趙覺珵 劉彩玉 夏彩云 云天華

本月8日起，內(nèi)地與香港實(shí)施首階段免檢疫通關(guān)。隨著人流、物流、資金流在兩地間恢復(fù)流動(dòng)，香港“背靠祖國(guó)、面向世界”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，國(guó)際社會(huì)對(duì)于香港的經(jīng)濟(jì)前景也更加樂(lè)觀。

展望2023年，世界仍充滿不確定性，地緣政治沖突、通貨膨脹、美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策等均將為國(guó)家和香港的發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。香港將如何走出疫情陰霾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)？又將如何更好融入宙家發(fā)展大局？帶著這些問(wèn)題,《環(huán)球時(shí)報(bào)》赴香港特派記者組近期獨(dú)家專訪了香港特別行政區(qū)財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波。

通關(guān)加大香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能

環(huán)球時(shí)報(bào)：在您看來(lái)，實(shí)現(xiàn)通關(guān)有何重要意義？

陳茂波：這次通關(guān)比預(yù)測(cè)還要更快一些，讓我們很受鼓舞。通關(guān)后，香港社會(huì)整體氛圍變得更樂(lè)觀積極，對(duì)加大香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能非常重要。

首先，兩地旅客往返更加方便。很多香港企業(yè)趕到內(nèi)地洽談業(yè)務(wù)，也有些內(nèi)地代表團(tuán)來(lái)港，例如參加近期的說(shuō)具展等。其次，恢復(fù)通關(guān)對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有很大促進(jìn)作用，之前過(guò)關(guān)不方便，很多工作都在線上，現(xiàn)在可以自由往返。第三，通關(guān)將加快香港融入國(guó)家發(fā)展大局的步伐，此前我去境外推廣香港時(shí)，大家普遍對(duì)大灣區(qū)非常感興趣。這些國(guó)際人士來(lái)香港開辦業(yè)務(wù)，其實(shí)更看重的是以香港為跳板，方便開拓在大灣區(qū)和內(nèi)地的業(yè)務(wù)。

環(huán)球時(shí)報(bào)：您和特區(qū)政府主要官員是否已經(jīng)有前往內(nèi)地的工作計(jì)劃？

陳茂波：我們初步計(jì)劃今年兩會(huì)后前往北京。整個(gè)問(wèn)責(zé)官員團(tuán)隊(duì)會(huì)有分工，去不同的城市，基本覆蓋北京、上海、廣州，以及浙江、山東、大灣區(qū)城市和西南地區(qū)等。我們希望通過(guò)這些行程，讓大家更了解香港的情況，我們?cè)趦?nèi)地的經(jīng)貿(mào)辦事處也有專門的同事主動(dòng)接觸所屬地區(qū)的企業(yè)和商界人士，'鼓勵(lì)大家和我們多合作、多交流。

環(huán)球時(shí)報(bào)：第16屆亞洲金融論壇11日在香港開幕，這是今年香港首個(gè)大型商貿(mào)交流論壇，超過(guò)7000人于線上線下參與。這一論壇釋放出了怎樣的信號(hào)？

陳茂波：此次論壇是繼去年11月國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)后，又一個(gè)重要國(guó)際會(huì)議，也是疫情以來(lái)該論壇首次線下舉行。這次會(huì)議讓大家實(shí)地來(lái)到香港，看見香港已經(jīng)不單純是“回來(lái)了”，而是生機(jī)勃勃、機(jī)遇眾多。

吸引更多內(nèi)地創(chuàng)科企業(yè)

環(huán)球時(shí)報(bào)：隨著內(nèi)地優(yōu)化調(diào)整防疫政策，市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)今年將出現(xiàn)明顯回暖，增長(zhǎng)率或在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。您對(duì)此有何預(yù)期？

