王 坤

（國(guó)家能源集團(tuán)朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司原平分公司，山西忻州 034100）

0 引言

生態(tài)建設(shè)與能源節(jié)約作為環(huán)境保護(hù)的熱點(diǎn)話題，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。鐵路運(yùn)行建設(shè)中的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)，則主要指的是鐵路工程建設(shè)企業(yè)為了最大限度地降低鐵路工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，而采取的科學(xué)合理的生態(tài)建設(shè)以及人工恢復(fù)措施。鐵路工程建設(shè)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的開(kāi)展，已經(jīng)取得顯著的成效。

1 生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)的現(xiàn)狀

鐵路建設(shè)中生態(tài)保護(hù)工作以及相應(yīng)的恢復(fù)工作，主要是關(guān)于環(huán)評(píng)、土地復(fù)墾、建設(shè)期間的恢復(fù)等相應(yīng)的保護(hù)方面。例如，青藏鐵路作為首次實(shí)行鐵路施工環(huán)保監(jiān)理的鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目，采用的措施是預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的原則，依據(jù)建設(shè)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特征，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，高原生態(tài)建設(shè)以及野生動(dòng)物遷徙等環(huán)保保護(hù)規(guī)劃和目標(biāo)，同時(shí)該鐵路工程在建設(shè)施工過(guò)程中，對(duì)施工企業(yè)環(huán)保措施的落實(shí)提出明確的要求，為鐵路工程建設(shè)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工作的開(kāi)展積累了經(jīng)驗(yàn)。京滬高速鐵路作為鐵路工程施工期間進(jìn)行的全線環(huán)保監(jiān)控與環(huán)境監(jiān)測(cè)首條鐵路工程項(xiàng)目，該工程在建設(shè)施工的過(guò)程中，沿線一些敏感地段，要進(jìn)行水質(zhì)的監(jiān)測(cè)、大氣的監(jiān)測(cè)以及振動(dòng)的監(jiān)測(cè)等，通過(guò)相應(yīng)的調(diào)查數(shù)據(jù)，客觀準(zhǔn)確的評(píng)估工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，并以此為基礎(chǔ)制定科學(xué)合理的生態(tài)建設(shè)措施，有效降低鐵路工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，為鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，由于鐵路工程建設(shè)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)尚處于起步的階段，所以環(huán)保部門必須在加大生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)研究的同時(shí)，制定完善的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鐵路工程建設(shè)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工作效率和質(zhì)量的提升。

2 鐵路工程邊坡生態(tài)防護(hù)的功能

2.1 保持生態(tài)平衡

鐵路工程在進(jìn)行邊坡開(kāi)挖過(guò)程中，會(huì)導(dǎo)致許多植被被破壞、水土大量的流失，對(duì)自然的生態(tài)環(huán)境造成很大影響，生態(tài)防護(hù)是在被摧毀的地區(qū)進(jìn)行植物種植，能有效防止生態(tài)環(huán)境被破壞，可以在很大程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，發(fā)揮生態(tài)防護(hù)的有效性，其中還會(huì)遇到自然環(huán)境危害如風(fēng)害。邊坡的植被進(jìn)行修復(fù)之后對(duì)環(huán)境起到一定防護(hù)作用，可以阻擋一部分大風(fēng)，降低大風(fēng)襲擊的危害。

2.2 減少雨水沖刷

邊坡開(kāi)挖后，巖體剖面暴露在空氣中，此時(shí)的剖面極其的脆弱，如果受到雨水長(zhǎng)期的沖刷的話，會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)滑坡和坍塌的事故，采取一些生態(tài)防護(hù)措施后可以使得后面的水流速度大大降低，減少消耗，從而防止以后受到雨水的沖刷。

2.3 環(huán)保功能

邊坡種植大量的植物后，這些植物可以吸收和阻擋由鐵路產(chǎn)生的污染氣體和一些細(xì)小的顆粒，可以提高邊坡的空氣質(zhì)量，通過(guò)調(diào)查和分析報(bào)告中可知，在邊坡中種植的植被的吸滯能力要比平常的土壤提高75 倍以上，植物還可以吸收空氣中的氧化物、二氧化碳以及垃圾中的一些顆粒物，同時(shí)還可以減少噪聲。

2.4 景觀作用

在鐵路邊坡上進(jìn)行種植相關(guān)的植被，不僅在邊坡的防護(hù)上有一定的作用，對(duì)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)也有影響，植物可以為裸露的地表增添色彩，使得僵硬的邊坡變得更加的美觀、充滿生機(jī)。供行駛的路人觀賞，可以有效起到保護(hù)植被的作用。

2.5 固坡作用

對(duì)于邊坡受到嚴(yán)重破壞的地方，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，主要就是采用三維土工網(wǎng)，這種方法可以使得巖體擁有更加牢固的作用，還可以對(duì)巖石進(jìn)行擊碎，使得空氣間隙更加寬廣，植物的一些根系也可以更好地生長(zhǎng)，達(dá)到固坡的作用。

3 生態(tài)保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)關(guān)鍵技術(shù)

