高 輝

（福州市城投造價(jià)咨詢有限公司，福建 福州 350001）

開展通風(fēng)空調(diào)工程結(jié)算審核是工程造價(jià)管理的一個(gè)必要工作內(nèi)容，也是幫助工程項(xiàng)目合理分配資金、梳理工作內(nèi)容的一個(gè)有效方法，也能夠側(cè)面推動(dòng)工程項(xiàng)目管理工作更加規(guī)范，提升工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益[1]。為了有效開展審核工作，需要明確審核的內(nèi)容，掌握有效的方法。但是從目前的現(xiàn)狀來看，還是存在一些問題影響了審核工作的有效開展，亟待改善。

1 通風(fēng)空調(diào)工程結(jié)算審核內(nèi)容

1.1 工程量審核

通風(fēng)空調(diào)工程中有若干個(gè)不同的子項(xiàng)目，涉及不同結(jié)構(gòu)、不同環(huán)節(jié)，這些方面的總數(shù)量就是工程量。工程結(jié)算價(jià)與工程量息息相關(guān)，所以工程的結(jié)算審核也需要審核工程量。

結(jié)算審核的項(xiàng)目，審核人員先要認(rèn)真查看施工合同，針對(duì)合同結(jié)算條款，判斷合同類型，是屬于總價(jià)包干合同還是工程量按實(shí)結(jié)算的合同。然后根據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)文件以及工程量清單等資料，屬于總價(jià)包干合同的，應(yīng)核對(duì)招標(biāo)圖紙與竣工圖紙是否一致，調(diào)整不一致部分的工程量；屬于工程量按實(shí)結(jié)算合同的，分別對(duì)單項(xiàng)工程、分部工程、分項(xiàng)工程的工程量及清單特征描述等進(jìn)行全面審核。審核人員應(yīng)熟練掌握定額工程量計(jì)算規(guī)則。例如，“風(fēng)管以展開面積計(jì)算，不計(jì)算風(fēng)管及管口的重疊部分面積。以風(fēng)管圖示中心線長(zhǎng)度為準(zhǔn)，不包含部件長(zhǎng)度”。如果審核人員不熟悉計(jì)算規(guī)則，就會(huì)導(dǎo)致重復(fù)計(jì)算施工損耗量，實(shí)際上在定額含量中已計(jì)取。審核人員應(yīng)分別針對(duì)不同環(huán)節(jié)、不同結(jié)構(gòu)以及不同位置的工程量進(jìn)行歸納核對(duì)，觀察是否有列入錯(cuò)誤的部分，在審核中發(fā)現(xiàn)后，就要將其調(diào)整。

1.2 工程費(fèi)用審核

審核人員對(duì)結(jié)算中的工程費(fèi)用進(jìn)行審核，嚴(yán)格審查是否根據(jù)工程合同、招標(biāo)文件以及造價(jià)管理部門的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行計(jì)價(jià)，費(fèi)率是否正確，是否有優(yōu)惠下浮，如果存在誤差，就要將有問題的部分標(biāo)出來并及時(shí)處理改正，從而保證工程費(fèi)用的準(zhǔn)確性。

1.3 工程套用單價(jià)審核

固定單價(jià)合同的結(jié)算審核，要審查單價(jià)是否與簽署的施工合同一致，合同內(nèi)有的項(xiàng)目，不必重新套價(jià)。合同內(nèi)沒有的項(xiàng)目，需審核子目所套用的定額是否準(zhǔn)確，是否被私自改動(dòng)。檢查是否嚴(yán)格按照通風(fēng)空調(diào)工程的定額單價(jià)來套用。檢查時(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注以下的方面：①確保定額單價(jià)中所涉及到的分項(xiàng)和設(shè)計(jì)圖紙是一致的。②審查定額子目是否重復(fù)，避免出現(xiàn)重復(fù)套用單價(jià)。例如，“風(fēng)管定額中已包含支架”，風(fēng)管支架無需另外套定額計(jì)取。③審核主材、設(shè)備單價(jià)的合理性。設(shè)備價(jià)格在通風(fēng)空調(diào)專業(yè)中占比較大，空調(diào)設(shè)備的品牌檔次直接影響造價(jià)，合資品牌比國(guó)產(chǎn)品牌的價(jià)格高達(dá)50%以上，合資品牌主要有：開利、約克、特靈等；國(guó)產(chǎn)品牌有：美的、格力、海爾等，審核人員可現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)項(xiàng)目所用空調(diào)的品牌及主要參數(shù)后進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。④還應(yīng)審核人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的合理性。如果發(fā)現(xiàn)某些費(fèi)用并不符合實(shí)際情況，則調(diào)整這一部分的單價(jià)，從而確保通風(fēng)空調(diào)工程結(jié)算的真實(shí)性、合理性。

