廣西右江百色水利樞紐工程生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算研究

范利平，葛曉霞

(珠江水資源保護(hù)科學(xué)研究所，廣東 廣州 510610)

0 引 言

建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑，是從源頭上推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。2021年4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》[1]，提出了2025年和2035年的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的建設(shè)目標(biāo)，到2025年，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度框架初步形成，比較科學(xué)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系初步建立，生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的能力明顯增強(qiáng)。到2035年，完善的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制全面建立，為基本實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)提供有力支撐。國(guó)際上并沒(méi)有“生態(tài)產(chǎn)品”的叫法，而是稱之為“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”。1970年SCEP發(fā)表的《人類對(duì)全球環(huán)境的影響報(bào)告》中首次提到“服務(wù)”一詞，并指出生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類有包括調(diào)節(jié)氣候、水調(diào)節(jié)等一系列的服務(wù)[2]。1997年，Costanza等[3]對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)行了重新劃分，包括氣體調(diào)節(jié)、土壤形成、糧食生產(chǎn)、原材料等17個(gè)服務(wù)類型，并將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)定義為人類從生態(tài)系統(tǒng)中獲得的惠益，首次評(píng)估了全球湖泊、河流以及濕地等各類生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，此次評(píng)估結(jié)果引起了國(guó)內(nèi)外的較大關(guān)注，為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)研究奠定了基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)來(lái)自95個(gè)國(guó)家的1 360位知名學(xué)者歷經(jīng)4年的共同研究，聯(lián)合國(guó)于2005年發(fā)布了千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估(Millennium Ecosystem Assessment，MA)報(bào)告，這是人類首次對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行的多層次綜合評(píng)估，報(bào)告延用了Costanza等人對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的定義，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整和補(bǔ)充了服務(wù)類型，將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)劃分為供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)、支持服務(wù)4類[4]。此后國(guó)內(nèi)外學(xué)者根據(jù)MA對(duì)區(qū)域、城市、流域等不同尺度、以及對(duì)森林、濕地、河流等不同類型的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了廣泛而深入的研究?；趯?duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的認(rèn)識(shí)，國(guó)內(nèi)結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)的理念，提出了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，“生態(tài)產(chǎn)品”因此被稱為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與中國(guó)生態(tài)文明相結(jié)合的產(chǎn)物。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算也被稱為生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)，不同之處在于GEP是指特定區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)為人類社會(huì)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值總和，而生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值是指某種特定生態(tài)產(chǎn)品或某個(gè)特定部分區(qū)域的生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系方面相對(duì)成熟的是生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(以下簡(jiǎn)稱GEP)的核算體系。歐陽(yáng)志云等[5]在2013年首次提出GEP的概念，將其定義為“生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供的產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和”，提出了GEP核算的相應(yīng)理論基礎(chǔ)、核算框架和核算方法，供廣大學(xué)者研究運(yùn)用，并相繼開(kāi)展了四川省[6]、青海省[7]、貴州省[8]、麗水市[9]、六安市[10]、阿爾山市[11]、習(xí)水縣[12]、呈貢區(qū)[13]等區(qū)域GEP的研究。

