秦鵬

青島膠州城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)有限公司 山東 青島 266300

在近年來(lái)大力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快，國(guó)家開(kāi)始將城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為綜合建設(shè)的要點(diǎn)，在很多程度上改善了城市居民的生活條件和環(huán)境。也就是在這個(gè)背景下，城市區(qū)域和鄉(xiāng)村區(qū)域之間的差距不斷增大，所以近幾年提出了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。這就需要以科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃作為基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)的政策內(nèi)容開(kāi)展建設(shè)管理工作，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的系統(tǒng)性和科學(xué)性，凸顯我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的價(jià)值。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃重要性分析

1.1 合理分配空間

人們?cè)诂F(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中對(duì)于生活條件和居住環(huán)境提出了新的要求，特別是很多經(jīng)濟(jì)條件較好的群眾，對(duì)于生活空間的需求不斷增大。雖然很多城市區(qū)域在建設(shè)發(fā)展當(dāng)中開(kāi)始構(gòu)建新的建筑環(huán)境，但是在建筑物不斷增多的情況下，城市區(qū)域的土地資源呈現(xiàn)了減少的趨勢(shì)，在建房屋數(shù)量較多，難以完全確?？臻g分配的合理性。在城鄉(xiāng)規(guī)劃理念和形式下，可以在科學(xué)技術(shù)的帶動(dòng)下加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。這種形式能夠有效協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域的格局，在給人們提供更好的居住環(huán)境的同時(shí)，營(yíng)造輕松、愉悅的生活氛圍?？臻g的合理分配還需要以生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為要點(diǎn)，相關(guān)部門在開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程中，可以將生態(tài)建設(shè)納入到重點(diǎn)的規(guī)劃內(nèi)容，為生態(tài)植物的生長(zhǎng)提供更加充分的空間資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理配置，促進(jìn)然與自然和諧發(fā)展。

1.2 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合

現(xiàn)階段，我國(guó)很多城市居民逐漸移居到鄉(xiāng)村區(qū)域，在達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)條件之后，希望可以享受自然風(fēng)光，在鄉(xiāng)村區(qū)域居住的過(guò)程中感受豐富的風(fēng)土人情。而很多農(nóng)村區(qū)域的居民為了有更好的生存條件，并且為后代提供良好的生活基礎(chǔ)，開(kāi)始遷移到城市區(qū)域。這兩種遷移方式都非常常見(jiàn)，但是在缺乏規(guī)范性的組織的情況下，城市和鄉(xiāng)村區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況并不能完全依靠居民的遷移實(shí)現(xiàn)進(jìn)步。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的有序開(kāi)展可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上合理配置城鄉(xiāng)資源，在改造農(nóng)村的同時(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的有效融合。最重要的是，相關(guān)部門和政府在共同開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程中可以針對(duì)鄉(xiāng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行農(nóng)村招商，以提高農(nóng)村居民的生活水平作為基礎(chǔ)目標(biāo)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的步伐。與此同時(shí)，管理人員還可以結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理方法完善農(nóng)村的林業(yè)、種植業(yè)及畜牧業(yè)等結(jié)構(gòu)，緩解城鄉(xiāng)之間的兩極分化矛盾，在推動(dòng)城市化發(fā)展進(jìn)程的同時(shí)提高農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)存的問(wèn)題

2.1 管理力度欠缺

在開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃的過(guò)程中，需要采取適當(dāng)?shù)墓芾硎侄谓鉀Q實(shí)踐操作當(dāng)中產(chǎn)生的問(wèn)題。就目前的城鄉(xiāng)規(guī)劃形勢(shì)來(lái)看，相關(guān)部門采取的管理方法無(wú)法完全適用于現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)規(guī)劃當(dāng)中。雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)制度，但是制度并沒(méi)有落實(shí)到位，導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理實(shí)踐操作的開(kāi)展無(wú)法取得預(yù)期成效。我國(guó)在構(gòu)建法治社會(huì)的過(guò)程中，對(duì)每一個(gè)行業(yè)都提出了公正、廉潔的要求。而城市規(guī)劃管理部門在協(xié)同鄉(xiāng)村區(qū)域規(guī)劃管理部門進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃工作時(shí)，存在濫用職權(quán)和資金的問(wèn)題，導(dǎo)致很多后續(xù)工作都無(wú)法根據(jù)規(guī)劃方案予以落實(shí)。管理人員在指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)踐操作時(shí)，對(duì)于其中頻頻發(fā)生的違法違規(guī)行為沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，整體管理的力度非常欠缺，給城鄉(xiāng)規(guī)劃帶來(lái)了較大的阻礙，導(dǎo)致后續(xù)很多工作無(wú)法按照預(yù)設(shè)軌道開(kāi)展。