2 通風(fēng)空調(diào)工程結(jié)算的審核方法

2.1 分組審核法

這種分組計(jì)算審核主要是把通風(fēng)空調(diào)工程中的各分項(xiàng)工程，按照存在緊密聯(lián)系或是相連的項(xiàng)目組成一組。之后對(duì)一個(gè)小組中的某個(gè)分工程的工程量、工程費(fèi)用進(jìn)行核算，同一小組的往往類型統(tǒng)一，就可以快速審核同類的分項(xiàng)工程。這種審核方法能夠有效降低審核工作量，縮短審核時(shí)間[2]。例如，對(duì)于通風(fēng)空調(diào)工程結(jié)算審核工作中，將進(jìn)戶與分支管路、風(fēng)盤機(jī)管以及回水管等這些管路的分工程分成一個(gè)小組，在審核時(shí)就可以先審核計(jì)算其中一個(gè)分工程的工程量及工程費(fèi)用，再結(jié)合各分工程的上下出入進(jìn)行加減調(diào)整，就能快速審核計(jì)算出同類型的其他工程量及費(fèi)用，有效降低了審核時(shí)間，提高了審核工作效率。

2.2 重點(diǎn)審核法

這種審核方式就是審核人員先掌握哪些工程是重點(diǎn)，可以是技術(shù)重點(diǎn)，也可以是費(fèi)用較大的成本重點(diǎn)。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)于重點(diǎn)環(huán)節(jié)的相關(guān)分工程的工程量及工程費(fèi)用進(jìn)行審核。這種方式要求審核人員對(duì)通風(fēng)空調(diào)工程有一定了解，根據(jù)施工圖紙明確哪些部分是重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在審核過程中要注意區(qū)分費(fèi)率以及單價(jià)。例如，通風(fēng)空調(diào)工程中重點(diǎn)審核風(fēng)管、水管、保溫及設(shè)備這三大塊內(nèi)容的量?jī)r(jià)。這種方式直接抓住重點(diǎn)、有的放矢?？梢越Y(jié)合分組計(jì)算審核法，對(duì)于重點(diǎn)環(huán)節(jié)采用這種細(xì)致的審核方式，對(duì)于相對(duì)較次要的部分采用分組審核法。

2.3 全面審核法

這是比較傳統(tǒng)的常規(guī)審核方式，就是審核人員根據(jù)施工工序，逐一、全面地進(jìn)行各項(xiàng)工程的工程量、工程費(fèi)用等方面的審核。這種審核的工程量大，耗費(fèi)時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)。所以一般主要是對(duì)工藝相對(duì)比較簡(jiǎn)單的通風(fēng)空調(diào)工程采用這種審核方式[3]。如果是工序復(fù)雜的大型通風(fēng)空調(diào)工程，那么就需要安排足夠的審核人員來進(jìn)行。審核人員還需要對(duì)工程圖紙、造價(jià)、費(fèi)率、定額單價(jià)等全面了解，才能保證審核項(xiàng)目的審核質(zhì)量。