2020年9月2日生態(tài)環(huán)境部綜合司轉(zhuǎn)發(fā)了生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院和中科院生態(tài)環(huán)境研究中心共同編制的《陸地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)指南》[14]。浙江省、貴州省、深圳市、南京市、鹽田區(qū)發(fā)布了GEP核算技術(shù)的地方標(biāo)準(zhǔn)。陳宗鑄等[15]、王嬌月等[16]、韓然等[17]等以國(guó)家公園、濕地、珠江三角洲典型基塘為對(duì)象進(jìn)行了GEP核算方面的研究。目前尚無(wú)水利樞紐GEP核算的案例。生態(tài)環(huán)境部綜合司2020年9月2日發(fā)布的《陸地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)指南》中生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的定義是生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供的各種最終產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和，主要包括生態(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)。其中物質(zhì)產(chǎn)品為人類從生態(tài)系統(tǒng)獲取的可在市場(chǎng)交換的各種物質(zhì)產(chǎn)品，如食物、纖維、木材、藥物、裝飾材料與其他物質(zhì)材料；調(diào)節(jié)服務(wù)為生態(tài)系統(tǒng)提供改善人類生存與生活環(huán)境所帶來(lái)的惠益，如調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持土壤、調(diào)蓄洪水、降解污染物、固定二氧化碳、氧氣提供等；文化服務(wù)為人類通過(guò)精神感受、知識(shí)獲取、休閑娛樂(lè)和美學(xué)體驗(yàn)等從生態(tài)系統(tǒng)獲得的非物質(zhì)惠益。本文參考上述指南的基本核算框架，結(jié)合百色水利樞紐(以下簡(jiǎn)稱“百色水庫(kù)”)特點(diǎn)和實(shí)際情況，以百色水庫(kù)133 km2庫(kù)區(qū)面積作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的單位，選取適當(dāng)?shù)暮怂阒笜?biāo)，構(gòu)建符合水利樞紐特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，明確核算因子和核算方法，計(jì)算出百色水庫(kù)工程的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，為百色水庫(kù)工程生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提出技術(shù)支撐。

1 工程概況

右江百色水利樞紐工程位于廣西郁江上游右江河段，下距百色市22 km。百色水利樞紐工程的任務(wù)以防洪為主，兼顧發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、供水等綜合利用。工程于2001年12月主壩開(kāi)工建設(shè)，2006年7月首臺(tái)機(jī)組正式并網(wǎng)投入運(yùn)行。水庫(kù)庫(kù)區(qū)橫跨云南、廣西兩省(區(qū))，水庫(kù)正常蓄水位228 m，總庫(kù)容56.6億m3，防洪庫(kù)容16.4億m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容26.2億m3。工程建成投入運(yùn)行15 a來(lái)，通過(guò)合理調(diào)度運(yùn)行抵御了4次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，向下游補(bǔ)充生產(chǎn)生活用水42.85億m3，工程累計(jì)發(fā)電超209億kW·h。

2 研究方法

從百色水利樞紐實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看，百色水庫(kù)庫(kù)區(qū)面積大，工程正常蓄水位時(shí)庫(kù)內(nèi)最大水深為124 m，工程管理單位每年都組織開(kāi)展魚(yú)類增殖放流活動(dòng)，水庫(kù)能夠提供豐富的漁業(yè)資源。由于水質(zhì)優(yōu)良，水庫(kù)已成為百色市主要的城鎮(zhèn)飲用水水源地和灌區(qū)引水水源地。此外樞紐年均發(fā)電1 701 GW·h。因此選擇漁業(yè)產(chǎn)品、水資源和生態(tài)能源作為水庫(kù)物質(zhì)產(chǎn)品供給類型的計(jì)算指標(biāo)。百色水庫(kù)自蓄水以來(lái)，通過(guò)樞紐水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰等調(diào)控措施，控制下泄流量，保障下游的防洪安全。根據(jù)珠江水量統(tǒng)一調(diào)度的要求，樞紐持續(xù)多年參與珠江壓咸補(bǔ)淡應(yīng)急調(diào)水，水庫(kù)蓄水后水面通過(guò)熱量交換對(duì)局地氣候具有一定的調(diào)節(jié)作用。因此選擇洪水調(diào)蓄、水量調(diào)度和氣候調(diào)節(jié)作為水庫(kù)調(diào)節(jié)服務(wù)類型的計(jì)算指標(biāo)。水庫(kù)的消落帶植物具有固碳放氧的作用，但因百色水庫(kù)至今未進(jìn)行消落帶的植被修復(fù)，因此本次研究暫時(shí)將消落帶碳固定和氧氣提供作為潛在的調(diào)節(jié)服務(wù)類型指標(biāo)。另根據(jù)廣西水安全保障“十四五”規(guī)劃，南盤(pán)江調(diào)水工程已被納入廣西兩橫八縱六河連通水網(wǎng)體系，該工程的建設(shè)可提高百色水庫(kù)的調(diào)節(jié)庫(kù)容利用率，故也可作為潛在的調(diào)節(jié)服務(wù)類型指標(biāo)。在文化服務(wù)類型方面，因百色水利樞紐地理位置所限，其休閑旅游功能及景觀價(jià)值在一定時(shí)期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)，因此本次研究不進(jìn)行文化服務(wù)類型的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算。

