高校二級(jí)學(xué)院黨委發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用研究

王雅靜 谷 旭

（天津職業(yè)大學(xué)，天津 300410）

一、研究背景

高等教育在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于非常重要的地位，高等學(xué)校不僅是傳授知識(shí)技能、開(kāi)展科學(xué)研究的重要陣地，更肩負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要使命。加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，既是高等教育自身發(fā)展的需求，也是貫徹黨的教育方針，辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證，同時(shí)更是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)保障。習(xí)近平總書記指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”而高校的二級(jí)學(xué)院，則是建設(shè)打造這個(gè)堡壘、完善高?；鶎咏M織建設(shè)的主體和基礎(chǔ)。

高校的二級(jí)學(xué)院黨委承擔(dān)著團(tuán)結(jié)、教育師生員工的根本任務(wù)，是高校教育教學(xué)的中堅(jiān)力量，同時(shí)也是高校黨的建設(shè)任務(wù)充分融入和服務(wù)教學(xué)、科研、管理一線的戰(zhàn)斗堡壘，從這個(gè)層面來(lái)講，二級(jí)學(xué)院發(fā)展建設(shè)的成果很大程度上也決定了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。從另一層面來(lái)講，在高校治理體系中，二級(jí)學(xué)院又是基層教師學(xué)生與高校內(nèi)部行政管理體系的融合銜接點(diǎn)，在學(xué)校治理體系中處于承上啟下的位置。二級(jí)學(xué)院黨委要充分貫徹高校黨委的要求，將黨的路線方針政策和各上級(jí)黨組織的決議決定及學(xué)校的教育教學(xué)改革意圖傳達(dá)貫徹到師生員工中，具體執(zhí)行的同時(shí)又需要及時(shí)傾聽(tīng)、收集廣大師生員工的建議意見(jiàn)和訴求，并向上級(jí)黨委反映，以此來(lái)發(fā)揮在教學(xué)科研及相關(guān)行政工作中的溝通協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

高校二級(jí)學(xué)院黨委通過(guò)帶領(lǐng)師生履行人才培養(yǎng)、教育教學(xué)、科研創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、國(guó)際交流合作等職能來(lái)完成立德樹(shù)人的根本任務(wù)。黨委需要在政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、事業(yè)、帶動(dòng)群眾等方面發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。作為學(xué)校組織體系中的關(guān)鍵一環(huán)，二級(jí)學(xué)院黨委是高校完成立德樹(shù)人根本任務(wù)的基礎(chǔ)，是高校黨委工作具體實(shí)施的主體，也在黨建工作中發(fā)揮著政治思想引領(lǐng)、組織動(dòng)員、服務(wù)監(jiān)督等基礎(chǔ)作用。學(xué)院黨委通過(guò)黨的建設(shè)推動(dòng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)及師德建設(shè)，引導(dǎo)師生積極參與到學(xué)院重特大決策中，發(fā)揮建言獻(xiàn)策和監(jiān)督作用，以凈化學(xué)院的政治生態(tài)，提升教育環(huán)境，形成良好的黨風(fēng)、院風(fēng)和教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；通過(guò)培養(yǎng)和發(fā)展新的師生黨員，不斷地為黨組織增添活力，組織動(dòng)員師生開(kāi)展各項(xiàng)黨的建設(shè)活動(dòng)，教育引導(dǎo)師生，提高廣大師生政治思想素養(yǎng)。

二級(jí)學(xué)院黨建工作在新時(shí)代面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建尤其是二級(jí)學(xué)院黨建工作愈加重要。因此，在新形勢(shì)下應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前學(xué)院黨建工作存在的問(wèn)題，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，從提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，積極推進(jìn)二級(jí)學(xué)院黨建工作的創(chuàng)新，提升黨的工作在人才培養(yǎng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面工作的聚合力和引領(lǐng)力，創(chuàng)新二級(jí)學(xué)院黨建工作引領(lǐng)的途徑和方式，以此來(lái)提升二級(jí)學(xué)院黨建引領(lǐng)作用和實(shí)效。

二、當(dāng)前強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院黨建引領(lǐng)的重要意義

（一）強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院黨建引領(lǐng)是推動(dòng)高?！皬膰?yán)治黨”的根本要求