3.1 臨時(shí)用地復(fù)墾技術(shù)

一些重大的項(xiàng)目可能造成當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生一些改變，尤其是一些生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)尤為需要注意。比如工程開(kāi)挖、棄渣、施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的生活垃圾等可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題。所以，為了最大限度地降低鐵路工程建設(shè)施工對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響，施工企業(yè)必須在工程施工過(guò)程中，使用鋼筋混凝土擋墻、混凝土石片、漿砌石片、雙向土工格柵等措施，對(duì)棄渣土場(chǎng)以及隧道棄渣場(chǎng)坡面等進(jìn)行有效的防護(hù)。由于主體工程防護(hù)設(shè)施質(zhì)量的高低與水土保持措施之間存在著密不可分的聯(lián)系，所以，施工企業(yè)必須在鐵路工程施工過(guò)程中，針對(duì)不同類型的坡面以及巖土條件，采用漿砌石片保護(hù)坡、鋪草皮保護(hù)坡等防護(hù)工程予以防護(hù)。隨著水土保護(hù)措施的有效落實(shí)，不僅施工造成的破壞面得到有效的治理和緩解，而且隨著路基邊坡?lián)跬翂?、植物覆蓋、天溝等排水系統(tǒng)的設(shè)置和應(yīng)用，也在有效緩解路基邊坡水土流失量的同時(shí)，為鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩€(wěn)定進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 生態(tài)景觀和動(dòng)物生態(tài)的連通性保護(hù)和恢復(fù)

鐵路工程建設(shè)占用大量的土地、破壞生態(tài)廊道與關(guān)鍵物種棲息地之間的連通性，是造成生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)景觀廊道與關(guān)鍵物種棲息地連通性保護(hù)和恢復(fù)措施研究評(píng)價(jià)的力度，才能在降低鐵路工程建設(shè)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響的基礎(chǔ)上，探索出一條符合鐵路建設(shè)事業(yè)發(fā)展的道路。

3.3 長(zhǎng)大隧道施工的環(huán)境影響及生態(tài)防護(hù)措施

長(zhǎng)大隧道施工是鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，長(zhǎng)大隧道一般長(zhǎng)度較長(zhǎng)，且斷面較大，具有較高的施工難度以及較大的施工量，環(huán)境保護(hù)工作較為重要，因此，施工企業(yè)必須在深入分析長(zhǎng)大隧道施工對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的施工方案和策略，加強(qiáng)工程施工過(guò)程中生態(tài)保護(hù)工作的力度，確保鐵路工程建設(shè)中長(zhǎng)大隧道施工的順利進(jìn)行。

3.4 線路經(jīng)過(guò)的濕地和淡水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)

為了避免工程施工對(duì)重要濕地的破壞，鐵路工程在進(jìn)入設(shè)計(jì)階段后，設(shè)計(jì)人員不僅要采取避讓的措施，同時(shí)還應(yīng)在工程施工開(kāi)始前設(shè)置好排水系統(tǒng)。在鐵路工程進(jìn)入施工階段后，將車輛、機(jī)械沖洗以及維修等容易產(chǎn)生大量含油污的水進(jìn)行有效的處理和排放。在鐵路工程施工過(guò)程中，施工企業(yè)必須加強(qiáng)濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)的力度，對(duì)濕地水文、植物、野生動(dòng)物、土壤等進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)和調(diào)查，最大限度地降低鐵路工程施工對(duì)沿線濕地和淡水生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的不利影響。

4 “碳中和”“碳達(dá)峰”背景下的鐵路發(fā)展對(duì)策

4.1 利用新型技術(shù)裝備以及再生能源

新型技術(shù)裝備以及再生能源的利用，是加速釋放節(jié)能環(huán)保的綠色鐵路優(yōu)勢(shì)的“助推器”。要推廣應(yīng)用新型節(jié)能材料、工藝、技術(shù)和裝備，在鐵路站房建設(shè)中采用太陽(yáng)能等清潔能源、地源熱泵等新工藝。要優(yōu)化鐵路用能結(jié)構(gòu)，提升能源綜合使用效能，淘汰高耗低效技術(shù)裝備，推廣使用能源智能管控系統(tǒng)，使鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)向綠色、環(huán)保方向發(fā)展。

4.2 優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，保護(hù)鐵路沿線周邊生態(tài)環(huán)境

優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，采取必要措施，減少土地占用，最大限度的節(jié)約土地。在線路設(shè)計(jì)過(guò)程中盡量使線路直短通過(guò)，首選占用未利用地通過(guò)，減少占用耕地、林地等。在設(shè)置路基地段，最大限度的減小路基填挖高度。力求做到小填、小挖，減少占地。同時(shí)充分利用挖方，合理調(diào)配路基土石方，移挖作填，以減少取棄土量，節(jié)省用地。在線路選線過(guò)程中，盡量減少與其他交通設(shè)施干擾而產(chǎn)生“三角地”“包心地”等不利于復(fù)墾的土地。