綜上，結(jié)合百色水庫(kù)工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，構(gòu)建了由物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)2大類共9個(gè)生態(tài)產(chǎn)品構(gòu)成的右江百色水利樞紐工程生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指標(biāo)體系，并將產(chǎn)品分成現(xiàn)有產(chǎn)品和潛力產(chǎn)品兩種?，F(xiàn)有6個(gè)生態(tài)產(chǎn)品從生態(tài)系統(tǒng)實(shí)物量和價(jià)值量?jī)蓚€(gè)角度進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，借助價(jià)格將物質(zhì)產(chǎn)品與功能服務(wù)表達(dá)為貨幣形式，最后加總為百色水庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品總價(jià)值；3個(gè)生態(tài)潛力產(chǎn)品是可以預(yù)期但目前還沒(méi)有開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)品。百色水庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指標(biāo)體系見(jiàn)表1，百色水庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指標(biāo)的實(shí)物量和價(jià)值量核算方法見(jiàn)表2，百色水庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指標(biāo)的實(shí)物量和價(jià)值量核算參數(shù)及數(shù)據(jù)來(lái)源見(jiàn)表3。

表1 百色水庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指標(biāo)體系Tab.1 Value accounting index system of ecological products of Baise Reservoir

表2 百色水庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指標(biāo)的實(shí)物量和價(jià)值量核算方法Tab.2 Accounting method of physical quantity and value quantity of ecological products of Baise Reservoir

表3 百色水庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指標(biāo)的實(shí)物量和價(jià)值量核算參數(shù)及數(shù)據(jù)來(lái)源Tab.3 Accounting parameters and data sources of physical quantity and value quantity of ecological product value accounting indicators of Baise Reservoir

3 實(shí)物量和價(jià)值量核算結(jié)果

3.1 現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品

3.1.1 庫(kù)區(qū)漁業(yè)產(chǎn)品

漁業(yè)產(chǎn)品實(shí)物量由于庫(kù)區(qū)實(shí)際養(yǎng)魚(yú)政策變化較大而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不太準(zhǔn)確，因此采用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)SL 95-94《水庫(kù)漁業(yè)設(shè)施配套規(guī)范》進(jìn)行計(jì)算。水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)面積與養(yǎng)魚(yú)水位有關(guān)，死水位至設(shè)計(jì)正常水位之間2/3高程處的相應(yīng)水位即設(shè)計(jì)養(yǎng)魚(yú)水位，與設(shè)計(jì)養(yǎng)魚(yú)水位相對(duì)應(yīng)的水面面積稱為核定設(shè)計(jì)養(yǎng)魚(yú)面積。百色水庫(kù)正常蓄水位水庫(kù)面積133 km2，如果養(yǎng)魚(yú)面積按133 km2計(jì)，為Ⅰ等水面等級(jí)，單位面積魚(yú)產(chǎn)量75～150 kg/hm2?？紤]養(yǎng)魚(yú)面積由于資料原因沒(méi)有按規(guī)范取值，取值偏大，魚(yú)產(chǎn)量按下限取值即75 kg/hm2。

魚(yú)產(chǎn)量計(jì)算公式為

Q魚(yú)產(chǎn)量=S養(yǎng)魚(yú)面積×C單位面積魚(yú)產(chǎn)量

(1)

式中：Q魚(yú)產(chǎn)量為水庫(kù)魚(yú)產(chǎn)量，kg；S養(yǎng)魚(yú)面積為水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)面積，hm2；C單位面積魚(yú)產(chǎn)量為單位面積魚(yú)產(chǎn)量，kg/hm2。

漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)值量計(jì)算公式為

V漁業(yè)=Q魚(yú)產(chǎn)量×C魚(yú)價(jià)

(2)

