劉建云

山東省東營市利津縣陳莊鎮(zhèn)人民政府 山東 東營 257447

為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，同時(shí)保障人們的出行便捷和安全，國家在城市建設(shè)規(guī)劃過程中為了應(yīng)對(duì)車輛巨增而帶來的交通壓力，加大了城市道路工程的投入。城市道路建設(shè)不僅可以有效的緩解因道路狹窄而帶來的交通堵塞，同時(shí)可以減少不必要的交通事故保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。而其工程質(zhì)量的提高，可以有效的保障國家的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃的穩(wěn)定發(fā)展起到了重要的推進(jìn)作用[1]。而城市道路施工建設(shè)環(huán)境相對(duì)比較復(fù)雜，人口密度大、施工環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、施工位置的管道等等都會(huì)影響到城市道路工程上體的施工質(zhì)量，因此要綜合各方面原因從根本上規(guī)避這些問題帶來的質(zhì)量安全影響，同時(shí)也要加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理等，確保城市道路工程建設(shè)施工保質(zhì)保量的完成。

1 城市道路工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

1.1 質(zhì)量管理模式缺管科學(xué)合理性

很多城市道路在通車使用的過程中會(huì)出現(xiàn)一些嚴(yán)重的質(zhì)量問題，如路面塌陷、下沉、路面發(fā)生嚴(yán)重的裂縫等等，一旦發(fā)生這種情況，勢(shì)必會(huì)對(duì)人們的出行帶來不便，阻礙了行人和車輛正常通過，造成道路擁堵，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全受到損害[2]。而且在城市道路地面下面，埋有很多城市基礎(chǔ)建設(shè)的管道，供水、排水、供暖等管道設(shè)施，發(fā)生路面下沉坍塌的情況有可能會(huì)對(duì)地下分布的管理進(jìn)行破壞，影響管道的正常運(yùn)行，對(duì)城市居民的正常生活帶來嚴(yán)重的困擾、導(dǎo)致這些問題的跟城市道路工程質(zhì)量管理有直接關(guān)系，說明對(duì)城市道路施工的過程中，對(duì)地基質(zhì)量的管理工作做的不到位[3]。如進(jìn)行道路施工回填工作時(shí)，回填工作沒有做到位就有可能破壞道路下面的各種管道設(shè)施，而施工質(zhì)量管理方的責(zé)任是沒有切實(shí)的對(duì)施工人員的操作進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，且沒有進(jìn)行有效的施工操作監(jiān)督和管理。城市道路中大部分的地面材質(zhì)都是由瀝青材料組成，施工過程中不對(duì)施工人員進(jìn)行科學(xué)合理的瀝青材料保養(yǎng)培訓(xùn)和操作步驟的制定，很容易造成瀝青路面保養(yǎng)不到位而在后期通車使用過程中出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，一旦發(fā)生這種情況將會(huì)影響城市道路的使用并會(huì)造成城市交通的擁堵。

1.2 質(zhì)量管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)

城市道路建設(shè)施工和其它項(xiàng)目施工的步驟一樣，都施工前準(zhǔn)備階段、具體的進(jìn)行施工、項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收階三部分組成，任何一個(gè)階段中的任何一個(gè)小的環(huán)節(jié)進(jìn)行的不到位都有可能給城市道路工程建設(shè)的施工造成影響，而城市道路建設(shè)質(zhì)量受到影響[4]。而城市道路的建設(shè)就要是為人們的出行提供便捷和安全服務(wù)，一旦因?yàn)檫@三個(gè)階段中的某一個(gè)具體環(huán)節(jié)造成道路質(zhì)量問題，或者對(duì)道路不斷進(jìn)行維修的過程，都會(huì)給人們的出行安全帶來嚴(yán)重的影響，同時(shí)也使國家的經(jīng)濟(jì)利益受到損失。

1.3 施工人員的整體素質(zhì)較差

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，已經(jīng)廣泛應(yīng)用到各個(gè)行業(yè)，而在城市道路建設(shè)過程中，大部分施工人員的選用還是一些農(nóng)民工或者說是缺管現(xiàn)代城市道路施工技術(shù)的人，對(duì)現(xiàn)代化的一些設(shè)備使用并不是很熟練，有些建設(shè)單位沒有因?yàn)楣こ塘康脑黾佣鄳?yīng)的調(diào)整自身施工隊(duì)伍人員的素質(zhì)，從而導(dǎo)致在城市道路具體的施工和養(yǎng)護(hù)的過程中，施工人員和養(yǎng)護(hù)人員都缺管專業(yè)性，普通專業(yè)素養(yǎng)較低，導(dǎo)致城市道路在建設(shè)的過程中因?yàn)閷I(yè)技術(shù)等問題造成嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，或者在后基道路養(yǎng)護(hù)的過程中導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作不到位，大大降低了城市交通的便捷和安全性，甚至?xí)绊懭藗兊纳?cái)產(chǎn)安全[5]。

