黃騁遠(yuǎn) 中國(guó)江蘇國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出的各項(xiàng)要求也隨之發(fā)生了改變。國(guó)有企業(yè)中的核心組成內(nèi)容就是黨建工作，黨建工作要保持著絕對(duì)的先進(jìn)性，緊緊跟隨著時(shí)代發(fā)展的步伐。國(guó)企在組織開(kāi)展黨建活動(dòng)的過(guò)程中，將新時(shí)代黨建活動(dòng)放在第一位，對(duì)黨建活動(dòng)開(kāi)展時(shí)遇到的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，找到出現(xiàn)問(wèn)題的原因，采取積極的措施予以處理，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)朝著更加良性的方向邁進(jìn)。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的重要意義

在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，黨建工作能夠發(fā)揮出積極的作用，為企業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。不管是從組織、政治和思想方面來(lái)分析，國(guó)有企業(yè)開(kāi)展的黨建工作是缺一不可。國(guó)有企業(yè)在對(duì)黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，其具體的體現(xiàn)為：第一，使黨的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力得到快速的提升。在開(kāi)展黨建工作時(shí)，國(guó)有企業(yè)要全面發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用黨的優(yōu)勢(shì)來(lái)積極開(kāi)展各項(xiàng)工作任務(wù)。國(guó)有企業(yè)黨建工作要與時(shí)代發(fā)展保持著高度的統(tǒng)一，與時(shí)代發(fā)展保持步調(diào)一致，同時(shí)將黨的監(jiān)督作用發(fā)展到最佳水平，使企業(yè)的各項(xiàng)決策做到有據(jù)可依。第二，國(guó)有企業(yè)在對(duì)黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，使自身的管理能力得到顯著的提高。國(guó)有企業(yè)黨建工作與時(shí)代發(fā)展保持高度的統(tǒng)一以后，就能在企業(yè)內(nèi)部得到高效的執(zhí)行，使黨組織的無(wú)私奉獻(xiàn)精神得以全面發(fā)揮，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)發(fā)展需求保持高度的統(tǒng)一，顯著提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[1]。第三，國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展能夠使企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力得到不斷提高，黨組織積極發(fā)展自身的先進(jìn)性，創(chuàng)造出高品質(zhì)的企業(yè)文化，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)朝著更加穩(wěn)定的方向邁進(jìn)。第四，國(guó)有企業(yè)將黨建創(chuàng)新工作放在重中之重的位置上。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展時(shí)，會(huì)遇到來(lái)自不同層面的壓力和競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不僅來(lái)自國(guó)內(nèi)企業(yè)，還要對(duì)國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)給予高度的重視，因此，國(guó)有企業(yè)只有借助黨建工作來(lái)對(duì)自身的管理能力進(jìn)行不斷地提升，以更加積極樂(lè)觀的態(tài)度去應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

二、新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作的特征

堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)性特點(diǎn)，同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)在今后發(fā)展道路的永動(dòng)力。在全新的社會(huì)背景下，國(guó)企黨建工作表現(xiàn)出來(lái)的特征如下。

（一）與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合

國(guó)有企業(yè)在提升黨建工作的效力時(shí)，企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展起到了非常重要的作用，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完美地結(jié)合起來(lái)。在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中融入黨建工作以后，采取具有較強(qiáng)針對(duì)性的措施，使黨的政治作用得以全面的發(fā)揮。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者清楚了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的關(guān)系以后，高效的利用內(nèi)在秩序，使企業(yè)外在價(jià)值得以不斷提升。

（二）與企業(yè)文化相聯(lián)系

企業(yè)文化能夠?qū)⑵髽I(yè)的影響力和感召力體現(xiàn)得淋漓盡致，在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，企業(yè)文化的好與壞會(huì)直接影響企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。國(guó)有企業(yè)要將企業(yè)文化與黨建工作有機(jī)地融合在一起，認(rèn)真貫徹黨的方針和路線，使每位員工都能夠?qū)h建工作產(chǎn)生深刻的認(rèn)識(shí)。企業(yè)文化為每位員工指明了前進(jìn)的方向，黨建工作能夠使員工的思想意識(shí)變得更加規(guī)范，黨建工作與企業(yè)文化之間互相影響，彼此聯(lián)系，為企業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)[2]。

（三）黨建工作流程化

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度比較快，員工流動(dòng)的頻率也比較高，國(guó)有企業(yè)在將黨建工作融入日常管理模式以后，使得中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)有企業(yè)管理體系得以快速形成，使國(guó)有企業(yè)中的黨建工作變得更規(guī)范、有序。

（四）黨建工作融入信息化

如今社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵性的時(shí)期，國(guó)有企業(yè)黨建工作也正在如火如荼進(jìn)行著，給人們生活的方方面面帶來(lái)了重要的影響。國(guó)有企業(yè)員工的知識(shí)儲(chǔ)備得到快速提升以后，其工作效率也會(huì)隨之升高。國(guó)有企業(yè)在提升黨建工作的號(hào)召力和領(lǐng)導(dǎo)力時(shí)，使用官網(wǎng)、App和微信等多種手段，將黨建工作的內(nèi)容和心得進(jìn)行不斷地宣傳，使黨的方針政策得以有效傳達(dá)，確保企業(yè)中每一位員工的思想境界都得到不斷提高。