式中：V漁業(yè)為漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)值量，元；C魚(yú)價(jià)為選擇常見(jiàn)魚(yú)種的市場(chǎng)單價(jià)，元/kg。

計(jì)算得百色水庫(kù)魚(yú)產(chǎn)量約為997.5 t。按百色地區(qū)青魚(yú)平均價(jià)格10元/kg計(jì)，庫(kù)區(qū)漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)值量為997.5萬(wàn)元。

3.1.2 水資源

百色水庫(kù)水資源由兩部分構(gòu)成，① 百色水庫(kù)灌區(qū)引水，經(jīng)長(zhǎng)系列試算補(bǔ)水流量及水量平衡，百色水庫(kù)灌區(qū)工程建成后，百色水庫(kù)和右江林逢、保群泵站向供水區(qū)多年平均供水量合計(jì)為1.10億m3，其中，從百色水庫(kù)引水8 264萬(wàn)m3，滿足城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水量合計(jì)6 129萬(wàn)m3，其余滿足灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求；② 百色城區(qū)東筍水廠在百色水庫(kù)內(nèi)取水，取水規(guī)模為近期5萬(wàn)m3/d，遠(yuǎn)期規(guī)模15萬(wàn)m3/d，按遠(yuǎn)期規(guī)模計(jì)，年供水量為5 475萬(wàn)m3，水資源實(shí)物量即采用從百色水庫(kù)的引水量，為13 739萬(wàn)m3。

水資源價(jià)值量計(jì)算公式為

V水資源=Q引水量×C水價(jià)

(3)

式中：V水資源為水資源價(jià)值量，元；C水價(jià)為百色當(dāng)?shù)氐乃畠r(jià)，元/m3；Q引水量為水資源實(shí)物量，m3。

2021年百色市城市供水第一階梯居民生活用水價(jià)格為3.23元/m3，其中包括了基本水價(jià)、污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)。計(jì)算水資源價(jià)值時(shí)以基本水價(jià)和水資源費(fèi)為準(zhǔn)，兩項(xiàng)相加為2.11元/m3。計(jì)算可得水資源價(jià)值為28 989萬(wàn)元。

3.1.3 生態(tài)能源

百色水庫(kù)電站裝機(jī)容量為540 MW，并選定電站安裝4臺(tái)單機(jī)容量為135 MW的水輪發(fā)電機(jī)組，發(fā)電年利用小時(shí)數(shù)3 150 h，多年平均發(fā)電量1 701 GW·h，枯水期保證出力123 MW，增加已建在建梯級(jí)枯水期電能150 GW·h，生態(tài)能源實(shí)物量為百色水庫(kù)自身的發(fā)電量和增加下游梯級(jí)電量之和，即為1 851 GW·h。

生態(tài)能源價(jià)值量計(jì)算公式為

V能源=Q電量×C電價(jià)

(4)

式中：V能源為生態(tài)能源價(jià)值量，元；C電價(jià)為百色當(dāng)?shù)氐碾妰r(jià)，元/(kW·h)；Q電量為生態(tài)能源實(shí)物量，(kW·h)。

百色市居民生活用電第一檔為0.528 3元/(kW·h)，以此作為價(jià)值量的計(jì)算依據(jù)，計(jì)算可得多年平均生態(tài)能源價(jià)值量為97 788萬(wàn)元。

3.1.4 洪水調(diào)蓄

洪水調(diào)蓄實(shí)物量和價(jià)值量核算采用浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 33/T2274-2020《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)規(guī)范 陸域生態(tài)系統(tǒng)》中的計(jì)算方法。水庫(kù)洪水調(diào)蓄實(shí)物量為大中型水庫(kù)防洪庫(kù)容。

運(yùn)用替代成本法(即水庫(kù)的建設(shè)成本)核算自然生態(tài)系統(tǒng)的洪水調(diào)蓄價(jià)值。計(jì)算公式為

V洪水調(diào)蓄=Q防洪庫(kù)容×C單價(jià)

(5)

