王佳強(qiáng) 吳相華 王 利

承德九和同創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司 河北 承德 067000

如今，氣候變化已成為人類面臨的全球性問題，在這一背景下，2020年9月，我國在第75屆聯(lián)合國大會(huì)提出2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和，一方面是我國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，同時(shí)也是我國作為負(fù)責(zé)任大國履行國際責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。長期以來，我國的節(jié)能減排任務(wù)主要在工業(yè)、城市領(lǐng)域，實(shí)際上，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也蘊(yùn)含著巨大減排與抵消潛力的碳匯系統(tǒng)。為了推進(jìn)綠色低碳鄉(xiāng)村建設(shè)，則需在鄉(xiāng)村規(guī)劃工作開展期間充分重視現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用[1]。比如水循環(huán)低碳技術(shù)、住宅低碳技術(shù)、清潔能源低碳技術(shù)等，均能夠發(fā)揮出不同的價(jià)值作用?？傮w而言，從鄉(xiāng)村地區(qū)綠色低碳水平全面提高角度考慮，本文圍繞“低碳技術(shù)在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的應(yīng)用”進(jìn)行分析研究價(jià)值意義顯著。

1 鄉(xiāng)村規(guī)劃的概念及內(nèi)容簡述

鄉(xiāng)村規(guī)劃是以一個(gè)或多個(gè)行政村域?yàn)閱卧?，通過規(guī)劃來完善農(nóng)村生產(chǎn)生活、交通居住條件和基礎(chǔ)設(shè)施。包括村莊總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)層面。村莊總體規(guī)劃層面的主要內(nèi)容包括：村莊的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，村域國土空間布局規(guī)劃，村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，村莊的交通、供水、供電、郵電、衛(wèi)生、教育等生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施的配置等。村莊建設(shè)規(guī)劃是在村莊總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，對(duì)住宅和供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排[2]。

2 低碳鄉(xiāng)村規(guī)劃的關(guān)鍵點(diǎn)分析

在明確鄉(xiāng)村規(guī)劃內(nèi)容的基礎(chǔ)上，需樹立“綠色低碳”的建設(shè)理念，重視低碳鄉(xiāng)村規(guī)劃，進(jìn)一步把控好低碳鄉(xiāng)村規(guī)劃關(guān)鍵點(diǎn)。結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)來看，低碳鄉(xiāng)村規(guī)劃的關(guān)鍵點(diǎn)如下：

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心要素，在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能夠確保低碳鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)具備充足的資金作為保障支持，才能夠使低碳鄉(xiāng)村建設(shè)工作持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需以所在地區(qū)資源環(huán)境條件為依據(jù)，合理謀劃村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向[3]。以國內(nèi)某地區(qū)鄉(xiāng)村為例，其農(nóng)業(yè)資源與旅游資源豐富，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃過程中，需利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，做好農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品衍生品開發(fā)工作，通過農(nóng)家樂、旅游產(chǎn)品的協(xié)同開發(fā)，使農(nóng)產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)銷一體化的目標(biāo)。此外，就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身而言，碳的減排與抵消也大有作用，對(duì)適宜的低碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理選擇，以低碳、減碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基本原則，將高耗能、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)剔除[4-5]。此外，還有必要還有必要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、碳匯經(jīng)濟(jì)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使鄉(xiāng)村低碳產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

2.2 用地布局規(guī)劃

在用地布局規(guī)劃過程中，即針對(duì)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的土地利用情況展開整體層面的編排及部署，其對(duì)鄉(xiāng)村未來發(fā)展方向起到了決定性的作用，進(jìn)一步會(huì)對(duì)后續(xù)鄉(xiāng)村地區(qū)碳排放量產(chǎn)生間接性的影響。需注意，對(duì)于緊湊式用地布局來說，為低碳鄉(xiāng)村規(guī)劃常見的方式，在低碳用地布局過程中，需根據(jù)緊湊、多功能形式，對(duì)鄉(xiāng)村各類用地優(yōu)化組織。對(duì)于緊湊用地布局，其特點(diǎn)鮮明，即：其一，土地利用率高；其二，功能多樣；其三，能夠使居民出行距離與次數(shù)減少，進(jìn)而使通勤產(chǎn)生的碳排放量得到有效減少。因此，編制期間，需以鄉(xiāng)村地形地貌、歷史形成格局為依據(jù)，以低碳理念作為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，通過緊湊用地布局方式，對(duì)各類用地進(jìn)行合理科學(xué)安排，并對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行合理配置，以此體現(xiàn)用地布局規(guī)劃的合理性及科學(xué)性，進(jìn)一步為低碳交通體系的優(yōu)化完善構(gòu)建提供有效保障支持。此外，還需合理利用閑置農(nóng)宅與存量土地，通過鄉(xiāng)村閑置農(nóng)宅的持續(xù)盤活，對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村觀光旅游業(yè)發(fā)展得到有效推進(jìn)。針對(duì)存量土地，采取轉(zhuǎn)讓、出租、聯(lián)營、嫁接、置換、改變土地用途、改變使用條件等方式，促進(jìn)土地利用效率及使用效益的協(xié)同提升，能夠避免鄉(xiāng)村無序擴(kuò)張。