從黨的十八大開(kāi)始，黨中央全力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作，十九大以后在社會(huì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域全面形成了從嚴(yán)治黨的整體推進(jìn)態(tài)勢(shì)，高等院校作為全面從嚴(yán)治黨任務(wù)的重要領(lǐng)域需要時(shí)刻緊跟工作節(jié)奏，推動(dòng)從嚴(yán)治黨在教育教學(xué)領(lǐng)域全面開(kāi)展。二級(jí)學(xué)院黨委是學(xué)院各項(xiàng)教育教學(xué)、實(shí)踐育人、發(fā)展建設(shè)的領(lǐng)頭羊，是貫徹落實(shí)黨的路線、政策方針的推動(dòng)者和執(zhí)行者，加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院黨建引領(lǐng)作用，是確保社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要抓手。

（二）強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院黨建引領(lǐng)是學(xué)院自身內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)生需要

二級(jí)學(xué)院在教育教學(xué)、學(xué)生管理、黨的建設(shè)等方面，工作紛繁復(fù)雜，基層黨組織的壓力大、黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、政治理論學(xué)習(xí)參與度不高、黨員干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)不足等問(wèn)題仍然存在?！安煌跣摹⒗斡浭姑薄包h史學(xué)習(xí)教育”等主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)都強(qiáng)調(diào)，要做好黨員的思想引領(lǐng)，要引導(dǎo)教育黨員師生嚴(yán)格以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，深入細(xì)致學(xué)習(xí)黨章，不斷堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化理論武裝，提高黨性修養(yǎng)；牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二級(jí)學(xué)院黨委要不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，謀劃學(xué)院發(fā)展路徑，改進(jìn)教育教學(xué)和科研工作，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)院內(nèi)涵和特色發(fā)展。

（三）強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院黨建引領(lǐng)是適應(yīng)新時(shí)代高校教育教學(xué)改革發(fā)展形勢(shì)的根本要求

高校教育教學(xué)改革需要準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，而黨建引領(lǐng)就是精準(zhǔn)把握發(fā)展方向的“舵手”。在新時(shí)代，高校全面深化改革和事業(yè)發(fā)展已進(jìn)入了從規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵提升的新階段。當(dāng)前，普通高校在統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)、高職院校在推動(dòng)“雙高計(jì)劃”建設(shè)，高校尤其高職院校在專業(yè)特色建設(shè)、高質(zhì)量建設(shè)、培養(yǎng)一流人才、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略等方面任重道遠(yuǎn)。黨建工作如何適應(yīng)引領(lǐng)事業(yè)快速發(fā)展的需要，已成為黨建工作面臨的重大課題，如何把思政教育工作真正融入到教育教學(xué)工作的全過(guò)程，也對(duì)高校二級(jí)學(xué)院思政和黨建工作提出了更新更高的要求。

（四）強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院黨建引領(lǐng)是應(yīng)對(duì)新常態(tài)機(jī)遇挑戰(zhàn)的必然選擇

從外部形勢(shì)看，世界形勢(shì)正面臨著百年未遇之大變局，大國(guó)博弈形勢(shì)詭譎多變，而我國(guó)高等教育尤其是高等職業(yè)教育正在努力探索新發(fā)展模式。同時(shí)，隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，高等教育尤其是高等職業(yè)教育事業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)任重而道遠(yuǎn)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，高校的意識(shí)形態(tài)工作局面更復(fù)雜，這些對(duì)高校緊緊把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，站穩(wěn)立場(chǎng)，引導(dǎo)師生統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，確保校園和諧穩(wěn)定提出了新的課題。強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院的黨建引領(lǐng)是應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)的有效抓手。

三、新形勢(shì)下高校二級(jí)學(xué)院黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

為深入了解新形勢(shì)下高校二級(jí)學(xué)院發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的具體實(shí)際，我們對(duì)天津仁愛(ài)學(xué)院、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)等6所高校，以及天津職業(yè)大學(xué)各二級(jí)學(xué)院，從二級(jí)學(xué)院黨委書記、基層支部書記、組織員、普通黨員教師等四個(gè)層面，遴選具有特色代表性的人員，結(jié)合本職工作進(jìn)行了細(xì)致訪談?wù){(diào)研。在調(diào)研基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)二級(jí)學(xué)院黨委發(fā)揮引領(lǐng)作用現(xiàn)狀、薄弱環(huán)節(jié)、師生關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，提出促進(jìn)二級(jí)學(xué)院黨委黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮的有效方法，凝練出高校二級(jí)學(xué)院黨委發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的實(shí)踐路徑。

