌生了份“認(rèn)同”，而優(yōu)勢(shì)的多重疊加，就是這座城市讓企業(yè)紛紛“落子”的理由。

對(duì)一座城市而言，“幸福感”或許是市民對(duì)它最大的肯定與褒獎(jiǎng)。城市一點(diǎn)一滴的美好變化，群眾都能切實(shí)感受到。

在常用社交軟件里經(jīng)常能夠看到黃渤海新區(qū)市民為新區(qū)“激情打call”的身影。從圖片風(fēng)景到真摯留言，日積月累中，已在互聯(lián)網(wǎng)上形成了強(qiáng)大的聲量，這些熱情推介的聲音也推動(dòng)著黃渤海新區(qū)在同級(jí)別區(qū)市中脫穎而出，樹立起宜居城市這一良好形象。

眾所周知，想要讓城市獲得真正的認(rèn)可，擁有一批“自來水”粉絲難。城市優(yōu)質(zhì)的條件和為市民所做的系列努力被市民看見并認(rèn)同，曾經(jīng)的煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)在的煙臺(tái)黃渤海新區(qū)做到了。

“盡管外面溫度低，但家里始終保持在21-25度之間，一點(diǎn)也不冷?！奔易°y芝小區(qū)的居民劉女士說。

“天氣雖然冷，但不怕吃到冷飯，‘城誠(chéng)驛’黨群驛站有微波爐，熱一熱就行，有熱水喝、還能充電?！必?fù)責(zé)金沙灘海濱公園附近環(huán)境衛(wèi)生的環(huán)衛(wèi)工人邵海琴說。

“這個(gè)‘媽媽小屋’，讓媽媽們有了私密、衛(wèi)生的休息和哺乳場(chǎng)所，作為寶媽的我誠(chéng)心點(diǎn)贊?！闭诠渖坛氖忻窈空f。

正是因?yàn)檫@些“幸?！迸c“確幸”，黃渤海新區(qū)的市民也有著熱情、包容、對(duì)家鄉(xiāng)充滿認(rèn)同感的內(nèi)在氣質(zhì)。不辜負(fù)這份認(rèn)可，該區(qū)始終貫徹以“人民需求”為導(dǎo)向，在民生領(lǐng)域做出了諸多努力：

年內(nèi)新增9所中小學(xué)，其中已投入使用學(xué)校6所，計(jì)劃年內(nèi)建成新啟明學(xué)校、后沙旺小學(xué)、新潮水小學(xué)等3所學(xué)校，總體增加學(xué)位1.66萬個(gè)，更好滿足“就近入學(xué)”民生需求；

統(tǒng)籌全區(qū)醫(yī)療資源，優(yōu)化區(qū)公立醫(yī)療資源布局，充分考慮各醫(yī)院特點(diǎn)，制定醫(yī)共體差異化發(fā)展規(guī)劃；

開展“1133百日會(huì)戰(zhàn)”環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)行綠地環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施等十大專項(xiàng)整治行動(dòng)，先后完成八角灣體育公園、八角灣會(huì)展廣場(chǎng)、街角微景觀提升，讓城市“顏值”“品質(zhì)”雙提升，人居環(huán)境得到極大改善；

出臺(tái)《關(guān)于開展“十大暖新行動(dòng)”精準(zhǔn)關(guān)愛服務(wù)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的實(shí)施方案》，切實(shí)提高新業(yè)態(tài)新就業(yè)勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)形成重視、關(guān)心、維護(hù)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體權(quán)益的良好社會(huì)氛圍和齊抓共管工作格局。以最實(shí)際的方式增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感；

……

市民更有向心力，城市更具煙火氣。正是城市的努力贏得了市民的認(rèn)同，樹立了黃渤海新區(qū)的城市形象。這種新區(qū)市民自發(fā)推介的含金量，正映襯著那句老話——金杯銀杯，不如百姓的口碑。

潮水鎮(zhèn)張家窯村最出名的當(dāng)屬水果種植產(chǎn)業(yè)，尤其是這幾年，趕著政策春風(fēng)，村里成立了果蔬專業(yè)合作社，種植起了市場(chǎng)上人氣高漲的葡萄品種——“陽光玫瑰”，而這也讓村里老百姓的“腰包”越來越鼓，日子過得更是有盼頭。

種葡萄就能致富？村黨支部書記張利強(qiáng)道出了“秘密”?！岸?xì)w功于黨支部領(lǐng)辦的合作社，既讓村民入股分紅50%，又讓村民在葡萄園內(nèi)工作，一舉兩得?！睆埨麖?qiáng)說，合作社讓村里的集體經(jīng)濟(jì)得到顯著改善，“去年，葡萄實(shí)現(xiàn)銷售收入176萬元，今年的銷售收入更是超去年近3倍，大概在500多萬元?！?/p>

“葡”出致富路，結(jié)出“幸福果”。張家窯村百姓們的“幸福感”只是黃渤海新區(qū)縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。近年來，該區(qū)緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，還“萌發(fā)”出了像古現(xiàn)街道棘子夼村的棘旺果蔬種植專業(yè)合作社、大季家街道曲家村的曲家果蔬專業(yè)合作社等一批合作社。合作社以黨支部領(lǐng)辦，立足城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)際，按照“一村一品”的思路，推動(dòng)小而散的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、品牌化邁進(jìn)，擦亮地標(biāo)產(chǎn)品“金招牌”，更是讓村民在家門口就能化身“打工人”。

不僅如此，為了讓村里的地更綠、水更清、路更暢、房更靚，黃渤海新區(qū)加快建設(shè)美麗生態(tài)、美麗庭院、美麗生活“三美融合”的新農(nóng)村，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)建等工程，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。目前，全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過90%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。

從親身種植果蔬，到參與村管理，再到為美麗村莊獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，可以說，村里的老百姓漸漸找到了那份久違的歸屬感和認(rèn)同感。這也更使得黃渤海新區(qū)在建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村的振興之路上闊步前行，越走越寬。

心愉悅，方能享從容。有人說：“黃渤海新區(qū)，這五個(gè)字里有‘新’的期待、‘海’的胸懷，令人憧憬未來?！边@發(fā)自內(nèi)心的熱愛，是對(duì)城市建設(shè)者最好的褒獎(jiǎng)。相信未來會(huì)有更多更強(qiáng)的城市認(rèn)同感，共同托舉起煙臺(tái)黃渤海新區(qū)更加美好的明天！