陳茂波：雖然經(jīng)歷疫情，但內(nèi)地的政策空間還是很大的，無(wú)論是貨幣政策還是財(cái)政政策，足以抵御外部風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，內(nèi)地在恢復(fù)免檢疫通關(guān)上步伐很快，有利于'出口和投資。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)體量很大，國(guó)家提出“雙循環(huán)”格局，14億人口本身就有很大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，個(gè)人消費(fèi)可提升的潛力很大。此外，國(guó)家一直十分重視創(chuàng)新科技發(fā)展，在一些領(lǐng)域已經(jīng)走到世界前列。我對(duì)于內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是比較樂(lè)觀的。

環(huán)球時(shí)報(bào)：內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)香港經(jīng)濟(jì)而言，將帶來(lái)哪些利好？您對(duì)2023年的香港經(jīng)濟(jì)有何預(yù)測(cè)？

陳茂波：2023年上半年，香港經(jīng)濟(jì)面臨較多挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，全球利率向上調(diào)整、歐洲經(jīng)濟(jì)因地緣政治出現(xiàn)問(wèn)題等因素都會(huì)影響香港。在香港，本地利率也會(huì)因美元因素持續(xù)升高。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)好，是我們向前發(fā)展最大的底氣。我們預(yù)計(jì)未來(lái)一年出口有較大增長(zhǎng)。疫情前到港的內(nèi)地旅客平均一年超過(guò)5000萬(wàn)人次，有市場(chǎng)調(diào)查顯示，不少內(nèi)地朋友還是將香港作為境外游的首選目的地。

過(guò)去幾年，香港在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面很重視創(chuàng)新科技,我們希望與內(nèi)地有更密切的往來(lái)交流，尤其在大灣區(qū)范圍。本屆政府提出“搶企業(yè)”“搶人才”，不少內(nèi)地企業(yè)對(duì)于來(lái)香港開設(shè)國(guó)際總部非常,感興趣，不僅是龍頭企業(yè)，也包括一些擁有前沿技術(shù)的創(chuàng)科企業(yè),　我們近期也在與他們洽談。

環(huán)球時(shí)報(bào)：能否介紹一下“搶企業(yè)”的情況？是否已經(jīng)有初期成果？

陳茂波：發(fā)展香港經(jīng)濟(jì)需要兼顧幾個(gè)方面。一是要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，雖然香港金融業(yè)發(fā)展得很好，但雇用人員較少。金融業(yè)對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率約22%-23%,雇用人員卻只占約7%。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，香港需要多元發(fā)展，創(chuàng)新科技是最重要的。二是希望為年輕人提供更多、更'好的就業(yè)機(jī)會(huì)。但是，僅靠香港自身把創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)起來(lái)需要時(shí)間，所以要吸引全球相關(guān)企業(yè)到香港，內(nèi)地企業(yè)是重點(diǎn)。行政長(zhǎng)官去年發(fā)布《施政報(bào)告》后,不少內(nèi)地企業(yè)找到我們,我們也制定了重點(diǎn)名單，會(huì)主動(dòng)出擊。

做好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“試驗(yàn)田”“防火墻”

環(huán)球時(shí)報(bào)：您去年10月出訪中東，近期又宣布將訪問(wèn)歐盟和東盟。從您出訪的目的地看，香港是否正在轉(zhuǎn)換經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)？　這與當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)以及國(guó)家政策變化是否相關(guān)？

陳茂波：香港需要審時(shí)度勢(shì)。不同國(guó)家和地區(qū)有不同的經(jīng)濟(jì)周期，同時(shí)地緣政治也是一個(gè)主要因素。

因此，我們要多元發(fā)展市場(chǎng)，原來(lái)的市場(chǎng)我們不會(huì)放棄，同時(shí)要開拓新市場(chǎng)，尤其是有潛力的地區(qū)，包括中東、東盟，這些發(fā)展中的亞洲國(guó)家與地區(qū)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約占1/3,肯定是我們的重點(diǎn)。我們也會(huì)重點(diǎn)選擇德國(guó)、法國(guó)這些歐洲主要經(jīng)濟(jì)體，它們的外交政策比較獨(dú)立，和中國(guó)的關(guān)系也比較好。

環(huán)球時(shí)報(bào)：近年，一些人對(duì)香港能否保持其國(guó)際金融中心、商業(yè)中心的地位產(chǎn)生質(zhì)疑。您是否擔(dān)心香港在相關(guān)領(lǐng)域的地位被撼動(dòng)？