從各高校及相關(guān)學(xué)院調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì)，絕大多數(shù)的高校和二級(jí)學(xué)院及所屬的基層黨組織黨員教育與管理均能達(dá)到常規(guī)化、制度化、規(guī)范化的要求，起到了教育黨員、促進(jìn)發(fā)展、引領(lǐng)思想的作用。在黨員發(fā)展、教育管理和組織生活等日常黨務(wù)工作方面各高校均能做到穩(wěn)步推進(jìn)、卓有成效，二級(jí)學(xué)院黨建整體工作有亮點(diǎn)有特色。如天津財(cái)經(jīng)大學(xué)構(gòu)建的“黨建引領(lǐng)，教育賦能，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，傳承紅色基因；天津城建大學(xué)打造的“兩級(jí)七層次”黨員發(fā)展遞進(jìn)式教育培養(yǎng)體系，建立起黨員教育培養(yǎng)和大學(xué)生思想政治教育工作聯(lián)動(dòng)的組織育人工作；天津科技大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院的“四個(gè)結(jié)合”推動(dòng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)提質(zhì)增效。天津職業(yè)大學(xué)黨委推動(dòng)黨建工作“一院一品”二級(jí)學(xué)院黨建品牌建設(shè)工作、“雙高人人說(shuō)”特色活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)院黨建與重點(diǎn)“雙高計(jì)劃”建設(shè)工作的深度融合。因此，形成了各高校具有本校特色的品牌黨建項(xiàng)目。

盡管當(dāng)前階段各高校二級(jí)學(xué)院在黨建工作方面穩(wěn)步推進(jìn)，但在新形勢(shì)下二級(jí)學(xué)院黨建工作的具體實(shí)踐中，二級(jí)學(xué)院黨委在發(fā)揮引領(lǐng)作用方面的短板也突出顯現(xiàn)出來(lái)。如各所屬基層支部，僅達(dá)到了黨員教育形式和內(nèi)容的基本一致，黨建工作與行政業(yè)務(wù)的均衡性不足，教職工與學(xué)生支部的聯(lián)系不密切，下屬的各級(jí)黨組織各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院黨建工作不能系統(tǒng)化、整體化的發(fā)揮引領(lǐng)作用，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享，思想政治工作、專業(yè)建設(shè)與黨建工作無(wú)法做到深度融合。黨員尤其是黨員干部的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯，黨建引領(lǐng)與業(yè)務(wù)提升雙促進(jìn)的成效打折扣。總結(jié)調(diào)研情況，發(fā)現(xiàn)二級(jí)學(xué)院黨委發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用的不足體現(xiàn)在三個(gè)方面。

（一）二級(jí)學(xué)院黨建引領(lǐng)體系還缺少有效設(shè)計(jì)

突出體現(xiàn)在學(xué)院黨建職責(zé)體系的設(shè)計(jì)和職責(zé)落實(shí)有待完善。個(gè)別黨組織書記政治站位不高，將“黨建”工作作為任務(wù)去完成，黨建工作與中心工作的相對(duì)定位不準(zhǔn)，口頭重視，但在實(shí)際工作中往往以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)替代必要的理論學(xué)習(xí)，以業(yè)務(wù)工作替代黨建活動(dòng)，對(duì)“抓好黨建是最大政績(jī)”還缺乏深刻認(rèn)識(shí)，黨建工作缺乏謀劃、欠缺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。有的基層支部對(duì)支部書記的地位作用認(rèn)識(shí)不到位，成為上傳下達(dá)的傳聲筒，導(dǎo)致學(xué)院黨委書記和專職組織員既是“指揮員”“指導(dǎo)員”，又是戰(zhàn)斗員，“關(guān)鍵少數(shù)”的其他領(lǐng)導(dǎo)和支部書記成為黨建引領(lǐng)的“路人”，二級(jí)學(xué)院黨建引領(lǐng)體系形成斷層。

