探析報業(yè)集團業(yè)財稅一體化體系構(gòu)建
—以XH公司為案例

鄭麗娟 新華報業(yè)傳媒集團

引言

隨著科學技術和市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及新媒體浪潮的沖擊下，各報業(yè)集團都面臨著轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，如何在激烈的競爭環(huán)境中提高自身的核心競爭力，以更好地應對激烈的市場競爭與變化成了各報業(yè)集團的重要戰(zhàn)略目標。其中，對內(nèi)部管理體系進行科學探索與創(chuàng)新，構(gòu)建一體化的集體運營體系，實現(xiàn)業(yè)財稅的深度結(jié)合，能夠滿足集團實際發(fā)展需求并適應市場環(huán)境的動態(tài)變化，保障業(yè)財稅相關數(shù)據(jù)的真實可靠，達成信息的實時性共享，為管理層決策提供實時動態(tài)的集團情況，提升發(fā)展成效，降低企業(yè)稅負，使得集團的業(yè)財稅一體化發(fā)揮最大的效用，成為報業(yè)集團實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要舉措。

筆者所在單位正是在探索實施業(yè)財稅一體化的某現(xiàn)代化報業(yè)傳媒集團，本文對集團業(yè)財稅一體化構(gòu)建過程中的現(xiàn)存問題進行了探究，并對試點單位實施的財稅一體化措施進行了分析，結(jié)合試點單位運營一體化的效果進行改進，提出綜合的解決對策，希望能為其他報業(yè)集團業(yè)財稅一體化管理提供一些借鑒。

一、報業(yè)集團業(yè)財稅一體化面臨的問題

激烈的市場競爭，加快了集團對業(yè)財稅一體化建設的步伐，也要求順應市場變革；而信息化的快速發(fā)展，又為業(yè)財稅一體化提供了必要技術支撐，集團正在積極探索如何整合數(shù)據(jù)、配置資源，推進業(yè)財稅一體化，采取了一系列的措施，但仍然存在諸多阻礙，以下對現(xiàn)存問題進行了分析：

（一）體系建設問題

推動財稅一體化融合工作，首先需要基于報業(yè)集團的自身特點，統(tǒng)籌各方面資源建立科學完善的業(yè)財稅一體化體系。但是現(xiàn)實情況是，報業(yè)集團的下屬分子公司眾多，業(yè)態(tài)復雜，而集團在業(yè)財稅一體化體系方面的研究深度和廣度還不夠，也沒有相同行業(yè)的標桿企業(yè)案例可以參考，如何配合集團戰(zhàn)略發(fā)展目標深入系統(tǒng)地開展相關策略研究和體系探索，建立一個適合的、可行的、能為集團發(fā)展帶來極大促進作用的體系，是目前面臨的重要問題。

（二）部門整合問題

業(yè)財稅一體化涉及多個部門和人員，需要通過各部門和人員的協(xié)同合作建立起科學有效的融合機制，但目前報業(yè)集團的業(yè)財稅一體化融合的基礎機制不健全，沒有形成支持融合的核心力量，一體化標準和規(guī)范也沒有形成。一直以來，我們更多地強調(diào)專業(yè)性，而忽視了全面性，各個部門只做自己的專業(yè)事，相互之間融合的認知度不足。在面對業(yè)財稅一體化融合時，如何推進融合工作開展，由哪個部門來牽頭、哪個部門來主導，推進的流程，切入的工具是什么等都是我們面臨的部門整合問題。

（三）專業(yè)人才匱乏問題

推進業(yè)財稅一體化，沖破了原有的業(yè)務、財務等多部門阻隔，但是同時對各部門的人員綜合素質(zhì)要求也提高了。業(yè)務人員需要有業(yè)務工作能力、專業(yè)知識，也需要對財務知識有一定掌握，財務人員同樣如此，應具備一定的業(yè)務理論知識，了解業(yè)務開展的實際情況，為業(yè)財稅一體化管理體系的構(gòu)建奠定堅實基礎。但是，目前報業(yè)集團在此方面的高端綜合人才非常匱乏，現(xiàn)有員工的綜合素質(zhì)相對有限，而業(yè)財稅一體化有著專業(yè)、系統(tǒng)的特征，自然無法滿足構(gòu)建需求，一方面集團尚未結(jié)合實際建設需求落實綜合培訓機制，另一方面，在人才招聘引進時沒有招聘相應的財務管理、稅務管理、業(yè)務管理和信息技術等方面的綜合型人才，缺乏人才優(yōu)勢。