2.4 對(duì)比審核法

對(duì)比審核法主要適合比較常規(guī)的通風(fēng)空調(diào)工程，并沒有過于特殊的技術(shù)及設(shè)備。可以參照同一地區(qū)同類技術(shù)的通風(fēng)空調(diào)工程作為對(duì)比參照，這樣的工程在同一地區(qū)、同一原材料的供應(yīng)市場(chǎng)下，他們的工程結(jié)算是非常相似的。雖然每個(gè)工程都有自己的特點(diǎn)，也都存在差異，但是交集的部分還是很多的。那么在審核時(shí)候可以多找共性的部分，通過對(duì)比同類型工程，參照類似的分工程，這樣可以節(jié)省大量的審核時(shí)間，提高審核效率。例如，對(duì)某一通風(fēng)空調(diào)工程的一個(gè)分工程進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)其結(jié)算結(jié)果和當(dāng)?shù)氐耐愋凸こ檀嬖谳^大出入，那么存在出入的分工程就應(yīng)當(dāng)是有問題的，就要對(duì)這一部分分工程進(jìn)行重點(diǎn)審核分析，通過這種方式就可以在短時(shí)間內(nèi)快速審核出存在問題的部分。

3 通風(fēng)空調(diào)工程造價(jià)結(jié)算審核工作的現(xiàn)狀

3.1 重視程度不足

暖通空調(diào)工程只是工程項(xiàng)目中的一個(gè)部分，一件工程項(xiàng)目不僅投資大、周期長(zhǎng)，還有很多因素會(huì)影響工程的收益。但是從實(shí)際情況來看，很多工程建設(shè)單位都存在“重施工、輕管理”的問題，所開展的管理也都是圍繞工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等方面，對(duì)于工程結(jié)算的審核工作沒有足夠的重視。例如，合同內(nèi)沒有可參考的材料設(shè)備價(jià)格，施工過程中未及時(shí)定價(jià)，導(dǎo)致材料設(shè)備價(jià)已過時(shí)效，結(jié)算時(shí)無法確定價(jià)格。施工過程中的變更、簽證未及時(shí)處理，容易引起扯皮，使結(jié)算無法按時(shí)完成。正是由于此類原因，也為工程項(xiàng)目的費(fèi)用超支埋下隱患，壓縮了項(xiàng)目的收益，嚴(yán)重者甚至可能造成虧損。

3.2 對(duì)審核人員的能力要求高

目前，雖然我國(guó)對(duì)于通風(fēng)空調(diào)工程已形成了比較全面的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于這方面的工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)尚沒有統(tǒng)一的相關(guān)規(guī)定，所以審核時(shí)也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作為參考，這就導(dǎo)致一些結(jié)算編制人員或是采購(gòu)人員會(huì)利用這個(gè)漏洞，中飽私囊，對(duì)工程效益造成危害。這就需要審核人員具備敏銳的市場(chǎng)洞悉能力，對(duì)當(dāng)前的暖通空調(diào)相關(guān)材料、費(fèi)用等有足夠了解，可以通過市場(chǎng)調(diào)查，或是參考同類工程等方式，掌握最新的通風(fēng)空調(diào)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，這樣才能及時(shí)審核出問題。此外，通風(fēng)空調(diào)中往往存在大量大中小型設(shè)備，非常繁雜，那么造價(jià)結(jié)算審核的難度就更大，審核人員如果不具備過硬的能力和職業(yè)態(tài)度，就容易出現(xiàn)疏忽導(dǎo)致誤差。

3.3 通風(fēng)空調(diào)工程結(jié)算審核不準(zhǔn)確

工程造價(jià)結(jié)算審核是否準(zhǔn)確，是通風(fēng)空調(diào)工程管理與控制中最重要的內(nèi)容。然而，在現(xiàn)實(shí)中，很多時(shí)候工程師對(duì)整個(gè)工程造價(jià)結(jié)算審核的細(xì)節(jié)不夠重視，這將導(dǎo)致工程不能按計(jì)劃完工，不能達(dá)到質(zhì)量和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，而是盲目追求工程的整體完工，因此，許多地方都存在偷工減料、減少施工環(huán)節(jié)的問題。這種違規(guī)操作導(dǎo)致許多地方在工程造價(jià)結(jié)算和審計(jì)中出現(xiàn)了一些問題。

