錢奎羽（中國二十二冶集團有限公司）

目前招投標制度是我國建設項目發(fā)包承包工程的主要的形式，已經在全國上下的工程建設項目范圍中大面積實施，它是一種各企業(yè)優(yōu)勝劣汰和競爭性的承攬方式，形成了當前主要的市場協(xié)調方式。這種形式不僅可以給開發(fā)商提供更好的承包商，同時又進一步優(yōu)化了市場內的資源配置。因此招投標制度是一種目前較為成熟穩(wěn)定的工程發(fā)承包形式，不僅體現(xiàn)了“公平、公開、公正”的特征，而且是一種為確保工程順利進行的最佳辦法。明確了誠實信用的原則，建立了有序的建筑市場。

1 前期準備工作

1.1 研究調查獲取前期資料

由公司市場營銷人員進行關系梳理，經與人溝通之后，了解項目各個方面基本情況，了解項目規(guī)模、性質、發(fā)包范圍；熟知項目對于技術能力的要求，企業(yè)資質的要求，組織架構的要求；了解施工現(xiàn)場當?shù)氐臍庀蟾艣r、溫濕度、年降水、自然災害等。

1.2 熟知業(yè)主狀態(tài)

投標前了解業(yè)主公司文化，走訪、調查業(yè)主方在整個投標招標活動中和整個施工過程中的合同履約情況，付款條件情況是不是良好，在其他項目上有無失信情況、有無發(fā)生拖欠工程款情況、目前資金狀態(tài)、對本項目響應程度。

1.3 組建投標團隊

無論做什么事情，未雨先綢繆的規(guī)劃和組織是成功的前提。眾人拾柴火焰高，我們要借助公司資源、領導力量，待招標文件發(fā)布之前，組建強有力的投標團隊。團隊人員中挑選富有經驗的總工，能夠熟練的掌握各種辦公軟件。組織好的團隊人員進行合理分工，每人落實好自己分內的事情。

1.4 現(xiàn)場勘探

提前進行現(xiàn)場勘察，避免文不對題。知道項目所處地理位置、周邊環(huán)境、地形地貌、雨污管線、供電通訊情況，掌握場內外交通現(xiàn)狀，進場之前現(xiàn)場的交通是否能在進場后充分利用，如果不能的情況下，我們布置的臨時道路又能布置在哪里？這些問題都是我們在勘察的過程中應該考慮好的問題。與此同時，現(xiàn)場內外是否有可利用的空余場地，用作平面布置項目部、工人生活區(qū)、材料設備堆場、加工廠區(qū)、生活設施等。

踏勘現(xiàn)場和招標答疑是承包商與業(yè)主在投標前進行面對面交流和溝通的機會，因此不僅預算人員要特別重視，以免報價漏項、錯誤、違背業(yè)主的意圖或與實際情況不符，而且技術標編制人員更應認真對待，通過踏勘現(xiàn)場和招標答疑，了解工程的特點，掌握業(yè)主的意圖，弄清疑難問題，抓住主要矛盾，使技術標的編制緊密結合工程特點，現(xiàn)場要求和業(yè)主意圖。

1.5 研究招標文件

認真閱讀、仔細研究招標文件和過程答疑。招標文件和過程答疑是編制技術標的重要根據(jù)。因此，我們一定要仔細研究，認真領會、吃透招標文件。要十分重視招標文件內的細節(jié)，記住文件內規(guī)定，牢記招標文件內的要點，將這些注意點詳細記錄在筆記本上，之后再詳細進行編制。

過程答疑往往“后來者居上”，這是對于招標文件的補充，同時也是不可或缺的一部分。它對我們所提出的所有問題的解答。

認真閱讀招標文件內的合同條款，明確項目的質量目標、安全文明目標、工期目標等等，在技術標內表明達到這些目標我司制定的詳細解決方案。從這些條款內我們就知道該怎樣進行施工準備和組織流程。其次審閱技術標評分規(guī)則和相關的技術表格的要求，知道你的技術標應該囊括的內容，一定要涵蓋所有的評分點，編制的所有的施工方案、各項技術措施都要全面，施工部署和投入的機械設備計劃要顯示出公司的實力。

2 抓好標書過程編制

2.1 明確編制要點

（1）制定目錄，提出大綱。制定的目錄能夠展現(xiàn)整個技術標的結構和脈絡，反應整個標書的前后順序。制定過程應該根據(jù)招標文件內施工組織設計的評分點一一進行展開擴充，制定相應的章節(jié)。章節(jié)應大小標題明確，層次清晰，錯落有序，前后呼應。其中施工組織與流程章節(jié)、施工現(xiàn)場平面布置章節(jié)、施工進度計劃章節(jié)應布置顯眼位置，讓評委一目了然。其中小目錄要考慮周到全面，涵蓋內容一定詳細，展現(xiàn)了整個技術標內涵蓋的內容。