（四）流程及標準難以統(tǒng)一問題

報業(yè)集團成立多年，下屬分子公司有70多家，經(jīng)營范圍涉及多個行業(yè)，各分子公司呈現(xiàn)差異化、多元化的生長態(tài)勢。要建立一個統(tǒng)一標準的流程難度很大，但是要實現(xiàn)業(yè)財稅一體化，就必須建立集業(yè)務梳理、流程重組、標準統(tǒng)一、信息共享四項程序為一體的標準運作模式。這需要圍繞集團業(yè)財稅一體化體系的流程設計、標準再造為核心，通過各方面的協(xié)調(diào)配合、信息共享、改進完善才能完成，而在這個過程中，很可能會因為改變下屬公司原有管理模式遭遇阻力、下屬公司目標不統(tǒng)一存在矛盾、業(yè)務模式懸殊無法形成統(tǒng)一標準等難題。

二、試點單位業(yè)財稅一體化體系建設及運營效果

目前，集團已經(jīng)選擇了子公司XH公司作為試點單位，先行建設業(yè)財稅一體化平臺。選擇XH公司的背景為：XH公司為報刊發(fā)行單位，是非常典型的報業(yè)公司代表。該公司最近五年的銷售收入與利潤保持穩(wěn)定增長，但是長期以來，該公司發(fā)行業(yè)務統(tǒng)計工作涉及面廣、信息龐雜、工作量大，各類信息統(tǒng)計都是通過手工操作，既費時費力，也極易出錯。更為可惜的是，因缺乏高效運行的業(yè)務管理系統(tǒng)，大量的用戶信息數(shù)據(jù)資源難以得到充分的挖掘分析和有效運用。這些問題影響了工作效率，也影響了高層決策的敏感性。因此，集團決定選擇該單位作為試點，聯(lián)合多部門共同開發(fā)“XH公司業(yè)財稅一體化系統(tǒng)”。

（一）組建系統(tǒng)

系統(tǒng)由發(fā)行數(shù)據(jù)庫、稅務操作平臺及財務系統(tǒng)三大部分構(gòu)成。

1.發(fā)行數(shù)據(jù)庫建設

發(fā)行數(shù)據(jù)庫是整個系統(tǒng)的核心，對采集的訂閱、投遞、印刷、財務等與發(fā)行業(yè)務相關的各項數(shù)據(jù)，進行自動排序和統(tǒng)計匯總，并根據(jù)工作需要，關聯(lián)數(shù)據(jù)智能匹配生成新的有用信息。主要包括以下幾個模塊：

（1）發(fā)行業(yè)務統(tǒng)計：生成各類發(fā)行統(tǒng)計報表；部門、員工訂報統(tǒng)計；印刷統(tǒng)計；投遞統(tǒng)計等。

（2）財務核算分析：應收報款、應付印制費用、發(fā)行獎勵、郵局往來等與發(fā)行相關的所有財務收支統(tǒng)計，并可根據(jù)需要進行比對，為會計核算與財務分析提供精準的基礎數(shù)據(jù)。

（3）用戶信息管理：導入全省報紙訂閱投遞數(shù)據(jù)，進行讀者分類管理：可以按照機關、企事業(yè)單位、學校、個人等不同用戶類別進行分類，也可以對不同地區(qū)的同行業(yè)用戶進行橫向?qū)Ρ?；可以區(qū)分長期訂戶與新增訂戶，長期訂戶的數(shù)量變化，同一訂戶訂閱數(shù)的增減變化，還可以對報紙發(fā)行情況進行縱向比較分析，從而創(chuàng)新工作思路，延伸新領域，擴大報紙覆蓋面，為讀者信息資源的開發(fā)利用提供基礎數(shù)據(jù)支撐等。

2.稅務操作平臺

稅務操作平臺是針對報紙訂閱時間較集中、開票量大、錄入信息多等特點而量身定制的軟件系統(tǒng)。該平臺與稅務、銀行等單位系統(tǒng)對接，可以同時開具紙質(zhì)發(fā)票和電子發(fā)票（新增），能夠自動糾錯、對賬，具備智能、高效、準確匹配收訂人及部門、訂閱單位、投遞數(shù)量、投遞地址、聯(lián)系人、電話等相關信息的功能。系統(tǒng)預留端口，根據(jù)需要隨時導入郵局、分社、印刷廠等單位有關數(shù)據(jù)信息，自動存儲數(shù)據(jù)庫。