4.3 建立長(zhǎng)效的鐵路生態(tài)節(jié)能機(jī)制

建立適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鐵路生態(tài)節(jié)能統(tǒng)一管理。對(duì)機(jī)務(wù)、電務(wù)、工務(wù)、車輛等鐵路各專業(yè)制定先進(jìn)合理的定額管理，加強(qiáng)生態(tài)與能源的收、發(fā)、管、用各方面的管理，提倡和鼓勵(lì)環(huán)境友好、能源節(jié)約。完善生態(tài)與能源的計(jì)量、記錄、報(bào)告、獎(jiǎng)懲等管理制度，把環(huán)境友好、資源節(jié)約的責(zé)任納入各工作崗位的職責(zé)之中，納入各單位日常管理和工作考核之中，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)鐵路企業(yè)職工節(jié)約資源的積極性。

4.4 將“碳中和”“碳達(dá)峰”概念融入鐵路高速發(fā)展中

在“碳達(dá)峰”“碳中和”的要求下，以及城市化的趨勢(shì)下，鐵路行業(yè)面臨強(qiáng)勁的發(fā)展?！笆奈濉币?guī)劃綱要中明確提出加快建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”。提出鐵路在未來(lái)建設(shè)中，要加快完善鐵路干線網(wǎng)，加快普速鐵路建設(shè)和既有線電氣化改造，擴(kuò)大中西部路網(wǎng)覆蓋率，優(yōu)化東部網(wǎng)絡(luò)布局，優(yōu)化鐵路客貨布局，形成區(qū)域快捷通道。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和對(duì)鐵路行業(yè)發(fā)展意義重大，但也面臨許多困難和挑戰(zhàn)。如何科學(xué)謀劃碳減排路徑與方案，需要立足行情和發(fā)展實(shí)際研究思考，關(guān)鍵要堅(jiān)持新發(fā)展理念和系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展與減排、統(tǒng)籌近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌全局與重點(diǎn)，以大格局、大思路開(kāi)辟一條高效率減排，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的鐵路行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和之路。

5 生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)趨勢(shì)

5.1 堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)理念，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)意識(shí)

相關(guān)部門必須嚴(yán)格的按照生態(tài)保護(hù)理念的要求進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)營(yíng)管理，形成完善的生態(tài)建設(shè)循環(huán)體系。鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)階段后，設(shè)計(jì)人員必須在充分重視生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)工作的基礎(chǔ)上，做好生態(tài)保護(hù)工程的設(shè)計(jì)工作，為后續(xù)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工作的開(kāi)展做好充分準(zhǔn)備。在鐵路工程項(xiàng)目進(jìn)入施工階段后，施工企業(yè)必須在加大鐵路工程建設(shè)生態(tài)保護(hù)宣傳力度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)施工人員生態(tài)保護(hù)意識(shí)教育的力度，促進(jìn)施工人員生態(tài)保護(hù)意識(shí)的提升，要求施工人員熟練的掌握和運(yùn)用生態(tài)保護(hù)施工工藝，有效降低鐵路工程對(duì)于生態(tài)環(huán)境的不利影響。

5.2 全面監(jiān)控環(huán)保管理體系

在全線環(huán)保監(jiān)理制度上，青藏鐵路應(yīng)用最早，項(xiàng)目委托第三方監(jiān)理，對(duì)整個(gè)線路進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作，同時(shí)在鐵路建設(shè)總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工作落實(shí)到各個(gè)參加施工的企業(yè)，要求各個(gè)施工企業(yè)必須嚴(yán)格的按照生態(tài)保護(hù)管理制度和相關(guān)措施的要求開(kāi)展青藏鐵路建設(shè)的工作，降低鐵路工程建設(shè)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，為后期生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.3 加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤調(diào)查

相關(guān)行政主管部門必須定期深入鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)保措施落實(shí)的情況。鐵路部門必須充分發(fā)揮其環(huán)保檢查職能，開(kāi)展鐵路工程建設(shè)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工作的檢查工作，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。行政管理部門在成立專職鐵路工程生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工作管理部門的同時(shí)，必須進(jìn)行相應(yīng)的人員配置，保證環(huán)保人員的充足，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的專家咨詢?cè)u(píng)議會(huì)，對(duì)于相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)、生態(tài)建設(shè)制定進(jìn)行評(píng)估工作，避免因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境問(wèn)題而影響到鐵路工程建設(shè)的順利進(jìn)行。另外，鐵路工程施工企業(yè)應(yīng)該通過(guò)自檢、自查的方式，對(duì)已經(jīng)完成的施工工序開(kāi)展內(nèi)部環(huán)保驗(yàn)收的工作，在確保環(huán)保措施切實(shí)落實(shí)到位的前提下，為環(huán)境保護(hù)建設(shè)提供最大支持。

6 結(jié)語(yǔ)

總之，鐵路工程建設(shè)企業(yè)必須在借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極研究鐵路工程建設(shè)生態(tài)保護(hù)措施和生態(tài)恢復(fù)技術(shù)，促進(jìn)自身力量與技術(shù)水平的不斷提升，在降低鐵路工程建設(shè)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境破壞的同時(shí)，為鐵路建設(shè)事業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。