（二）二級(jí)學(xué)院黨建引領(lǐng)體系還缺少有力統(tǒng)籌

《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》明確指出高校二級(jí)學(xué)院黨委的職責(zé)是強(qiáng)化政治功能，履行政治責(zé)任，支持本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作，保證教學(xué)科研管理等各項(xiàng)任務(wù)完成，健全集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。由此可見(jiàn)，二級(jí)學(xué)院黨委應(yīng)該是推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)工作健康開(kāi)展的政治核心，指引辦學(xué)方向，貫徹黨的教育方針，從組織建設(shè)、思想建設(shè)方面為學(xué)院各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)保駕護(hù)航、把關(guān)監(jiān)督。但從當(dāng)前部分高校來(lái)看，還存在學(xué)院黨委自身定位不準(zhǔn)、職責(zé)模糊、黨政分工不明的問(wèn)題。由于黨委并不直接參與學(xué)院的教學(xué)管理、科學(xué)研究等工作，在一部分教師和學(xué)生印象中極容易形成認(rèn)知偏差，即黨建工作處于“邊緣”“配角”的位置。而且在多數(shù)基層支部，支部書記等兼職黨務(wù)干部也多為業(yè)務(wù)骨干，由于工作側(cè)重點(diǎn)不同，容易混淆黨內(nèi)身份和行政職務(wù)，工作中也容易以業(yè)務(wù)交流研討等活動(dòng)代替黨的活動(dòng)，黨員教育管理和組織生活不能保證高質(zhì)高效。

（三）二級(jí)學(xué)院黨建引領(lǐng)體系還缺少有形抓手

新媒體時(shí)代，各種思潮、言論、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，新形勢(shì)下高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)更加復(fù)雜、隱蔽，不僅僅是青年學(xué)生，甚至青年教師黨員都有可能被各種扭曲、錯(cuò)誤的世界觀和思潮所影響。學(xué)院黨建工作的形式、內(nèi)容、渠道、平臺(tái)等如果不能與時(shí)俱進(jìn)，緊跟黨員師生多元的想法思路、需求訴求和多元價(jià)值觀，則會(huì)直接影響到學(xué)院黨建工作的成效，進(jìn)而影響到凝聚力、感召力。當(dāng)前部分高校二級(jí)學(xué)院黨建工作依然沿用傳統(tǒng)的思路和辦法，黨建和思想政治工作創(chuàng)新意識(shí)不高、創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新的方式和載體少，思想政治教育工作深入細(xì)致全程化程度不足，陣地建設(shè)不系統(tǒng)，對(duì)身邊的優(yōu)秀典型示范案例的挖掘不深入不全面，從而示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位，導(dǎo)致黨員干部的先進(jìn)性、創(chuàng)造力不能充分激發(fā)，沒(méi)有凝練出具有本學(xué)院本專業(yè)特點(diǎn)黨建品牌。

四、新時(shí)代加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院黨委黨建引領(lǐng)作用的探究

結(jié)合各高校二級(jí)學(xué)院黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮的調(diào)研結(jié)果，針對(duì)新時(shí)代對(duì)高校黨建工作的新要求，提升二級(jí)學(xué)院黨委黨建引領(lǐng)作用的成效需要從以下路徑入手。

（一）加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)，健全黨建工作體系

建立學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員和組織員強(qiáng)化指導(dǎo)、各支部組織實(shí)施落實(shí)的黨建工作體系；完善學(xué)院組織體系，充分發(fā)揮學(xué)院黨委黨建引領(lǐng)的主體責(zé)任，黨委書記黨建第一責(zé)任人責(zé)任和黨委委員黨建業(yè)務(wù)分管責(zé)任，從而建立健全黨委、理論中心組、黨支部、群團(tuán)一體化機(jī)制。完善黨委理論中心組、各支部學(xué)習(xí)和黨建活動(dòng)制度體系，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展黨員教育、管理、服務(wù)，通過(guò)集體學(xué)習(xí)、交流研討、實(shí)地參觀、觀看視頻和電影、實(shí)踐教學(xué)、志愿服務(wù)、講座論壇報(bào)告等多種途徑開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，提升組織生活成效；完善學(xué)院組織設(shè)置，搭建黨、政、群、團(tuán)相互融合的、一體化的組織管理體系，促進(jìn)各項(xiàng)工作的整體融合。[1]