3.財務系統(tǒng)

財務系統(tǒng)在原有財務核算功能的基礎之上，打通與業(yè)務系統(tǒng)、稅務系統(tǒng)的端口，建立數(shù)據(jù)標準，保持數(shù)據(jù)口徑與來源統(tǒng)一化，實現(xiàn)業(yè)務前端數(shù)據(jù)實時傳送到財務后端形成憑據(jù)，稅務端的稅費處理等業(yè)務也能動態(tài)傳入財務系統(tǒng)。

（二）構(gòu)建信息共享平臺

在系統(tǒng)構(gòu)建完成的基礎之上，構(gòu)建信息化共享平臺。業(yè)財稅一體化需要各部門的有效整合，XH公司通過集成化管理模式，將業(yè)財稅三大模塊進行了集成化處理，以平臺的方式進行了數(shù)據(jù)信息的整合，數(shù)據(jù)管理平臺成了各個部門開展工作的重要媒介，以此作為公司的信息化共享平臺，實現(xiàn)從銷售、采購、成本到財務、稅務等不同模塊的一體化系統(tǒng)共享。

（三）落實運行業(yè)財稅一體化體系

業(yè)財稅一體化系統(tǒng)運行之后，打破了傳統(tǒng)的財務與業(yè)務分離狀態(tài)，也改變了以往的財務做賬方式，促使財務與業(yè)務緊密結(jié)合，財務報告的編制更具可靠性，業(yè)務情況能夠依據(jù)財務報告真實反映出來。從長遠來看，加大了對用戶信息數(shù)據(jù)的梳理和分析，進一步提升該報發(fā)行工作的精細化程度，并且也為用戶數(shù)據(jù)的利用與分析研判奠定了堅實基礎，工作效能得到了顯著的提升，獲得了管理成效，實現(xiàn)了大部分預期目標。

三、報業(yè)集團業(yè)財稅一體化解決措施

經(jīng)過XH公司的試點運行，分析該業(yè)財稅一體化體系建設的前期準備、內(nèi)容、運行中出現(xiàn)的問題及解決情況，結(jié)合報業(yè)集團的經(jīng)營特點及發(fā)展需要，本文提出了如下五點切實可行的解決措施。

（一）構(gòu)建一體化系統(tǒng)整體體系

1.加大推進力度

集團將業(yè)財稅一體化建設提升為集團戰(zhàn)略事項的高度，使其推進得到全員的高度重視，要求落實全員參與，并為一體化系統(tǒng)體系的構(gòu)建出謀劃策，保障構(gòu)建內(nèi)容的科學合理。

2.具體體系構(gòu)建

應針對目前業(yè)務、財務、稅務以及相關崗位的職能和權責進一步明確，并通過全面分析、梳理、整合的方式構(gòu)建健全的信息化系統(tǒng)，從而提升工作共享平臺的集成化程度。平臺中包括業(yè)務、財務、稅務的管控模塊，構(gòu)架包括開發(fā)平臺、流程管理、集成平臺、客戶配置平臺和應用平臺等，在底層框架平臺上構(gòu)建主業(yè)務系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、資金系統(tǒng)、稅務系統(tǒng)和其他內(nèi)部管理系統(tǒng)，如人力資源、供應鏈等。還可以打通與外部單位的連接端口，比如與稅務局、微信、商旅系統(tǒng)等，使其更加智能化，實現(xiàn)集團的全價值鏈管理。由于報業(yè)集團的分子公司較多，無法做到所有單位用統(tǒng)一的子系統(tǒng)，因此業(yè)財稅一體化系統(tǒng)包含的子系統(tǒng)也會比較多，為了保持各個子系統(tǒng)的穩(wěn)定性，各子系統(tǒng)之間需要保持一定的獨立性。