2 城市道路建設(shè)過程中產(chǎn)生質(zhì)量問題的具體原因

2.1 開工前準(zhǔn)備工作不完善

城市道路建設(shè)過程中，相關(guān)部門進(jìn)行道路建設(shè)規(guī)劃后移交給具體的建設(shè)單位開工，很多建設(shè)單位急于開工早日完成項(xiàng)目，忽略了項(xiàng)目開工的前期準(zhǔn)備工作，沒有道路建設(shè)周邊的情況進(jìn)行具體的調(diào)研，尤其是地下的一些管道設(shè)計(jì)沒有進(jìn)行充分的了解，而對(duì)于施工建設(shè)的具體方案并沒有準(zhǔn)備充分，而是匆忙的給織施工隊(duì)伍進(jìn)行進(jìn)場施工，在具體的施工過程中才會(huì)遇到很多施工問題沒有辦法及時(shí)的進(jìn)行妥善的解決。甚至有些建設(shè)單位在施工中遇到的問題沒有進(jìn)行有效的解決就開始下一道施工操作，這樣進(jìn)行下去的施工質(zhì)量肯定難以得到保障。

2.2 城市道路施工工期比較緊張

城市道路的施工工期問題不是一方面原因造成的，多方面的因素決定城市道路施工的工期勢(shì)必要緊張。比如說城市道路建設(shè)過程中其施工環(huán)境非常的復(fù)雜，具體進(jìn)行施工的時(shí)候勢(shì)必會(huì)造成周邊居民的出行受到影響，一條關(guān)鍵性的道路的減少有時(shí)候甚至?xí)?duì)整個(gè)城市的交通帶來壓力，造成交通擁堵。還有就是道路施工過程中，區(qū)域性的氣候也會(huì)給工期帶來影響，如北方寒冬的時(shí)候就不太適合對(duì)城市道路進(jìn)行施工，而夏天季節(jié)相對(duì)要短，因此工期就十分緊張。而南方地區(qū)遇到梅雨季節(jié)，一直是在戶外進(jìn)行施工作業(yè)的城市道路施工來講，工期肯定要受到影響。還有在城市道路施工過程中要小心規(guī)避施工操作對(duì)地下的一些光纜和管道造成損壞。因此有些建設(shè)單位在趕工期的進(jìn)程中有可能會(huì)忽視對(duì)工程施工質(zhì)量的嚴(yán)格把控，導(dǎo)至城市道路施工質(zhì)量下降。

2.3 施工作業(yè)范圍狹小

城市道路項(xiàng)目的施工場地受環(huán)境的制約，其施工作業(yè)空間非常的狹小，而且還要受到人流、電力設(shè)施、電信基礎(chǔ)設(shè)施和熱力管道等多種因素的影響，很多管道線路錯(cuò)綜復(fù)雜，為城市道路建設(shè)施工帶來了很大的難度，而有些建設(shè)單位對(duì)這些因素沒有提前進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，也沒有找到實(shí)際的解決辦法進(jìn)行有效的預(yù)防和解決，在施工過程中各種施工問題頻發(fā)，無法得到有效的解決最終就會(huì)對(duì)城市道路的施工質(zhì)量帶來嚴(yán)重的影響。

2.4 建設(shè)單位和相關(guān)部門協(xié)調(diào)不到位

城市道路工程具體的施工過程中，無論是施工環(huán)境還是施工技術(shù)的具體實(shí)施會(huì)受到多方面的制約和影響，而有些建設(shè)部門沒有對(duì)具體的路況信息、周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查工作，以致于施工過程中出現(xiàn)很多問題，需要有很多部門進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào)，任何一個(gè)部門的溝通、協(xié)調(diào)工作不到位，都會(huì)影響施工的工期和施工質(zhì)量。

2.5 施工路段比較零散

城市規(guī)劃進(jìn)程中，充分考慮到城市道路受多方面因素的制約，因此具體的施工會(huì)細(xì)分為多個(gè)路段同時(shí)進(jìn)行施工，以確保施工工期，這樣的好處是可以提高城市道路建設(shè)的效率，但是也有一個(gè)弊端，就是多工程同時(shí)施工竣工完成后，細(xì)化的路段之間的銜接工作很難得到有效的處理，因?yàn)樵斐闪硕嗦范伍g的連接處頻發(fā)質(zhì)量問題。