（二）完善黨政聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合

以人才培養(yǎng)為中心，找準(zhǔn)學(xué)院中心工作的難點(diǎn)、教學(xué)科研工作的痛點(diǎn)，以學(xué)生就業(yè)、教學(xué)質(zhì)量的提升作為切入點(diǎn)，構(gòu)建“大黨建”工作格局，在實(shí)踐中注重增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、前瞻性和科學(xué)性，有效增強(qiáng)黨組織的凝聚力，提升黨組織的影響力。健全學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨外教師、青年教師、困難師生、專業(yè)、班級(jí)等幫扶指導(dǎo)制度，做到黨建工作和學(xué)院各項(xiàng)中心工作同部署、同安排、同落實(shí)，真正做到深度融合。在廣大師生中達(dá)成抓黨建就是抓發(fā)展的共識(shí)。以黨建帶動(dòng)發(fā)展，以黨建保障發(fā)展，增強(qiáng)黨建工作、業(yè)務(wù)工作的整體合力。[2]

健全完善學(xué)院的各項(xiàng)議事規(guī)則和制度，保證學(xué)院黨委對(duì)教育教學(xué)等中心工作的政治把關(guān)；確保學(xué)院黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度的完美結(jié)合和決議的順暢落實(shí)執(zhí)行；保證各項(xiàng)要求需求和問(wèn)題建議，能夠做到及時(shí)回復(fù)、整改、落實(shí)；強(qiáng)化學(xué)院黨委對(duì)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研大賽等前置政治把關(guān)作用，凸顯學(xué)院黨委監(jiān)督職責(zé)；推行定期有效的院務(wù)、財(cái)務(wù)、黨建公開(kāi)制度，落實(shí)職工代表大會(huì)、分工會(huì)等群團(tuán)組織的和黨員參與重大事務(wù)決策積極性，保障師生的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

積極探索黨建工作與教學(xué)工作融合共建路徑。各個(gè)學(xué)院因?yàn)閷I(yè)和所依托行業(yè)不同，教師和學(xué)生、教學(xué)和管理、思政工作都具有較為明顯的專業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，在黨建工作過(guò)程中，需要以專業(yè)特色和基礎(chǔ)資源為依托，發(fā)揮教師黨員的知識(shí)儲(chǔ)備和專業(yè)特長(zhǎng)，創(chuàng)造性地發(fā)揮教師黨員主觀能動(dòng)性和他們的“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)，以黨建工作激發(fā)黨員教師示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)他們?cè)趯I(yè)學(xué)術(shù)上有建樹(shù)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上有熱情，在教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生上有干勁，實(shí)現(xiàn)黨建教學(xué)學(xué)術(shù)相互促進(jìn)。

創(chuàng)新“黨建+”融合機(jī)制，構(gòu)建“黨建+人才培養(yǎng)”“黨建+科研服務(wù)”“黨建+校企合作”“黨建+社會(huì)服務(wù)”等多種融合路徑，全覆蓋地將黨建引領(lǐng)工作融入教職員工、全體學(xué)生、合作企業(yè)等各個(gè)層面和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)黨建工作管理服務(wù)對(duì)象的全面引領(lǐng)引導(dǎo)。圍繞學(xué)院事業(yè)發(fā)展需要、結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源，創(chuàng)新載體設(shè)計(jì)，加大品牌化創(chuàng)建力度，豐富活動(dòng)載體，以此增強(qiáng)廣大黨員師生的支部組織生活參與度，提升黨支部和專業(yè)教研室的凝聚力。同時(shí)在黨建品牌建設(shè)過(guò)程中，要根據(jù)不同的專業(yè)特點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)不斷變化的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以及學(xué)校學(xué)院重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)時(shí)挖掘教學(xué)、行政、管理資源，把握規(guī)律，突出亮點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展主題黨日和一個(gè)支部一個(gè)黨建品牌的創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員管理水平

把學(xué)院班子建設(shè)作為提升組織力的關(guān)鍵要素，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”作用，以班子成員的中堅(jiān)骨干力量推動(dòng)黨建和中心工作的雙融合、雙促進(jìn)，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量人才培養(yǎng)工作，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高效率教育教學(xué)管理。[3]