2.3 住宅建筑規(guī)劃

在新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)的大背景下，在住宅建設(shè)過程中，鄉(xiāng)村住宅建筑規(guī)劃是一項(xiàng)非常重要的工作。與此同時(shí)，處于鄉(xiāng)村地區(qū)，住宅建筑使用頻率高，且能耗大。由此可見，需做好鄉(xiāng)村住宅建筑節(jié)能減排工作，使鄉(xiāng)村住宅建筑在建造、投入應(yīng)用期間的二氧化碳的排放量得到有效控制[6]。此外，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，規(guī)劃建設(shè)工作人員在鄉(xiāng)村住宅建筑規(guī)劃過程中，需對(duì)住宅建筑生命周期循環(huán)使用的重要性加深認(rèn)識(shí)，在鄉(xiāng)村住宅建筑規(guī)劃過程中，滲透綠色、節(jié)能、降耗、低碳等先進(jìn)理念思想，使住宅建筑規(guī)劃的節(jié)能降耗效果得到有效提高。

2.4 能源設(shè)施規(guī)劃

對(duì)于我國大部分鄉(xiāng)村地區(qū)生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，呈現(xiàn)出相對(duì)單一的情況，效率較低，在生活能源當(dāng)中，主要為柴薪能源與煤炭能源。在大多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)當(dāng)中，太陽能與生物質(zhì)能的利用率偏低，特別是處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，由于新型能源缺少，使得這些地區(qū)的溫室氣體排放量非常高?？紤]到上述情況能夠得到有效緩解，則需做好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，對(duì)太陽能、沼氣等高效清潔能源進(jìn)行推廣，使鄉(xiāng)村地區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展得到有效促進(jìn)。此外，還有必要重視節(jié)薪灶、節(jié)爐煤的推廣，使鄉(xiāng)村地區(qū)能源利用效率得到有效提升。

3 低碳技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)分析

結(jié)合低碳鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)可知，低碳效益的提升至關(guān)重要。為了提升低碳效益，則有必要合理科學(xué)應(yīng)用低碳技術(shù)。從實(shí)踐工作層面來看，低碳技術(shù)應(yīng)用的主要優(yōu)勢(shì)包括：

3.1 有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展

在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)過程中應(yīng)用低碳技術(shù)，對(duì)鄉(xiāng)村生活與生產(chǎn)的多樣化有顯著的促進(jìn)作用，能夠讓鄉(xiāng)村區(qū)域各產(chǎn)業(yè)部門形成良好的聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)關(guān)系，互相之間密切配合，進(jìn)一步使鄉(xiāng)村區(qū)域生產(chǎn)一體化模式得到有效構(gòu)建。與此同時(shí)，合理利用低碳新技術(shù)，有助于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化與規(guī)?；玫接行?qiáng)化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步可以生產(chǎn)出綠色、健康、生態(tài)、環(huán)保的農(nóng)業(yè)食品，保證人民食品的安全性。

3.2 有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村人民居住生活環(huán)境的改善

合理應(yīng)用低碳技術(shù)，有助于鄉(xiāng)村公共設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施的完善，針對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行因地制宜合理開發(fā)的基礎(chǔ)上，能夠使鄉(xiāng)村文化得到有效傳承挖掘及保護(hù)，使鄉(xiāng)村人民居住的生活環(huán)境更加穩(wěn)定、優(yōu)美。

3.3 有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村低碳示范教育及鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展

在國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念背景下，對(duì)鄉(xiāng)村區(qū)域規(guī)劃建設(shè)提出了低碳規(guī)劃建設(shè)要求，明確要求需促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，使鄉(xiāng)村環(huán)境與居住環(huán)境得到有效改善，在構(gòu)建新型低碳鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，使鄉(xiāng)村居民的環(huán)保及節(jié)能理念得到有效培育，進(jìn)一步使鄉(xiāng)村低碳示范教育發(fā)展得到有效促進(jìn)[7]。與此同時(shí)，積極做好鄉(xiāng)村低碳規(guī)劃建設(shè)工作，能夠確保當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)得到有效的經(jīng)濟(jì)支持，使旅游服務(wù)的各項(xiàng)要求與功能得到有效滿足，并將配套的低碳餐飲、住宿等服務(wù)提供出來，使低碳基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、街道環(huán)境更加優(yōu)美，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