3.4 通風(fēng)空調(diào)工程結(jié)算審核方法不恰當(dāng)

對(duì)于通風(fēng)空調(diào)工程的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)，必須重視結(jié)算審計(jì)。一旦審核不到位，就會(huì)導(dǎo)致資金鏈的空缺和缺失，項(xiàng)目的整體質(zhì)量將達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，甚至造成人員傷亡。在一定程度上，這將使項(xiàng)目的其他人員感到結(jié)算審計(jì)方法不合適，還需要花費(fèi)一些錢來處理傷亡人員并安慰他們的家人。通風(fēng)空調(diào)工程應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)結(jié)算審核方法進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，既能保證管理措施的落實(shí)，又能使整個(gè)工程越來越好[4]。

4 提升通風(fēng)空調(diào)結(jié)算審核質(zhì)量的幾點(diǎn)建議

4.1 增強(qiáng)重視、加強(qiáng)審核人員管理

工程單位要提高對(duì)結(jié)算審核工作的重視，改變以往只重視施工的片面心理。加強(qiáng)審核人員管理，強(qiáng)化對(duì)審核人員的培訓(xùn)，不僅要強(qiáng)化審核工作的基礎(chǔ)技能，還要針對(duì)通風(fēng)空調(diào)工程常見的設(shè)備、技術(shù)等方面知識(shí)開展培訓(xùn)，使審核人員對(duì)這些方面都能有一定掌握。從而打造一支能力過硬的審核團(tuán)隊(duì)，提高審核人員的工作能力。

4.2 采用靈活的審核方法

如前文所述對(duì)通風(fēng)空調(diào)工程結(jié)算審核時(shí)，可以采用的審核方法并不唯一，每種方法都各具優(yōu)劣。審核人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情況選擇審核方法，來提高審核工作效率。比如對(duì)工程量少、工程技術(shù)比較常規(guī)的通風(fēng)空調(diào)工程，可以采用傳統(tǒng)的全面審核法。對(duì)于工程量比較大的審核項(xiàng)目，可采用分組審核法、重點(diǎn)審核法，或是不同方法搭配。對(duì)于比較常見的工程可采用對(duì)比審核法?？傊?，審核方法并不固定，在保證審核質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可選擇靈活的審核方式來提高審核效率。

4.3 建立規(guī)范的審核流程 形成制度

因?yàn)槿鄙僖?guī)范的審核流程，會(huì)使審核工作混亂，無章可循。對(duì)此應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的審核流程，按照事前、事中、事后的原則制定流程、形成規(guī)章制度。在審核前，結(jié)合通風(fēng)空調(diào)工程的各項(xiàng)相關(guān)資料、施工圖紙等，做好準(zhǔn)備，明確審核重點(diǎn)方向。在審核過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題，就需要做好標(biāo)記，并及時(shí)和結(jié)算編制人員取得聯(lián)系，分析存在成因并及時(shí)改正。在審核完成后需要對(duì)審核結(jié)果簽字確認(rèn)，并建立責(zé)任制，如果之后結(jié)算出現(xiàn)了問題，但沒有被審核出來，審核人員需要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

5 結(jié)語

綜上所述，通風(fēng)空調(diào)工程結(jié)算審核工作的內(nèi)容繁雜，存在一定難度。這就需要相關(guān)人員加強(qiáng)重視，增強(qiáng)審核能力建設(shè)，積極挖掘各種新的審核方法和內(nèi)容，并靈活運(yùn)用審核方法，形成規(guī)范的制度，從而及時(shí)審核出結(jié)算中存在的問題，增強(qiáng)審核工作質(zhì)量。使通風(fēng)空調(diào)工程造價(jià)結(jié)算審核符合科學(xué)化、規(guī)范化原則，在我國(guó)現(xiàn)代化城市建設(shè)中發(fā)揮更大作用。