傅春霞

2002 年，習(xí)近平同志在景寧縣調(diào)研時(shí)指出“畬族自治縣全國(guó)只有一個(gè)，是景寧最大的特色，畬鄉(xiāng)的特色要把它充分展示出來(lái)”。黨的二十大報(bào)告將“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！绷袨橹袊?guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。近日，按照省委組織部關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神爭(zhēng)先示范行動(dòng)部署要求，我以共富工坊作為組織工作助跑共同富裕的有力抓手，利用3天時(shí)間，經(jīng)過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研分析得出當(dāng)前共富工坊在孵化、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)三個(gè)階段存在的六大突出問(wèn)題，立足“突出畬鄉(xiāng)特色、利于文化傳承、帶富畬漢群眾、提供共富樣本”定位，梳理形成《共富工坊規(guī)范化孵化建設(shè)提升24條流程規(guī)范》《“畬味系列”共富工坊孵化建設(shè)提升規(guī)劃》，針對(duì)性提出“5+N”畬味系列共富工坊孵化建設(shè)提升思路建議，讓小工坊成為民族地區(qū)共同富裕大平臺(tái)。

上下“一盤(pán)棋”，畬味抓“孵化”。凡謀之道，周密為寶。針對(duì)工坊孵化過(guò)程中，“民族+”工坊占比少、畬味凸顯不夠濃厚，工坊分布“小而散”、集成規(guī)劃不夠充分的問(wèn)題，提出合理規(guī)劃、精準(zhǔn)布局，部門聯(lián)動(dòng)、集成推進(jìn)的破題思路。堅(jiān)持民族化、品牌化理念，考慮畬族人口分布、畬族文化傳承、民族村分布、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，合理規(guī)劃、統(tǒng)一分類，重點(diǎn)打造畬技藝、畬文創(chuàng)、畬小吃、畬習(xí)俗、畬醫(yī)藥等“畬味系列”共富工坊，并適時(shí)擴(kuò)充。設(shè)置產(chǎn)品展示一條街，注重工坊品牌、logo、風(fēng)格、標(biāo)準(zhǔn)等方面統(tǒng)一，從裝修風(fēng)格、行業(yè)規(guī)范等方面形成可參照、可推廣的建設(shè)規(guī)范，濃厚畬味。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，定期更新“五張清單”，集中部門人力、物力、財(cái)力，按照“利于傳承、補(bǔ)齊空缺、打造精品”，提前聯(lián)動(dòng)謀劃工坊孵化提升項(xiàng)目，按照職能領(lǐng)域明確職責(zé)，分頭推進(jìn)、集中指導(dǎo)、統(tǒng)一驗(yàn)收。將部門參與度納入各單位黨委（黨組）抓基層黨建季度考評(píng)和年度評(píng)審，壓實(shí)責(zé)任。目前，共孵化建設(shè)“畬味系列”共富工坊9家，謀劃項(xiàng)目8個(gè)。

管育“常態(tài)化”，閉環(huán)抓“運(yùn)營(yíng)”。部門參與重在經(jīng)常、制度建設(shè)重在落地。針對(duì)工坊運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，主體參與不夠到位、閉環(huán)機(jī)制不夠健全的問(wèn)題，提出明確主體、專業(yè)運(yùn)營(yíng)，制度落地、常態(tài)幫扶的運(yùn)營(yíng)方式。明確強(qiáng)村公司為工坊建設(shè)管理和常態(tài)運(yùn)維主體，通過(guò)部門指導(dǎo)推進(jìn)、企業(yè)提供平臺(tái)、村級(jí)組織參與、技能人才請(qǐng)進(jìn)、青年創(chuàng)客加入等，提升工坊管理專業(yè)性和可持續(xù)性。根據(jù)工坊業(yè)務(wù)拓展，制定合理的參與和分配制度，提高各方積極性和配合度。堅(jiān)持問(wèn)題和實(shí)用導(dǎo)向，常態(tài)化開(kāi)展強(qiáng)村公司、企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工坊工人等群體培訓(xùn)，不斷提升經(jīng)營(yíng)管理水平。健全完善每日一問(wèn)診、每周一坐診、每月一復(fù)診、每季一會(huì)診、每年一回診“五個(gè)診”機(jī)制，即每日由紅色管家“線上”“線下”實(shí)時(shí)收集問(wèn)題需求、監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)情況；設(shè)立技能、金融等服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，每周固定為工坊提供專業(yè)指導(dǎo)；每月對(duì)工坊問(wèn)題辦理反饋進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)了解進(jìn)度和成效；每季依托黨建例會(huì)，集中對(duì)普遍性問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商解決；年終進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，結(jié)合村民、企業(yè)主、主管部門意見(jiàn)，評(píng)選示范型、普惠性、引領(lǐng)型工坊，推動(dòng)各項(xiàng)管理制度真正落地見(jiàn)效。

黨建“強(qiáng)引領(lǐng)”，聯(lián)動(dòng)抓“升級(jí)”。統(tǒng)一思想聚合力、黨建聯(lián)建架橋梁。針對(duì)工坊轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，企業(yè)群眾思想站位不夠統(tǒng)一、黨建聯(lián)建效應(yīng)不夠明顯的問(wèn)題，提出多方引導(dǎo)、形成共識(shí)，黨建聯(lián)建、點(diǎn)面開(kāi)花的提升思路。通過(guò)推進(jìn)共建企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，在工坊建立黨支部、黨小組等方式，加強(qiáng)對(duì)工坊政治引領(lǐng)、監(jiān)督管理，提高社會(huì)責(zé)任感和參與積極性。以村黨組織為主，發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)委、老年協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織群眾工作優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化做好村民溝通引導(dǎo)，及時(shí)消除誤會(huì)，為工坊轉(zhuǎn)型升級(jí)爭(zhēng)取最大支持。集成部門資源，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)建合作，為工坊提供食品安全認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、用地審批等方面指導(dǎo)服務(wù)。創(chuàng)新形式載體，探索工坊+文旅、工坊+研學(xué)、工坊+直播等“工坊+”系列，讓“小工坊”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大集成、群眾廣受益。如，深垟多肉共富工坊與縣文化和廣電旅游體育局、文旅集團(tuán)、縣委宣傳部等建立黨建聯(lián)建，共同開(kāi)發(fā)研學(xué)、旅游等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品上架“畬鄉(xiāng)非遺共富”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集中展示和線上銷售。

下一步，景寧縣將充分利用此次調(diào)研成果，按照畬技藝、畬文創(chuàng)、畬小吃、畬習(xí)俗、畬醫(yī)藥五大“畬味系列”共富工坊類型，在原有9家“民族+”工坊基礎(chǔ)上，重點(diǎn)孵化、規(guī)范和提升首批17家工坊，以“小工坊”推動(dòng)文化大傳承、群眾大共富、產(chǎn)業(yè)大振興。