4 低碳技術(shù)在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的具體應(yīng)用分析

為充分發(fā)揮低碳技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，在鄉(xiāng)村規(guī)劃過程中，需掌握低碳技術(shù)的應(yīng)用要點(diǎn)。具體而言，主要應(yīng)用要點(diǎn)包括：

4.1 水循環(huán)低碳技術(shù)的應(yīng)用

對(duì)水資源進(jìn)行循環(huán)反復(fù)利用，可以促進(jìn)鄉(xiāng)村處理日常生活污水的效率得到有效提升，因此，在水循環(huán)低碳技術(shù)、污水低碳處理技術(shù)應(yīng)用過程中，可根據(jù)村莊人員的規(guī)模、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、地質(zhì)地貌以及人員集聚等情況，確保相關(guān)低碳技術(shù)應(yīng)用的合理性及科學(xué)性。與此同時(shí)，因水環(huán)境與鄉(xiāng)村區(qū)域雨水、污水處理等工作密切相關(guān)，所以有必要對(duì)水循環(huán)低碳技術(shù)合理應(yīng)用，然后將水循環(huán)體系構(gòu)建出來，使良好、優(yōu)質(zhì)的水資源環(huán)境得到有效形成。當(dāng)然，還有必要對(duì)沼氣池低碳凈化技術(shù)合理應(yīng)用，對(duì)生活污水進(jìn)行合理處理，進(jìn)一步通過雨水低碳收集技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)雨水進(jìn)行規(guī)范處理。

基于技術(shù)原理層面分析，合理利用沼氣池低碳凈化技術(shù)，可對(duì)鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)的各類污水進(jìn)行無害化處理及利用，在融合應(yīng)用污水低碳處理技術(shù)與沼氣低碳凈化技術(shù)的基礎(chǔ)上，有助于鄉(xiāng)村區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的協(xié)同提升。在雨水低碳收集技術(shù)當(dāng)中，涉及的技術(shù)流程內(nèi)容較多，比如雨水匯集、存儲(chǔ)、水質(zhì)凈化以及綜合利用等，在安裝相關(guān)設(shè)施的基礎(chǔ)上，能夠使農(nóng)村區(qū)域的雨水有效匯集，在有效過濾的基礎(chǔ)上，可把雨水使用到農(nóng)村各方面，比如車輛清洗、水田膠管、馬桶沖洗等等，以此使農(nóng)村區(qū)域的水資源得到有效節(jié)約。

4.2 清潔能源低碳技術(shù)的應(yīng)用

對(duì)于當(dāng)?shù)卣块T來說，需對(duì)鄉(xiāng)村低碳建設(shè)規(guī)劃全方位支持，確保鄉(xiāng)村地區(qū)能夠在合理應(yīng)用清潔能源的基礎(chǔ)上，開發(fā)出自身所需的侵及能源，使目前應(yīng)用的各類碳基能源的使用量有效減少，并使傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)得到有效改善，在積極開發(fā)清潔型可再生能源的基礎(chǔ)上，使鄉(xiāng)村建設(shè)減排、節(jié)能的目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)。例如，在鄉(xiāng)村地區(qū)，可對(duì)沼氣能源工程進(jìn)行建設(shè)，使自身新能源發(fā)展得到有效促進(jìn)，確保傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，并對(duì)不同類型的可再生資源與能源科學(xué)利用，比如畜禽拍排泄物、植物秸稈、太陽能等，以此確保鄉(xiāng)村日常生活及生產(chǎn)所需的能源需求得到有效滿足[8]。此外，在鄉(xiāng)村低碳建設(shè)工作開展期間，還需及時(shí)更新改進(jìn)潔煤爐、節(jié)能炕、省柴灶等設(shè)備，使太陽能灶普及速度得到有效加快，使煤炭、木材應(yīng)用期間二氧化碳的排放量得到有效降低。