陳茂波：我們經(jīng)歷不平凡、很困難的三年多時(shí)間。這段時(shí)間里，香港和內(nèi)地、和國(guó)際社會(huì)的接觸少了，一些人對(duì)香港的了解少了，誤解也比較多。

去年11月國(guó)際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)，全球100多家金融機(jī)構(gòu)的代表參會(huì)。他們都表示，西方媒體的一些報(bào)道有所偏頗，他們對(duì)香港存在誤解。今年我們還會(huì)繼續(xù)舉辦規(guī)模更大的峰會(huì)，并邀請(qǐng)一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)將會(huì)議搬到香港。在國(guó)際會(huì)展領(lǐng)域，一些會(huì)議確實(shí)搬到其他地方了，但我們要積極主動(dòng)搶回來(lái)。香港是國(guó)家對(duì)外開放的重要窗口，是一個(gè)全開放的經(jīng)濟(jì)體，更多人往來(lái)是有好處的。

國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，香港對(duì)標(biāo)的是紐約、倫敦這樣的城市，并且信心滿滿。第一，金融是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的，中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，每年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在30%以上，并且大家普遍看好中國(guó)的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種情況下，香港金融業(yè)的巨大發(fā)展?jié)撃苁切录悠碌鹊貨]有辦法比的。

第二，香港是離岸人民幣中心。人民幣國(guó)際化已是大勢(shì)所趨，是國(guó)家政策，也是國(guó)際社會(huì)的期待。近年來(lái)，一些國(guó)家對(duì)美國(guó)的政策和美元產(chǎn)生擔(dān)憂，我在中東訪問(wèn)時(shí)，就有當(dāng)?shù)厝耸肯Ｍ芊稚L(fēng)險(xiǎn)、多元投資。目前，中國(guó)在購(gòu)買石油上已經(jīng)使用人民幣結(jié)算，境外人士持有大量人民幣，會(huì)有投資需求。香港有責(zé)任發(fā)展好離岸人民幣中心。

第三，香港在股票市場(chǎng)首次公開募股(IPO)等方面做得比較好，且不斷'創(chuàng)新。2018年，我們修改上市規(guī)定，讓同股不同權(quán)的公司能在香港上市，把香港股票市場(chǎng)推上新的臺(tái)階。去年，港交所還推出特殊目的收購(gòu)公司（SPAC）上市機(jī)制?，F(xiàn)在，我們準(zhǔn)備推出大規(guī)模前沿技術(shù)研發(fā)公司的上市機(jī)制，也考慮讓一些私募基金通過(guò)同股不同權(quán)的方式來(lái)港上市。這樣做是希望不斷走在市場(chǎng)前面，保持我們的競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，互聯(lián)互通也是國(guó)家金融改革開放的重要部分。2014年以來(lái)，香港與內(nèi)地開設(shè)了滬港通、深港通、債券通，規(guī)模術(shù)斷擴(kuò)大。我們做的一些統(tǒng)計(jì)顯示，境外投資者對(duì)內(nèi)地股票市場(chǎng)約70%的投資都是通過(guò)香港進(jìn)行的，他們對(duì)香港的監(jiān)管和效率比較有信心。

目前，國(guó)際基金投進(jìn)內(nèi)地市場(chǎng)的資金比例還是太小。按照中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量，他們投資增加10倍也不夠，因此這也是我們努力的方向。我們也在發(fā)行綠色債券，過(guò)去一年約570多億美元，在亞洲排名第一。中央提出“3060”目標(biāo)，相信這方面未來(lái)發(fā)展勢(shì)頭會(huì)更好。

“一國(guó)兩制”給予香港獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，香港一直都是國(guó)家對(duì)外開放的重要窗口，同時(shí)也是“試驗(yàn)田”“防火墻”。我們要和內(nèi)地相關(guān)部門多溝通，利用香港平臺(tái)助力內(nèi)地市場(chǎng)開放?！?/p>