2.2 建設(shè)體制不健全

各個(gè)行業(yè)在組織相關(guān)管理工作時(shí)，都需要以完整的管理體制作為根基，在規(guī)范具體的行為操作的同時(shí)，為有關(guān)工作的有序開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)，防止工作人員在崗位工作當(dāng)中產(chǎn)生不必要的問(wèn)題。我國(guó)針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)制定了相關(guān)的法律法規(guī)和管理?xiàng)l例，絕大多數(shù)區(qū)域在推行城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的過(guò)程中都會(huì)按照這種統(tǒng)一的規(guī)章制度內(nèi)容完成各項(xiàng)操作任務(wù)。實(shí)際上，不同區(qū)域的城市與城市及鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間存在較大的差異，并不是所有區(qū)域都可以利用國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)章制度和建設(shè)體系[1]。相關(guān)區(qū)域的城市管理部門和鄉(xiāng)村相關(guān)部門在落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作時(shí)沒(méi)有結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)化建設(shè)體制，導(dǎo)致其中的很多工作都比較滯后，給城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。很多區(qū)域在建設(shè)相關(guān)的體制時(shí)，沒(méi)有考慮城市與鄉(xiāng)村之間的發(fā)展特點(diǎn)差異和經(jīng)濟(jì)狀況，將工作重點(diǎn)放在了城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在鄉(xiāng)村規(guī)劃管理方面存在較大的缺陷。在缺乏健全的建設(shè)體制的情況下，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理難以達(dá)到規(guī)范化要求，在后續(xù)開(kāi)展其他的工作時(shí)還會(huì)產(chǎn)生阻礙。

2.3 規(guī)劃管理不平衡

城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要目的是推動(dòng)城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，所以在落實(shí)相關(guān)的操作時(shí)，最重要的就是需要樹(shù)立平衡建設(shè)和管理的目標(biāo)，在加快城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的步伐的同時(shí)，加快鄉(xiāng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。在實(shí)際落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃操作時(shí)，還是會(huì)受到較多因素的影響，導(dǎo)致規(guī)劃管理難以達(dá)到平衡狀態(tài)，致使后期很多工作都無(wú)法按照預(yù)期目標(biāo)得以落實(shí)。城市區(qū)域和鄉(xiāng)村區(qū)域之間本身就存在較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，自我國(guó)建國(guó)以來(lái)，社會(huì)發(fā)展一直存在二元結(jié)構(gòu)體制，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市地區(qū)。在國(guó)家綜合建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，鄉(xiāng)村建設(shè)一直處于低層次階段，并且市場(chǎng)結(jié)構(gòu)比較單一。在總體發(fā)展當(dāng)中還會(huì)受到區(qū)域文化因素的影響拉大了城市與鄉(xiāng)村區(qū)域之間的差距。城市區(qū)域的人民群眾在日常生活中對(duì)于區(qū)域規(guī)劃管理的認(rèn)知比較強(qiáng)，而鄉(xiāng)村區(qū)域的居民在這個(gè)方面的認(rèn)知比較薄弱，難以配合相關(guān)的工作，導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)雜亂無(wú)章。在這些因素的影響下，城市區(qū)域與鄉(xiāng)村區(qū)域的規(guī)劃管理無(wú)法在短時(shí)間達(dá)到平衡狀態(tài)，如果在意識(shí)到問(wèn)題之后沒(méi)有及時(shí)解決，還會(huì)不斷加劇這些問(wèn)題，達(dá)不到我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)。

2.4 政府職能不到位

政府部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃當(dāng)中占據(jù)主體地位，雖然這項(xiàng)工作需要以城市管理部門和鄉(xiāng)村管理部門的工作人員協(xié)同合作得以完成，但是政府部門需要對(duì)每一項(xiàng)工作的進(jìn)展進(jìn)行分析，并且監(jiān)督每一項(xiàng)行為操作，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理可以達(dá)到具體的工作要求。就目前的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理情況來(lái)看，政府部門在推動(dòng)各項(xiàng)工作的過(guò)程中缺乏對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃空間布局的有效分析，在管理人員制定城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案之后，政府部門沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、合理的審核，導(dǎo)致其職能無(wú)法達(dá)到全面體現(xiàn)。在這種情況下，部分管理人員在規(guī)劃過(guò)程中產(chǎn)生的技術(shù)不過(guò)硬和部門規(guī)章制度不合理的問(wèn)題無(wú)法得到解決，給城鄉(xiāng)規(guī)劃造成了各種各樣的問(wèn)題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展[2]。政府部門監(jiān)管人員沒(méi)有明確自身的工作職責(zé)，一味地利用自己的權(quán)利對(duì)管理人員進(jìn)行指揮，給城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)了顯著的負(fù)面影響。