2.6 惡意的競爭

經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中工程量的巨增使很多人都看到工程的經(jīng)濟(jì)利益，但同時(shí)有很多非專業(yè)建設(shè)單位也應(yīng)用而生，他們?cè)诩ち业氖袌鰶r爭當(dāng)中并沒有深度的提升企業(yè)自身的技術(shù)、能力等方面，而是為了取得建設(shè)工程，惡意況爭，壓力競標(biāo)價(jià)格，獲得項(xiàng)目以后為了保障自己的經(jīng)濟(jì)利益不受損，在工程施工材料的選購中選擇不適合國家項(xiàng)目要求的材料，或者在具體的施工工過程中偷工減料，而且在建設(shè)隊(duì)伍組建的過程中為了降低人工成本不雇傭?qū)I(yè)的施工人員進(jìn)行施工，而是找非專業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)而專業(yè)的施工操作，這樣大大降低了城市道路建設(shè)的工程質(zhì)量。

2.7 工程相關(guān)建設(shè)監(jiān)理部門工作落實(shí)不到位

（1）建設(shè)單位拿下項(xiàng)目之后急于開工，并沒對(duì)路段的施工環(huán)境展開深入的調(diào)查，以至于在后期的施工建設(shè)過程當(dāng)中遇到很多客觀因素的阻礙，遇到問題后不是先針對(duì)問題進(jìn)行有效的解決，和相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，而是一味的催促施工人員趕工期，這樣非旦不能使項(xiàng)目順利的實(shí)施還會(huì)因?yàn)橥獠恳蛩匚吹玫接行У慕鉀Q而造成延誤工期或影響道路建設(shè)施工質(zhì)量。

（2）項(xiàng)目監(jiān)管部門沒有切實(shí)的發(fā)揮部門職能。一方面是制度上的制約和保障并不完善，很多項(xiàng)目具體施工過程中的細(xì)節(jié)要求在制度體現(xiàn)的不完善，以致于一些小的施工細(xì)節(jié)處理不到位，造成了城市道路建設(shè)整體的施工質(zhì)量有所欠缺。另外一方面監(jiān)理人員并沒有履行嚴(yán)格的監(jiān)管職責(zé)，無視建設(shè)單位的一些偷工減料、暗箱操作行為，同時(shí)有一部分監(jiān)理人員光有責(zé)任心而專業(yè)素養(yǎng)能力不足，對(duì)施工過程中一具體的施工操作并不十分了解，即使施工人員施工過程中出現(xiàn)問題這部分監(jiān)理人員也很難看出來，對(duì)城市道路施工質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。

3 城市道路工程施工質(zhì)量綜合管理措施

3.1 綜合提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)

城市道路建設(shè)過程中建設(shè)單位中標(biāo)接收項(xiàng)目前，要組織專業(yè)的施工隊(duì)伍，并對(duì)施工人員的專業(yè)能力、施工技巧和施工安全進(jìn)行全方面的培訓(xùn)。城市道路施工過程中除了一些必要的機(jī)械設(shè)備的使用，大量工作是由施工人員人工操作的，因此施工人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)對(duì)道路的施工建設(shè)起到了關(guān)鍵性的作用，而建設(shè)單位想要使道路建設(shè)工程項(xiàng)目順利的開展，并確保工程質(zhì)量，將項(xiàng)目利潤最大化，先要進(jìn)行人員培訓(xùn)的投資，通過專業(yè)的培訓(xùn)，提高施工人員的施工技術(shù)，同時(shí)通多其它方面的培訓(xùn)提高施工人員的綜合素質(zhì)避免了施工過程中發(fā)生很多不必要的問題而影響施工作業(yè)的順利開展。

3.2 完善施工質(zhì)量管理體系

城市道路工程在具體的施工前，建設(shè)單位想要工程順利的進(jìn)行，一定要制定一個(gè)系統(tǒng)完善的施工方案和全面的施工質(zhì)量管理體系[6]。施工方案主要是對(duì)具體的施工操作的每個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，而全面的施工質(zhì)量管理體系可以對(duì)具體的施工操作進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，并在工程具體的展開施工操作過程中針對(duì)不同路段的施工環(huán)境和具體的問題進(jìn)行必要的補(bǔ)充，還應(yīng)該出具一些必要的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)項(xiàng)目施工過程中可能存在發(fā)生的意外情況進(jìn)行充分的分析整理，并找出具體的解決方案預(yù)案，一旦出現(xiàn)不可控的意外情況的發(fā)生，建設(shè)單位可以用最快的速度對(duì)這些問題進(jìn)行有效的解決，保障項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