3.一體化體系運營

業(yè)財稅一體化體系建立是以業(yè)務系統(tǒng)為起點，以財務控制全流程，以各類合同為主線管理，實現(xiàn)對資金流的控制，以影像系統(tǒng)、稅務系統(tǒng)、開票系統(tǒng)的操作，實現(xiàn)對發(fā)票流的管理，以應收應付確認、資金管控和銀企平臺實現(xiàn)對資金流的管理，最終實現(xiàn)對業(yè)務流、發(fā)票流、資金流的全循環(huán)同步控制，達到三流合一的效果。從高階效用來看，多個分數(shù)據(jù)庫的建立，所有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享共通，更有利于挖掘數(shù)據(jù)的價值，形成全面精準有效的數(shù)據(jù)分析和報告，為管理者制定決策提供數(shù)據(jù)支撐。

（二）創(chuàng)新管理模式

為滿足報業(yè)集團企業(yè)的發(fā)展需求，應構(gòu)建業(yè)財稅一體化的集成化管理模式，將業(yè)務、財務、稅務的信息管理體系作為基點，并融合其他信息管理體系，形成集成化、整體化的集團管理平臺。通過管理平臺作為管理媒介，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術的作用，將各類數(shù)據(jù)信息充分利用，并實現(xiàn)信息的深層次挖掘，最終將有價值的信息做好分類處理，管理層只需通過在管理平臺檢索即可利用相關數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)信息利用率的同時，保障制定的決策科學合理。

（三）加強部門溝通融合

在集團業(yè)財稅一體化的推進和落實過程中，對企業(yè)內(nèi)部的各個部門之間的融合溝通提出了新的要求。加強部門溝通融合，提高部門之間的緊密度，形成更加全面的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)各部門之間協(xié)調(diào)配合，使得業(yè)財稅一體化體系發(fā)揮最大的效率。具體做法如在不同部門中抽調(diào)人員進行輪崗、設置財務BP崗、賦予管理人員跨部門職能，或者創(chuàng)建具有跨職能責任的虛擬團隊等。既可以幫助財務人員加強對業(yè)務的了解，增強項目管理、經(jīng)營分析、預算決算方面的能力，也可以幫助業(yè)務人員學習從財務的專業(yè)視角，對公司的經(jīng)營流程進行深入分析，了解成本、利潤構(gòu)成，促使業(yè)財稅融合更加深入和順暢。

（四）培養(yǎng)專業(yè)隊伍

業(yè)財稅一體化建設和運用，離不開高素質(zhì)的專業(yè)人才，僅僅依賴會計人才、業(yè)務人才都難以使其發(fā)揮應有的效用。針對集團目前專業(yè)隊伍能力不夠的情況下，應將重點放在培養(yǎng)復合型人才方面，切實有效地提升現(xiàn)有人員的專業(yè)素質(zhì)，形成高水平、高能力的人才隊伍。因此，集團應適當抬高人才招聘的門檻，進行業(yè)務、財務、稅務等相關崗位人員的招聘時，應注重專業(yè)能力的考核，并注重相關素質(zhì)的檢驗，保證招聘的人才具備良好的綜合素質(zhì)。與此同時，集團也應構(gòu)建起完善的人才培養(yǎng)機制，開展常態(tài)化培訓工作，除了要求工作人員掌握本職技能外，還要加強其他崗位的理論知識學習，使工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與時俱進。除此之外，也應科學落實輪崗制度，提升員工的流動性，以崗位學習的方式提高工作人員綜合能力。

（五）強化信息安全管理

業(yè)財稅一體化體系建立運營離不開信息技術的支撐，數(shù)據(jù)庫涉及大量公司的重要數(shù)據(jù)與信息。因此，在取得良好成效的同時，也要注重加強安全隱患排查和風險識別，強化信息安全風險管理，科學謹慎設置平臺權限。在信息系統(tǒng)的維護運營中持續(xù)投入資金，及時更新技術及設備，加強對技術人員的培訓考核，做好業(yè)、財、稅數(shù)據(jù)風險防范措施，將信息安全風險降到最低。

結(jié)語

在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，報業(yè)集團面臨的競爭愈演愈烈，傳統(tǒng)的內(nèi)部管理手段已經(jīng)難以滿足新的發(fā)展需求，為此，推進業(yè)財稅一體化管理是時代發(fā)展的必然趨勢。雖然目前仍存在一些現(xiàn)實問題，我們?nèi)孕杞Y(jié)合市場的發(fā)展，立足自身實際情況，構(gòu)建健全的集成化管理平臺，并落實針對性的人才培養(yǎng)機制，科學防范信息風險，真正在信息技術的支持下構(gòu)建系統(tǒng)化的管理模式，切實提高管理效能，推動集團的長遠發(fā)展。