2.5 城市文化風(fēng)貌被破壞

雖然城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理需要以城市區(qū)域和鄉(xiāng)村區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展作為基礎(chǔ)，但是在實(shí)際開(kāi)展規(guī)劃管理工作時(shí)，還是需要以解決城市建設(shè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展當(dāng)中產(chǎn)生的問(wèn)題作為核心。管理人員在開(kāi)展相關(guān)的規(guī)劃操作時(shí)，要對(duì)不同區(qū)域的文化風(fēng)貌進(jìn)行利用，這是我國(guó)在全面發(fā)展當(dāng)中的重要內(nèi)容，對(duì)于區(qū)域規(guī)劃管理起到了重要的作用。在這個(gè)方面，很多鄉(xiāng)村區(qū)域的文化風(fēng)貌都保留地很好，主要是由于鄉(xiāng)村區(qū)域沒(méi)有被過(guò)度開(kāi)發(fā)，很多古老的住宅、石像、民俗風(fēng)情等都保存地比較好。而城市區(qū)域的文化風(fēng)貌遭到了較大的損壞，在開(kāi)發(fā)城市區(qū)域的過(guò)程中，很多歷史建筑和古跡都被戰(zhàn)爭(zhēng)中的炮火破壞，造成了巨大的損失。特別是在建設(shè)城市建筑的過(guò)程中，很多具有良好文化風(fēng)貌的區(qū)域都被改造，導(dǎo)致城市中的歷史上僅存的建筑被拆遷，造成了永久性的破壞。

3 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的優(yōu)化對(duì)策

3.1 加大宣傳力度

在針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，政府部門和城市管理部門等都需要在現(xiàn)階段開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)加大宣傳力度，讓居民在日常生活中意識(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要性，還可以適當(dāng)參與其中，為城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的保障。各個(gè)地方的政府部門都需要對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行宣傳，以多元化的模式作為基礎(chǔ)，讓人們可以充分了解城鄉(xiāng)規(guī)劃的要點(diǎn)，并且配合有關(guān)工作的開(kāi)展，減少實(shí)際建設(shè)管理當(dāng)中的阻礙。政府部門可以通過(guò)傳統(tǒng)的紙質(zhì)傳媒或者電視新聞等方式作為基礎(chǔ)的宣傳方式，還可以借助現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳，以電子媒介作為核心，讓城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容貫穿到人們的工作、生活和學(xué)習(xí)當(dāng)中。在宣傳的過(guò)程中，要讓人們了解城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理制度、宅基地審批程序制度等內(nèi)容，提高居民的法制意識(shí)，在必要情況下配合政府部門開(kāi)展力所能及的工作。

3.2 健全管理體系

管理體系的建設(shè)和完善主要是為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)范性，確保每一項(xiàng)工作的開(kāi)展都能夠具備較強(qiáng)的法律和制度保障。我國(guó)在具體開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作時(shí)，要結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)管理要求充分考慮其中的各種利益關(guān)系，在此基礎(chǔ)上完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體系，滿足統(tǒng)籌兼顧的原則，促使城市區(qū)域和鄉(xiāng)村區(qū)域在同步發(fā)展當(dāng)中可以保持穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展步調(diào)。各個(gè)區(qū)域的政府部門都要明確城鄉(xiāng)規(guī)劃制度的基本內(nèi)容，在以人為本的科學(xué)理念下?tīng)?zhēng)取讓更多人員參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃當(dāng)中，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃方案編制水平和質(zhì)量，確保每一項(xiàng)工作的落實(shí)都能夠達(dá)到具體的要求。與此同時(shí)，還需要將城鄉(xiāng)規(guī)劃的土地利用納入到總體規(guī)劃管理體系當(dāng)中，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上完善和優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)模式，促使規(guī)劃操作和行為的可行性得到提升，加快我國(guó)城市區(qū)域和鄉(xiāng)村區(qū)域共同發(fā)展的步伐。

3.3 合理調(diào)配資源

我國(guó)在當(dāng)前發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中將重點(diǎn)放在了現(xiàn)代商業(yè)和服務(wù)行業(yè)上，其能夠成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，在提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的同時(shí)，給人們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但是在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，城市區(qū)域和鄉(xiāng)村區(qū)域在現(xiàn)代商業(yè)和服務(wù)行業(yè)發(fā)展方面存在較大的差距，導(dǎo)致城鄉(xiāng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展不平衡，不利于我國(guó)現(xiàn)代化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。在以城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理作為主要的工作內(nèi)容時(shí)，可以構(gòu)建一體化管理的體系，對(duì)城市區(qū)域和鄉(xiāng)村區(qū)域的資源進(jìn)行合理調(diào)配，促使城鄉(xiāng)規(guī)劃更加合理[3]。在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中，每一個(gè)區(qū)域都需要明確自身在發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)，盡可能在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中減少對(duì)資源和環(huán)境的破壞，在優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促使生態(tài)環(huán)境的有效發(fā)展可以為城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合建設(shè)管理提供可靠的資源保障。有關(guān)部門要制定可行性城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃資源供給當(dāng)中，提供豐富的資源保障，讓各個(gè)企業(yè)為現(xiàn)代化城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

