【英國(guó)《國(guó)際核工程》網(wǎng)站2022年11月16日?qǐng)?bào)道】歐盟能源事務(wù)專員卡德里·西姆森2022年11 月10 日在歐盟委員會(huì)第15 屆歐洲核能論壇（ENEF）上表示，自去年論壇以來，歐洲有關(guān)核能問題的討論已發(fā)生明顯變化，目前的關(guān)注點(diǎn)是核能的發(fā)展?jié)摿捌涿媾R的挑戰(zhàn)，以及歐盟需采取何種措施來應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

西姆森從歐盟能源領(lǐng)域當(dāng)前面臨的四項(xiàng)挑戰(zhàn)對(duì)核能進(jìn)行探討。一是能源安全挑戰(zhàn)。俄烏沖突發(fā)生后，歐盟于今年5 月發(fā)布《歐盟重新賦能計(jì)劃》（詳見本刊2022 年第6 期相關(guān)報(bào)道），旨在快速推進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型，擺脫對(duì)俄羅斯化石燃料的依賴，同時(shí)盡可能實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)的多樣化，保障供應(yīng)安全。核能可以為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作出重要貢獻(xiàn)。但是，多個(gè)歐盟成員國(guó)目前需要從俄羅斯進(jìn)口核燃料，因此在這一方面歐盟仍面臨供應(yīng)安全挑戰(zhàn)。

二是氣候挑戰(zhàn)。核電是全生命周期碳排放量最低的能源之一。為實(shí)現(xiàn)2050 年碳中和目標(biāo)，可再生能源未來將成為歐洲凈零碳排放電力系統(tǒng)的支柱。然而，可再生能源具有間歇性，需輔以低碳的基荷能源。核能可以滿足這一要求。西姆森提出，預(yù)計(jì)在2030年和2050年，核電在歐盟總發(fā)電量中的比重將保持在15%～16%。在未來幾十年，歐盟應(yīng)該擁有穩(wěn)定的核電裝機(jī)容量——略高于1億瓦。

三是投資挑戰(zhàn)。當(dāng)前歐盟核電機(jī)組平均役齡已超過30 年，約90%現(xiàn)有機(jī)組的運(yùn)行許可證有效期將在歐盟最需要核電時(shí)（2030 年前）結(jié)束。研究發(fā)現(xiàn)，歐盟需立即投資3500 億～4500億歐元，用于推進(jìn)核電機(jī)組的以新?lián)Q舊；另需投資450 億～500 億歐元，用于延長(zhǎng)現(xiàn)有機(jī)組運(yùn)行壽期。目前歐盟有3 臺(tái)機(jī)組在建并即將進(jìn)入調(diào)試階段；準(zhǔn)備建設(shè)6 臺(tái)機(jī)組的5 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目正在持續(xù)推進(jìn)；7 個(gè)歐盟國(guó)家計(jì)劃未來建設(shè)20 臺(tái)機(jī)組。西姆森表示，如果依賴政府投資，核電發(fā)展可能會(huì)受到限制。因此，歐盟為激勵(lì)私營(yíng)部門投資核能發(fā)出了正確的信號(hào)，即已決定將核能納入《歐盟可持續(xù)金融分類法》涵蓋的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，未來可以利用氣候投融資工具——如綠色債券——為核能發(fā)展籌集資金。

四是技術(shù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)。核能是一種可長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)運(yùn)行的基荷能源，有助于提升電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定性，進(jìn)而加強(qiáng)電網(wǎng)對(duì)可再生能源的消納能力，因此能夠助推可再生能源發(fā)展。同時(shí)，核能還能用于制氫、海水淡化和供熱等，幫助目前難以脫碳的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳減排。西姆森強(qiáng)調(diào)，模塊化小堆是實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)所需的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，因此歐盟正在通過“歐洲地平線”研發(fā)框架為小堆研發(fā)提供資金支持，目標(biāo)是使首批歐盟小堆在本世紀(jì)三十年代初投入運(yùn)行。

歐洲核能論壇是一個(gè)于2007年啟動(dòng)的年度論壇，在布拉迪斯拉發(fā)和布拉格輪流舉行，向所有對(duì)核能感興趣的人開放，包括歐盟政府、歐洲機(jī)構(gòu)、核工業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的代表、電力消費(fèi)者和民間團(tuán)體。