強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍作用和地位。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、思想覺(jué)悟強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)優(yōu)良的黨務(wù)工作者隊(duì)伍是提高黨員管理水平的重要一環(huán)。加大對(duì)黨務(wù)工作者的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高政治思想、業(yè)務(wù)水平和工作能力。關(guān)心黨務(wù)工作者的工作、生活、發(fā)展前景，為其施展才華提供更多的舞臺(tái)，保證學(xué)院黨建工作的健康開(kāi)展。

強(qiáng)化組織建設(shè)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)同步同頻。目前高校的教師分工體系更加完善，不僅有專業(yè)教研室，更在逐步構(gòu)建分工明細(xì)的教學(xué)、科研、大賽、社會(huì)服務(wù)等精細(xì)化團(tuán)隊(duì)。可以嘗試在專業(yè)教研室黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，在各類大賽團(tuán)隊(duì)、教學(xué)科研等專門團(tuán)隊(duì)中設(shè)置黨小組或者黨支部，不僅能夠提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和融合力，還能夠?qū)⒅Р磕繕?biāo)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行合并融合，互相印證，同步評(píng)價(jià)。

（四）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化課程思政

以學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手，以課程思政為重點(diǎn)，強(qiáng)化教師和學(xué)生思想政治教育工作，完善“三全育人”體系，努力促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，提升教師教書育人本領(lǐng)，發(fā)揮課堂主渠道作用，加強(qiáng)課程思政建設(shè)；努力提升思政隊(duì)伍工作水平，強(qiáng)化輔導(dǎo)員崗位能力和梯隊(duì)建設(shè)，緊密依托第二課堂，加強(qiáng)文化建設(shè)，豐富校園生活；推進(jìn)以文化人、管理育人，加強(qiáng)學(xué)校教育治理體系建設(shè)；全面打造校園人文和生活環(huán)境，為學(xué)生發(fā)展成才提供更優(yōu)良的平臺(tái)。深化服務(wù)育人，提升和優(yōu)化管理服務(wù)水平；黨員教師深入基層，了解需求，關(guān)愛(ài)學(xué)生，多渠道幫扶特殊群體。建設(shè)完善的育人體系，為人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，教師與學(xué)生支部共建

很多高校的專業(yè)教師支部和學(xué)生工作支部之間，還未建立起黨建活動(dòng)方面的聯(lián)動(dòng)和幫扶機(jī)制，還處在各自為戰(zhàn)階段，沒(méi)有形成有效的合力。發(fā)揮教職員工尤其是黨員專任教師在促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，以專業(yè)建設(shè)為結(jié)合點(diǎn)，提供活動(dòng)平臺(tái)，強(qiáng)化專業(yè)教師支部和學(xué)生支部的聯(lián)動(dòng)，形成有效的長(zhǎng)期聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制。通過(guò)搭建組織生活共同學(xué)習(xí)、授課學(xué)習(xí)反饋交流、課程思政建設(shè)、困難學(xué)生幫扶等多種聯(lián)動(dòng)形式，試點(diǎn)建立專業(yè)背景相似甚至相同的專業(yè)教師支部與學(xué)生支部師生支部合作共建聯(lián)動(dòng)模式。以黨建活動(dòng)為依托和引領(lǐng)，教師支部與學(xué)生支部、教師黨員與學(xué)生黨員、幫扶對(duì)象互幫互學(xué)，聯(lián)合開(kāi)展黨建教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展師生支部的協(xié)作共建，從而實(shí)現(xiàn)教師支部和學(xué)生支部組織生活上的互動(dòng)和專業(yè)資源上的共建共享。

（六）強(qiáng)化學(xué)院黨委對(duì)支部工作的分類指導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效

結(jié)合各類平臺(tái)，以換屆選舉、黨建工作品牌創(chuàng)建、主題黨日活動(dòng)等為契機(jī)，加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層支部書記、支部委員抓好支部提高組織生活質(zhì)量的積極性和業(yè)務(wù)能力，打造符合學(xué)院自身專業(yè)特色的黨建品牌。以黨建工作業(yè)務(wù)隊(duì)伍骨干團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶動(dòng)支部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)師生、凝聚人心、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找好著力點(diǎn)，選對(duì)突破口，統(tǒng)籌安排，完成重點(diǎn)任務(wù)，帶動(dòng)促進(jìn)學(xué)院整體教育教學(xué)工作的全面深入推進(jìn)。