3.4 保護(hù)生態(tài)協(xié)調(diào)

生態(tài)協(xié)調(diào)的有效性對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理來(lái)說(shuō)尤為重要，很多城市區(qū)域和鄉(xiāng)村區(qū)域在建設(shè)發(fā)展中都會(huì)受到生態(tài)環(huán)境的影響。所以在當(dāng)今時(shí)期開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作時(shí)，就需要重視生態(tài)協(xié)調(diào)，能保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為未來(lái)城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在對(duì)城市區(qū)域和鄉(xiāng)村區(qū)域的合理建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，專業(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員要將生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展理念融入到實(shí)際的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中，讓人們?cè)谌粘Ｉ钪胸瀼芈鋵?shí)環(huán)境保護(hù)理念和行為，形成人類活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展的局面?；诖?，相關(guān)部門可以利用“區(qū)域綠地”這個(gè)新的概念對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理進(jìn)行優(yōu)化，營(yíng)造多樣化的區(qū)域景觀突出地方文化特色，在各個(gè)區(qū)域建設(shè)新的綠色空間和景觀，使其能夠形成長(zhǎng)久的保護(hù)區(qū)域，為人類的發(fā)展提供良好的生態(tài)保護(hù)。需要注意的是，在這個(gè)方面很多鄉(xiāng)村區(qū)域的發(fā)展情況都比城市區(qū)域發(fā)展更好，城市管理部門工作人員可以借鑒鄉(xiāng)村區(qū)域的文化保護(hù)理念和方法優(yōu)化城市區(qū)域的生態(tài)協(xié)調(diào)效果，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，避免生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

3.5 引進(jìn)先進(jìn)人才

先進(jìn)的人才可以給城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理提供技術(shù)保障，還能夠結(jié)合現(xiàn)代化社會(huì)的實(shí)際發(fā)展情況改善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理形式，達(dá)到我國(guó)新時(shí)期建設(shè)發(fā)展的要求。相關(guān)部門在落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作時(shí)，要制定并且完善人才引進(jìn)策略，在招聘專業(yè)的規(guī)劃管理人員時(shí)，要適當(dāng)提高門檻，對(duì)應(yīng)聘者的資質(zhì)、工作能力等進(jìn)行多方面的考察，在確定其可以勝任這份工作之后，還需要開(kāi)展崗前培訓(xùn)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃的有序性打好基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)域管理的健康發(fā)展。很多區(qū)域在組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作時(shí)已經(jīng)取得了一定的成效，但是在后期開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)，長(zhǎng)期停留在原地。為了確保城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷發(fā)展，就需要對(duì)工作人員的理念進(jìn)行創(chuàng)新，讓其結(jié)合現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃的方向創(chuàng)新規(guī)劃管理手段，達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)的目的。相關(guān)部門在組織工作人員開(kāi)展這吸納管工作時(shí)，要根據(jù)工作人員的能力表現(xiàn)適當(dāng)提高人員待遇，實(shí)施事業(yè)留人和待遇留人的相關(guān)政策舉措，充分體現(xiàn)工作人員的潛能。更重要的是，要不斷引進(jìn)先進(jìn)的人才，構(gòu)建綜合素質(zhì)較高并且結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的充滿生的人才隊(duì)伍，為我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)餓管理提供充分的人才保障。

4 結(jié)語(yǔ)

城鄉(xiāng)規(guī)劃的要點(diǎn)在于以專業(yè)的技術(shù)方法加強(qiáng)城市區(qū)域與鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性。在組織專業(yè)人員開(kāi)展相關(guān)的工作時(shí)，有關(guān)部門要加大對(duì)人員的管理力度，針對(duì)其在實(shí)踐操作當(dāng)中產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行分析和優(yōu)化，加強(qiáng)其對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的客觀認(rèn)知。在長(zhǎng)期發(fā)展當(dāng)中，還需要采取統(tǒng)籌兼顧的手段應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃中的阻礙，構(gòu)建清晰的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理目標(biāo)，促進(jìn)我國(guó)城市區(qū)域與鄉(xiāng)村區(qū)域和諧發(fā)展。