（2）內容詳細，文筆飽滿。一份完整的技術標即是一份完整的施組，內容涵蓋整個施工過程的施工流程和順序，包含方方面面。編寫時要有切實可行的措施計劃，要考慮到影響項目施工的各個方面的因素。

（3）突出重點，主次分明。針對施工部署、平面布置、重點方案、質量安全、關鍵施工方案、重難點等重點內容詳細描述，且講述要具有針對性、操作性。對于非重點內容則可以簡單略寫?？偠灾?，要突出重點、主次分明。

（4）前后呼應，科學縝密。整個技術標的篇幅會很長，內容也會較多。同時整篇文章并不是一人而為之，因此在這個過程當中要加強過程中的團隊內交流就顯得尤為的重要，保持信息的互通，以免與他人編寫的存在表述上的不同。比如進度計劃則是反應整個生產過程的時間關系，同時也反映了各個施工工序的銜接關系，這也會在施工方案中工序的順序有所強烈的體現(xiàn)。因此科學縝密的編排進度計劃則顯得尤為重要。這關系到整體工程進度目標能否順利完成。

2.2 明確行文要點

（1）整個標書內嚴禁使用指令性的字眼，作為一個投標人的姿態(tài)，使用婉轉尊重的語言。

（2）表述內緊能表述投標單位與招標單位的關系，嚴禁不摻雜第三者的褒貶內容。

（3）重點突出，針對性強，文體明快。

（4）適當插入圖表，行文流暢，力爭圖文并茂，裝幀工整、美觀。相信大家都聽說過“字不如表，表不如圖”這幾個字，事實如此，一張好的圖表可以代替好多說明的文字，表述上直接了當，突出重點，形象生動，簡明扼要。比如平面布置圖上則反映了現(xiàn)場施工機械設備的投入、施工區(qū)域、施工材料堆場、道路布置等，能夠直觀體現(xiàn)出本企業(yè)施工技術水平和工程管理水平。

（5）不采用僅在本行業(yè)或本單位內部使用語匯，以防引起讀者的誤解。

（6）與投標書中的其它部分文件內容協(xié)調一致，避免差異甚至矛盾。

（7）按照招標文件對行文的要求進行編制，必要時（暗標投標文件），正文中不得出現(xiàn)投標單位的名稱和其它可識別投標單位的字符及徽標，以免作為廢標被淘汰。

（8）進度表要用醒目的標準的線型與圖例繪制。

（9）平面布置圖中，“三通一平”標識明確。

（10）盡管投標文件大不相同，形形色色，各有千秋，但是技術標的基本組成框架大致相仿。因此可以利用無投標任務的空閑時間，將具有代表性的標書進行拆分，大章節(jié)分成小章節(jié)，小章節(jié)再分成小塊，圖片專門建立圖片庫，屆時再將這些基本單元進行整合，信手拈來。這樣的話積累的就越來越多，形成了自己的一套詳細完整的素材庫。這樣以后就可以抓住重點，掌握關鍵，不僅主次分明，針對性強，而且提高了效率，加快了速度。

3 標書評審工作

在標書初稿完成之后，有請公司富有實戰(zhàn)經驗的，曾在工程第一線“摸、爬、滾、打”過的領導進行技術標評審工作。在技術標評審過程中，我們要認真檢查，避免差錯，投標工作是一項繁瑣而又時間緊迫的工作，為了避免出現(xiàn)差錯，編制完成之后務必一絲不茍的進行審查檢查。

針對快速定稿，我想能夠做到以下幾點積極的響應招標文件的要求。對于表述內的圖表，盡最大可能進行清晰繪制，提高繪制質量，反應的是一個企業(yè)綜合實力的展現(xiàn)，反應的是一個企業(yè)對于工作的態(tài)度，對于文化底蘊的顯露，是反映精神面貌的窗口。提高標書的“形象”，充分展現(xiàn)公司“雄風”，我想這也就是快速定稿的捷徑了吧。

4 結 語

為了加速奪取機遇、迅速占領市場、快速發(fā)展企業(yè)、勻速獲得效益、全速完美履約，承包商必須掌握技術標編制過程的技巧。在整個技術標的編制工作中，需要僅僅圍繞招標文件要求，最大程度滿足招標文件中的各評分項標準，緊靠主題，達到評分細則要求。技術標編制過程中，還應突出重點、兼顧全面、部署可行、技術先進、經濟合理、質量為本、安全為先、措施可靠。因此，掌握技術標編制過程中的技巧，提高技術標整體綜合水平，強化技術標編制過程中的技術程度，進而指導現(xiàn)場高效運營、商務科學組價，提高企業(yè)綜合競爭實力，創(chuàng)造更大社會、經濟效益，這些直接關系到承包商能否中標、項目平穩(wěn)運行的關鍵。