式中：V洪水調(diào)蓄為洪水調(diào)蓄價(jià)值量，億元/a；C單價(jià)為水庫(kù)單位庫(kù)容的工程造價(jià)及維護(hù)成本，元/m3；Q防洪庫(kù)容為防洪庫(kù)容，億m3。

百色水庫(kù)總庫(kù)容為56.6億m3，工程總投資50.66億元。計(jì)算可得百色水庫(kù)水庫(kù)單位庫(kù)容的工程造價(jià)為0.9元/m3。浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 33/T 2274-2020《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)規(guī)范陸域生態(tài)系統(tǒng)》中每年水庫(kù)單位庫(kù)容的工程造價(jià)為25.85元/m3，DB 4403/T141-2021《深圳市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算技術(shù)規(guī)范》和南京市地方標(biāo)準(zhǔn)DB 3201/T1041-2021《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)規(guī)范》中都推薦6.11元/m3?？梢?jiàn)百色水庫(kù)水庫(kù)單位庫(kù)容的工程造價(jià)是比較低的。百色水庫(kù)水庫(kù)防洪庫(kù)容為16.4億m3，選用最新的標(biāo)準(zhǔn)推薦的價(jià)格6.11元/m3計(jì)算，百色水庫(kù)洪水調(diào)蓄價(jià)值量為100.20億元。

3.1.5 氣候調(diào)節(jié)

百色水庫(kù)氣候調(diào)節(jié)服務(wù)是指百色水庫(kù)通過(guò)水面蒸發(fā)過(guò)程吸收太陽(yáng)能，降低氣溫、增加空氣濕度，改善人居環(huán)境舒適程度的生態(tài)功能。選用水面蒸發(fā)過(guò)程消耗的能量作為百色水庫(kù)氣候調(diào)節(jié)服務(wù)的實(shí)物量。

百色水庫(kù)氣候調(diào)節(jié)服務(wù)的實(shí)物量計(jì)算公式為

Q蒸發(fā)耗能=Q蒸發(fā)量×q/3600

(6)

式中，Q蒸發(fā)耗能為水面蒸發(fā)消耗的能量，(kW·h)/a；Q蒸發(fā)量為水面蒸發(fā)量，m3/a；q為蒸發(fā)單位體積的水消耗的能量，根據(jù)南京市地方標(biāo)準(zhǔn)取值為2.43×106kJ/m3。

運(yùn)用替代成本法計(jì)算氣候調(diào)節(jié)價(jià)值量，計(jì)算公式為

V氣候=Q蒸發(fā)耗能×C電價(jià)

(7)

式中：V氣候?yàn)闅夂蛘{(diào)節(jié)價(jià)值量，元；C電價(jià)為百色當(dāng)?shù)氐碾妰r(jià)，元/(kW·h)；Q蒸發(fā)耗能為水面蒸發(fā)耗能，(kW·h)/a。

百色水庫(kù)正常蓄水位水庫(kù)面積133 km2，年平均蒸發(fā)量1 674 mm，水面蒸發(fā)量為2.22億m3/a，水面蒸發(fā)消耗的能量為1 498.5億(kW·h)/a，以0.528 3元/(kW·h)為百色當(dāng)?shù)氐碾妰r(jià)，計(jì)算得到百色水庫(kù)氣候調(diào)節(jié)價(jià)值量為791.66億元。

3.1.6 水量調(diào)度

作為重要水源水庫(kù)，百色水庫(kù)連續(xù)多年參與珠江防汛抗旱總指揮部開(kāi)展的壓咸補(bǔ)淡應(yīng)急調(diào)水和枯水期珠江骨干水庫(kù)調(diào)度，為抑制珠江三角洲咸潮上溯，保障澳門、珠海及珠江三角洲地區(qū)的供水安全作出了重要貢獻(xiàn)。 2009，2010年，西南地區(qū)遭遇特大干旱，百色水利樞紐利用可調(diào)節(jié)庫(kù)容，不間斷向下游補(bǔ)水，大大緩解了旱情，并改善了下游水環(huán)境。水量調(diào)度實(shí)物量和價(jià)值量核算在各標(biāo)準(zhǔn)中都未提及，可以參照洪水調(diào)蓄實(shí)物量和價(jià)值量核算方法，只需把防洪庫(kù)容調(diào)整為調(diào)節(jié)庫(kù)容即可。百色水庫(kù)水庫(kù)調(diào)節(jié)庫(kù)容為26.2億m3，百色水庫(kù)水量調(diào)度實(shí)物量為26.2億m3，水量調(diào)度價(jià)值量為160.08億元。

