秦剛駁斥對(duì)非“債務(wù)陷阱”論

黃培昭

1月11日，中國(guó)外交部長(zhǎng)秦剛在同非盟委員會(huì)主席法基共同會(huì)見記者時(shí)，駁斥了所謂中國(guó)給非洲帶來“債務(wù)陷阱”的無理指責(zé)。

秦剛表示，近年來，非洲國(guó)家積極致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但資金不足成為制約非洲繁榮振興的主要瓶頸，如何平衡發(fā)展融資與債務(wù)增長(zhǎng)關(guān)系，這是各國(guó)在發(fā)展中必須直面的問題。

他強(qiáng)調(diào)，非洲債務(wù)問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。解決非洲債務(wù)問題不僅要通過債務(wù)處理等手段治標(biāo)，也要治本，提升非洲自主可持縝發(fā)展能力。中方對(duì)非融資合作主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)性領(lǐng)域，著眼提升非洲自主可持續(xù)發(fā)展能力。“所謂中國(guó)對(duì)非債務(wù)陷阱是強(qiáng)加給中非的話語(yǔ)陷阱?！彼€表示，中國(guó)在非洲開展的項(xiàng)目和合作為非洲發(fā)展和民生改善作出貢獻(xiàn)，非洲人民對(duì)此最有發(fā)言權(quán)。

香港《南華早報(bào)》11日注意到，秦剛強(qiáng)調(diào)中國(guó)參與了20國(guó)集團(tuán)（G20）牽頭的暫停債務(wù)倡議，與19個(gè)國(guó)家簽署了暫停債務(wù)協(xié)議或就暫停債務(wù)達(dá)成共識(shí)，是GGG成員中落實(shí)緩債金額最大的國(guó)家。彭博社報(bào)道稱，秦剛援引世界銀行的數(shù)據(jù)表示，多邊金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人所持債務(wù)占非洲外債的3/4,他們?cè)诮鉀Q債務(wù)問題上也應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。

突尼斯《晨報(bào)》報(bào)道說，中國(guó)新外長(zhǎng)延續(xù)了33年來新年外訪首選非洲的做法，他對(duì)中國(guó)給非洲帶來“債務(wù)陷阱”的駁斥有理有據(jù)、令人信服。這位新外長(zhǎng)尤其強(qiáng)調(diào)“中非是同呼吸、共命運(yùn)的好兄弟，雙方在共同發(fā)展的道路上并肩前行。中國(guó)始終致力于幫助非洲減緩債務(wù)壓力”。

報(bào)道指出，中國(guó)外長(zhǎng)在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)的“非洲債務(wù)問題的本質(zhì)是發(fā)展問題”這一點(diǎn)，受到非方的認(rèn)可。報(bào)道稱，秦剛特別指出了“所謂中國(guó)對(duì)非'債務(wù)陷阱是強(qiáng)加給中非的話語(yǔ)陷阱”，而事實(shí)上也沒有這回事，西方的指責(zé)純屬“子虛烏有”。

彭博社稱，秦剛的發(fā)言是對(duì)美國(guó)官員一再發(fā)表相關(guān)聲明的猛烈抨擊。中國(guó)對(duì)非洲的貸款被美國(guó)和其他西方國(guó)家批'評(píng)為不透明且旨在“扣押非洲資產(chǎn)作為抵押品”，此外，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫還曾宣稱中國(guó)是解決債務(wù)危機(jī)取得進(jìn)展的最大障礙。

然而，越來越多的研究證明這種說法站不住腳。彭博社上月報(bào)道稱，英國(guó)查塔姆研究所在相關(guān)研究報(bào)告《應(yīng)對(duì)非洲的債務(wù)困境和中國(guó)的作用》中寫道：“在大多數(shù)情況下，中國(guó)作為掠奪性貸款人，尋求沒收非洲經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的形象是站不住腳的?！痹撗芯窟€建議，解決非洲彳責(zé)務(wù)困境的努力迫切需要與更廣泛的地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)區(qū)分開來。

剛果（布）馬里安?恩古瓦比大學(xué)前校長(zhǎng)莫伊庫(kù)阿在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，不存在“債務(wù)陷阱”，“這一點(diǎn)我們心里都很清楚，不會(huì)被西方的誣陷和挑撥所誤導(dǎo)”。

莫伊庫(kù)阿強(qiáng)調(diào)，如秦剛所說，中國(guó)在非洲修建了許多設(shè)施，這一點(diǎn)，剛果（布）體會(huì)也很深。這里的“希望之路”國(guó)家一號(hào)公路、中剛友好醫(yī)院、新議會(huì)大廈、“8?15獨(dú)立大橋”、英布魯水電站和布拉柴維爾“金德壘體育場(chǎng)”等等，都是由中國(guó)幫忙建設(shè)的，都是實(shí)實(shí)在在的“親民工程”，這些成果看得見、摸得著，確確實(shí)實(shí)為促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善發(fā)揮了重要作用，展現(xiàn)了中非關(guān)系的成色和申非友誼的底色?！?/p>