3.3 多維度提高管理人員的技術(shù)和知識(shí)儲(chǔ)備

城市道路建設(shè)的施工單位除了要組建一支專業(yè)性強(qiáng)素質(zhì)高的施工隊(duì)伍之外，還應(yīng)該對(duì)相關(guān)的管理人員進(jìn)行技術(shù)能力革新，并提高管理人員其它相關(guān)知識(shí)水平的儲(chǔ)備能力。首先技術(shù)上管理人員要對(duì)最新的施工技術(shù)手段進(jìn)行充分的掌握，在具體的施工過程中可以加強(qiáng)對(duì)施工人員指導(dǎo)和施工技術(shù)的管理，確保道路施工質(zhì)量。另外管理人員要提高自身其它相關(guān)知識(shí)的水平，比如施工項(xiàng)目中會(huì)涉及到電力、暖通、電信光纖等等一些其它系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，管理人員要對(duì)其相關(guān)知識(shí)進(jìn)行必要的掌握，并且熟悉對(duì)其施工的相關(guān)制度，才能確保工程施工效率和規(guī)范性。一旦施工人員遇到其它基礎(chǔ)設(shè)施的管道時(shí)，管理人員對(duì)其操作知識(shí)并不知曉，有可能會(huì)對(duì)其它基礎(chǔ)設(shè)施造成損害，為城市道路的施工帶來不必要的麻煩。如果沒有對(duì)其進(jìn)行充分有效的解決，不僅會(huì)使道路施工的工期受到影響，還有可能因?yàn)楣艿佬孤兜葐栴}使附近的居民生命健康、財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重的威脅。

3.4 嚴(yán)格把關(guān)原材料質(zhì)量管理

任何一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)都需要用到大量的建筑材料，建筑材料的質(zhì)量也對(duì)整體的工程質(zhì)量影響巨大[7]。而城市道路工程建設(shè)施工過程中，用到的建筑材料類型比較多，不同的項(xiàng)目要求不同的路段的材料參數(shù)等等都會(huì)有差別，因此建設(shè)單位在對(duì)施工材料進(jìn)行采購的過程中一定要對(duì)材料的質(zhì)量和參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，而且要對(duì)材料進(jìn)行充分的取樣檢測(cè)工作，將書面的檢測(cè)結(jié)果分析上報(bào)施工單位和相關(guān)的監(jiān)理部門。一旦材料的質(zhì)量發(fā)生問題，勢(shì)必會(huì)影響城市道路建設(shè)工程的施工質(zhì)量，必須要加強(qiáng)建筑材料選購的管控工作。

3.5 新型建筑材料和設(shè)備的應(yīng)用

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，大量的新型環(huán)保材料被研發(fā)出來并在建筑工程項(xiàng)目中進(jìn)行了廣泛的應(yīng)用。新型材料有健康環(huán)保、成體低、耐用等等很多優(yōu)點(diǎn)，建設(shè)單位要結(jié)合項(xiàng)目本身進(jìn)行新型材料科學(xué)合理的選擇，并在具體施工前進(jìn)行充分的調(diào)研和試用，相關(guān)的試用結(jié)果移交專業(yè)部門進(jìn)行審核沒問題后實(shí)際應(yīng)用到城市道路建設(shè)的施工過程中，不僅可以使項(xiàng)目工期得到有效保障，同時(shí)可以提高建設(shè)施工質(zhì)量，為國家的城市道路建設(shè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。傳統(tǒng)的城市道路建設(shè)過程中，很多建設(shè)單位在使用機(jī)械設(shè)備時(shí)對(duì)設(shè)備的新舊情況、施工效率沒有進(jìn)行充分的調(diào)整，因此建議相關(guān)建設(shè)單位無論是購買設(shè)備還是租賃的過程中關(guān)注一下機(jī)械設(shè)備的具體使用情況和老化程度，為城市道路建設(shè)施工效率和施工質(zhì)量的提高奠定良好的設(shè)備基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

影響城市道路工程施工質(zhì)量的原因是多方面的，因此在對(duì)城市道路工程施工質(zhì)量進(jìn)行管理的過程中，也要從多個(gè)維度展開具體的管理工作，中心思想是對(duì)其施工效率和質(zhì)量的管理原則是嚴(yán)格規(guī)范并科學(xué)合理的建立質(zhì)量管理體系，通過制度、技術(shù)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等多種手段整體提高施工人員的施工水平，從而切實(shí)保障城市道路建設(shè)的工程效率和質(zhì)量，使整個(gè)城市交通系統(tǒng)在國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。