3.1.7 現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品核算結(jié)果

(1) 現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量核算結(jié)果。納入百色水庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的6個(gè)指標(biāo)實(shí)物量核算結(jié)果分別是魚(yú)產(chǎn)量約為997.5 t、水資源量為13 739萬(wàn)m3、生態(tài)能源實(shí)物量為1 851 GW·h、洪水調(diào)蓄實(shí)物量為16.4億m3、氣候調(diào)節(jié)實(shí)物量為1498.5億kW·h、水量調(diào)度實(shí)物量為26.2億m3。

(2) 現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量核算結(jié)果。納入百色水庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的6個(gè)指標(biāo)價(jià)值量核算結(jié)果分別是庫(kù)區(qū)漁業(yè)產(chǎn)品997.5萬(wàn)元、水資源28 989萬(wàn)元、生態(tài)能源97 788萬(wàn)元、氣候調(diào)節(jié)791.66億元、洪水調(diào)蓄100.20億元、水量調(diào)度160.08億元。GEP合計(jì)1 064.72億元。其中容易變現(xiàn)的是庫(kù)區(qū)漁業(yè)產(chǎn)品、水資源、生態(tài)能源3個(gè)指標(biāo)價(jià)值量為12.78億元，價(jià)值量占總的GEP的1.2%。

3.2 潛力生態(tài)產(chǎn)品

3.2.1 消落帶碳固定

消落帶碳固定實(shí)物量的計(jì)算采用固碳速率法，計(jì)算公式為

Q固碳量=0.0367×R固碳速率×S消落帶

(8)

式中：Q固碳量為消落帶二氧化碳固定量，t/a；R固碳速率為消落帶固碳速率，t/(hm2·a)；S消落帶為消落帶面積，hm2。

消落帶碳固定價(jià)值量的計(jì)算采用市場(chǎng)價(jià)值法(碳交易價(jià)格)，計(jì)算公式為

V固碳價(jià)值=Q固碳量×C碳價(jià)格

(9)

式中：V固碳價(jià)值為消落帶固碳價(jià)值，元/a；Q固碳量為消落帶二氧化碳固定量，tCO2/a；C碳價(jià)格為碳交易價(jià)格，元/t。

消落帶固碳速率采用《陸地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算技術(shù)指南》附錄C.7濕地固碳速率中云貴高原地區(qū)湖泊濕地固碳速率20.08 g/(m2·a)。百色水庫(kù)庫(kù)區(qū)岸線長(zhǎng)度1 131 km，校核洪水位(P=0.02%)231.49 m，死水位203.00 m，落差28.49 m，估算消落帶面積為3 222 hm2，則消落帶二氧化碳固定量為64.7萬(wàn)t/a。2021年12月份全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放配額(CEA)的交易價(jià)格為48.13元/t，計(jì)算可得百色水庫(kù)消落帶每年固碳價(jià)值為3 114萬(wàn)元。

3.2.2 消落帶氧氣提供

消落帶氧氣提供實(shí)物量的計(jì)算采用釋氧機(jī)理模型法，計(jì)算公式為

Q釋氧量=0.73×Q固碳量

(10)

式中：Q氧氣量為消落帶釋氧量，t/a；Q固碳量為消落帶二氧化碳固定量，t/a。

消落帶氧氣價(jià)值量的計(jì)算采用市場(chǎng)價(jià)值法，計(jì)算公式為

V氧氣提供價(jià)值=Q釋氧量×C氧氣價(jià)格

(11)

式中：V氧氣提供價(jià)值為消落帶氧氣提供價(jià)值，元/a；Q氧氣量為消落帶釋氧量，t/a；C氧氣價(jià)格為工業(yè)制氧價(jià)格，元/t。