4.3 廢棄物低碳技術(shù)的應(yīng)用

在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作開展期間，優(yōu)化鄉(xiāng)村區(qū)域原本的垃圾處理模式，需合理科學(xué)地應(yīng)用廢棄物低碳技術(shù)，以此使日常生活垃圾能夠在源頭層面得到高效處置。從農(nóng)村地區(qū)來看，廢棄物中，建筑垃圾、生活垃圾占比頗高。在應(yīng)用廢棄物低碳技術(shù)過程中，需遵循一些基本原則，即合理分類原則、資源化原則、無害化原則等，以生活垃圾的具體類型為依據(jù)，將合理科學(xué)的循環(huán)利用、匯集分類體系構(gòu)建出來，在鄉(xiāng)村內(nèi)部，將若干個(gè)生活垃圾站點(diǎn)設(shè)置完好。針對(duì)鄉(xiāng)村的可分解型垃圾，可采取沼氣低碳法進(jìn)行處理，在生成氣體之后，可應(yīng)用于鄉(xiāng)村居民照明、做飯等各個(gè)方面。對(duì)于殘留沼渣，可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給，基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)反復(fù)循環(huán)使用的目標(biāo)。對(duì)于鄉(xiāng)村可回收型塑料，在科學(xué)整理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行回收處理；針對(duì)一些有毒害的垃圾，則需采取無害化處理方法，比如進(jìn)行集中焚燒處理，或者進(jìn)行集中填埋處理等，使毒害降至最低化。

在鄉(xiāng)村地區(qū)，需針對(duì)建筑垃圾進(jìn)行定點(diǎn)設(shè)置，確保建筑垃圾可以集中堆放好，通過機(jī)械設(shè)備粉碎處理之后，然后使用到其他地方，或者將其作為回填建筑材料，應(yīng)用到機(jī)耕路面，實(shí)現(xiàn)建筑材料回收再利用。當(dāng)然，在鄉(xiāng)村低碳建設(shè)規(guī)劃過程中，需做好信息化建設(shè)工作，構(gòu)建專業(yè)的垃圾回收網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣块T則需安排專業(yè)的工作人員，對(duì)鄉(xiāng)村人民講述垃圾回收網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的應(yīng)用技巧、方法，使鄉(xiāng)村人民掌握垃圾分類方法等，使鄉(xiāng)村人民能夠?qū)U棄物低碳技術(shù)合理科學(xué)應(yīng)用，使低碳鄉(xiāng)村建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)，發(fā)揮現(xiàn)代化低碳技術(shù)的價(jià)值作用，使垃圾處理工作效率得到有效提高，進(jìn)一步為鄉(xiāng)村營造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

4.4 住宅低碳技術(shù)的應(yīng)用

我國幅員遼闊，各地區(qū)鄉(xiāng)村存在較大的差異，需以相關(guān)地區(qū)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，遵循因地制宜基本原則，合理科學(xué)地應(yīng)用住宅低碳技術(shù)。一方面，在鄉(xiāng)村家庭住宅改建或者新建過程中，對(duì)于當(dāng)?shù)卣块T來說，需對(duì)節(jié)能型農(nóng)居積極倡導(dǎo)，推廣新型節(jié)能環(huán)保建筑材料的應(yīng)用，確保鄉(xiāng)村房屋采光效果能夠得到有效提升。對(duì)于鄉(xiāng)村現(xiàn)有的建筑，則在改造過程中需采取低碳化、節(jié)能化技術(shù)，重視節(jié)能物品及新能源產(chǎn)品的合理應(yīng)用，從而達(dá)到建筑高效節(jié)能的效果[9-10]。另一方面，基于鄉(xiāng)村住宅建筑建造過程中，需合理應(yīng)用低碳材料，尤其是一些保溫、環(huán)保、隔熱效果好，且能夠節(jié)約土地資源的低碳材料，需合理科學(xué)應(yīng)用，以此確保農(nóng)村保溫型住房、節(jié)能型住房的建造工作的環(huán)保效益得到有效提升。此外，從建筑生活節(jié)能水平提高角度考慮，需對(duì)光源條件及住宅面積合理利用，并優(yōu)化配置相關(guān)低碳節(jié)能設(shè)施，使能源、資源的浪費(fèi)得到有效減少，進(jìn)一步提升住宅建筑低碳節(jié)能效益。

5 結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)村規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，此項(xiàng)工作涉及的內(nèi)容較多，并且需要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、用地布局規(guī)劃、住宅建筑規(guī)劃、能源設(shè)施規(guī)劃作為重點(diǎn)，在了解低碳技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，以國家政府部門在碳達(dá)峰、碳中和方面作出的政策要求為依據(jù)，合理科學(xué)地應(yīng)用水循環(huán)低碳技術(shù)、清潔能源低碳技術(shù)、廢棄物低碳技術(shù)以及住宅低碳技術(shù)等，以此確保低碳技術(shù)在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中的價(jià)值作用得到充分有效的發(fā)揮，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作效率及質(zhì)量的全面提高。