計(jì)算可得百色水庫(kù)氧氣提供量為47.23萬(wàn)t/a，DB 33/T2274-2020推薦的價(jià)格為1 200元/t，DB 3201/T1041-2021推薦的價(jià)格為1 000元/t，以1 000元/t計(jì)，計(jì)算可得百色水庫(kù)每年氧氣提供價(jià)值量為4.72億元。

3.2.3 南盤(pán)江調(diào)水調(diào)蓄

南盤(pán)江調(diào)水工程提高了百色水庫(kù)調(diào)節(jié)庫(kù)容的利用率。參照本文3.1.5水量調(diào)度實(shí)物量和價(jià)值量核算的核算結(jié)果，南盤(pán)江調(diào)水調(diào)蓄實(shí)物量為26.2億m3，南盤(pán)江調(diào)水調(diào)蓄價(jià)值量為每年160.08億元。

3.2.4 潛力生態(tài)產(chǎn)品核算結(jié)果

(1) 潛力生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量核算結(jié)果。潛力生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量分別為消落帶二氧化碳固定量為64.7萬(wàn)t/a、氧氣提供量為47.23萬(wàn)t/a、南盤(pán)江調(diào)水調(diào)蓄實(shí)物量為26.2億m3。

(2) 潛力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量核算結(jié)果。潛力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量分別為消落帶固碳價(jià)值為3 114萬(wàn)元、氧氣提供價(jià)值量為4.72億元、南盤(pán)江調(diào)水調(diào)蓄價(jià)值量為160.08億元。價(jià)值量合計(jì)每年165.11億元。

4 討 論

4.1 百色水庫(kù)現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算存在的不足

2013年至今，中國(guó)已有多地相繼開(kāi)展GEP核算研究，建立核算方法，發(fā)布了核算標(biāo)準(zhǔn)并完成GEP核算，但這些成果大多以獨(dú)立完整的行政區(qū)作為研究對(duì)象。也有以特定對(duì)象進(jìn)行GEP核算的研究，但是還沒(méi)有相關(guān)的規(guī)范，如海南熱帶雨林國(guó)家公園、渤海萊州灣、佛山市基塘等。但對(duì)于水利樞紐工程，尚未見(jiàn)到有相關(guān)研究。水利樞紐工程生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系應(yīng)與現(xiàn)有已發(fā)布的GEP核算技術(shù)指南和各地GEP核算規(guī)范相銜接，盡量采用公認(rèn)的指標(biāo)進(jìn)行實(shí)物量和價(jià)值量的核算，便于橫向比較，同時(shí)在研究過(guò)程中也要注意特色指標(biāo)和潛力產(chǎn)品的分析，便于全面和動(dòng)態(tài)把握水利樞紐工程的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。

本文進(jìn)行的百色水庫(kù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算采用的核算項(xiàng)目有些是已經(jīng)納入了各地的GEP核算規(guī)范，如漁業(yè)產(chǎn)品、供水、發(fā)電、洪水調(diào)蓄能力、氣候調(diào)節(jié)等。有些生態(tài)產(chǎn)品尚未得到認(rèn)可，如給下游補(bǔ)水或者水量調(diào)度等，還要需要做深入的研究。納入各地GEP核算規(guī)范的核算項(xiàng)目目前也存在實(shí)物量獲取、產(chǎn)品單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、變現(xiàn)難易程度不同等問(wèn)題。百色水庫(kù)氣候調(diào)節(jié)價(jià)值量計(jì)算結(jié)果達(dá)791.66億元，占現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量的74.35%，但是百色水庫(kù)遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心城市，這部分生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量變現(xiàn)難度較大，是否納入百色水庫(kù)現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量核算指標(biāo)體系，值得商榷。

4.2 百色水庫(kù)潛力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值巨大

通過(guò)對(duì)百色水庫(kù)的分析，還有消落帶的碳固定和氧氣提供以及南盤(pán)江調(diào)水調(diào)蓄等生態(tài)產(chǎn)品可以提供。消落帶面積估算有3 222 hm2，南盤(pán)江引水到百色庫(kù)區(qū)的規(guī)模達(dá)到100 m3/s。這些潛力產(chǎn)品的提供需要有相應(yīng)的治理措施和規(guī)劃方案的落實(shí)。由于規(guī)模較大，百色水庫(kù)提供的生態(tài)產(chǎn)品增量巨大，這是百色水庫(kù)的顯著特點(diǎn)，對(duì)此也進(jìn)行了定量分析。隨著交通改善和百色城市的發(fā)展，百色水庫(kù)還可以提供文化服務(wù)類的休閑旅游和景觀價(jià)值，這方面的潛力也不可忽視。

4.3 生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑和模式探討

百色水庫(kù)目前能變現(xiàn)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量占生態(tài)產(chǎn)品總價(jià)值的1.2%。隨著國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的推進(jìn)，百色水庫(kù)現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品其余98.8%價(jià)值以及潛力產(chǎn)品提供的165.11億元實(shí)現(xiàn)的可能性也越來(lái)越大。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化途徑，主要有政府機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制以及政府-市場(chǎng)混合機(jī)制3種。政府機(jī)制，即政府運(yùn)用行政力量推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化，比如政府通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償或者財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，對(duì)退耕還林的農(nóng)民給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或補(bǔ)貼。市場(chǎng)機(jī)制，即完全由市場(chǎng)提供生態(tài)產(chǎn)品，受益者按照市場(chǎng)價(jià)格支付對(duì)價(jià)，比如消費(fèi)者為生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等支付費(fèi)用。政府-市場(chǎng)混合機(jī)制，即有政府參與的市場(chǎng)機(jī)制或政府運(yùn)用市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化，比如政府參與全球森林碳匯市場(chǎng)，進(jìn)行碳匯交易。就百色水庫(kù)來(lái)說(shuō)，較現(xiàn)實(shí)的還是政府-市場(chǎng)混合機(jī)制，現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品中的漁業(yè)、水資源、生態(tài)能源可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制變現(xiàn)。現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品中的洪水調(diào)蓄、水量調(diào)度和潛力生態(tài)產(chǎn)品則可利用政府機(jī)制，通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞綄?shí)現(xiàn)變現(xiàn)?，F(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品中生態(tài)價(jià)值最大的氣候調(diào)節(jié)，可以通過(guò)引進(jìn)適宜的工業(yè)、開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游等政府引導(dǎo)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式變現(xiàn)。通過(guò)以上機(jī)制使百色水庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值充分變現(xiàn)，可用于百色水庫(kù)和右江流域、郁江流域乃至珠江流域生態(tài)保護(hù)。

5 結(jié) 論

本研究根據(jù)右江百色水利樞紐工程的運(yùn)行實(shí)際情況，提出了工程的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算框架和指標(biāo)體系，將洪水調(diào)蓄、水量調(diào)度作為特色指標(biāo)，核算出百色水利樞紐工程有關(guān)物質(zhì)產(chǎn)品提供、調(diào)節(jié)服務(wù)兩大類共6個(gè)生態(tài)產(chǎn)品的現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值為1 064.72億元，有關(guān)調(diào)節(jié)服務(wù)類的3個(gè)潛力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量合計(jì)165.11億元。

在百色水利樞紐工程現(xiàn)有的生態(tài)產(chǎn)品中，庫(kù)區(qū)漁業(yè)產(chǎn)品、水資源、生態(tài)能源3個(gè)指標(biāo)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法較為成熟，其價(jià)值總量占生態(tài)產(chǎn)品總價(jià)值的1.2%，現(xiàn)階段可通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制變現(xiàn)。但是洪水調(diào)蓄、水量調(diào)度、水庫(kù)氣候調(diào)節(jié)等指標(biāo)以及潛力生態(tài)產(chǎn)品指標(biāo)的價(jià)值量，則需要在進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法的基礎(chǔ)上，通過(guò)完善政府、市場(chǎng)雙向協(xié)作機(jī)制來(lái)逐漸實(shí)現(xiàn)變現(xiàn)。