三、國(guó)企黨建工作開(kāi)展的現(xiàn)實(shí)情況

（一）缺少完善的基層黨組織

國(guó)有企業(yè)在升級(jí)轉(zhuǎn)型時(shí)，其改革的目標(biāo)能否順利的實(shí)施與基層黨組織制度和黨組織的完整性有著直接的關(guān)系，創(chuàng)建完善的黨建工作體系，對(duì)基層黨組織的完整性進(jìn)行不斷地增強(qiáng)，使國(guó)有企業(yè)在改革中擁有強(qiáng)有力的支撐。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，創(chuàng)建完善的基層黨組織機(jī)構(gòu)至關(guān)重要。在具體工作開(kāi)展的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部不同的級(jí)別對(duì)黨建工作的重視程度也有所差別，使得黨建工作的效能無(wú)法得到有效的發(fā)揮。

（三）企業(yè)黨建工作方式缺少創(chuàng)新性

在國(guó)有企業(yè)向前發(fā)展的過(guò)程中，員工的群體性特征也隨之發(fā)生了巨大的變化。黨建工作的效果受工作制度流程、工作標(biāo)準(zhǔn)的直接影響，如果沒(méi)有統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫攘鞒蹋h建工作就很難取得良好的效果，就會(huì)遇到重重的困難和壓力。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，不同的部門和崗位受認(rèn)知偏差的影響，其對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)水平也各不相同。有些基層黨組織對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻，對(duì)黨建工作沒(méi)有給予較高的關(guān)注，在實(shí)際工作開(kāi)展的過(guò)程中，沒(méi)有展開(kāi)深層次的學(xué)習(xí)，使得黨建工作的主動(dòng)性和積極性大受影響。

（二）弱化黨建工作的政治地位

如今國(guó)有企業(yè)執(zhí)行的主要制度為法人制度，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理體系里，理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和董事會(huì)承擔(dān)著重要責(zé)任，各個(gè)組織結(jié)構(gòu)間缺少必要的溝通和交流，互相影響，在這樣的制約模式和協(xié)同模式影響下，國(guó)有企業(yè)發(fā)展會(huì)舉步維艱，同時(shí)也會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。受這種運(yùn)行管理制度的影響，黨組織建設(shè)工作也很難取得想要的效果。在傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理模式中，企業(yè)黨組織的地位比較高，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了決定性的作用[3]。在理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和董事會(huì)的運(yùn)行管理模式中，企業(yè)黨組織的地位未能得到較好境變化的制約，黨建工作很難取得理想的效果。少數(shù)國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展黨建工作時(shí)，其工作方式過(guò)于簡(jiǎn)單，工作方法也比較落后，使得工作質(zhì)量和工作效率也跟著受到了嚴(yán)重的影響。如果國(guó)有企業(yè)的黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展不能有機(jī)地融合起來(lái)，就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)在組織開(kāi)展黨建工作時(shí)，就會(huì)喪失原本的先進(jìn)性，無(wú)法發(fā)揮出積極的促進(jìn)作用。國(guó)企負(fù)責(zé)黨建工作的人員受自身綜合素質(zhì)的影響，工作人員的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，存在著嚴(yán)重的惰性，這就使得最終的工作效果大打折扣[4]。

四、國(guó)企黨建工作的創(chuàng)新路徑

（一）思想建設(shè)與組織建設(shè)

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)，黨建工作不僅要總結(jié)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)時(shí)代發(fā)展的規(guī)律和需求進(jìn)行深層次的分析，找到與其同步發(fā)展的規(guī)律。在對(duì)思想意識(shí)進(jìn)行梳理以后，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，在經(jīng)濟(jì)效果得到保證的前提下，使思想理念也保持著正確的發(fā)展方向。黨組織內(nèi)部積極開(kāi)展內(nèi)部組織建設(shè)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)黨員干部的潛能進(jìn)行最大程度激發(fā)，為企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮基層黨支部的促進(jìn)作用，在企業(yè)內(nèi)部各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上深入開(kāi)展思想政治教育活動(dòng)，為國(guó)有企業(yè)的飛速發(fā)展創(chuàng)造良好的先決條件。從微觀和宏觀的角度來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)今后的發(fā)展目標(biāo)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署的背景下，為企業(yè)的短期和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益提升做好充分的準(zhǔn)備工作，使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在國(guó)家法律法規(guī)允許的范圍之內(nèi)。企業(yè)中心業(yè)務(wù)工作要與黨建工作保持協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，二者互相促進(jìn)，共同發(fā)展[5]。對(duì)黨組織制度體系和黨組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷的完善，將思想政治工作放在核心位置上，注重對(duì)企業(yè)黨員干部思想覺(jué)悟的提升，使其始終保持著高度的政治站位，擁有著良好的工作作風(fēng)和高度的使命感。以企業(yè)改革發(fā)展的根本性目標(biāo)為依托，所有負(fù)責(zé)人要簽訂責(zé)任書(shū)，為企業(yè)各個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，采取量化的履職盡責(zé)目標(biāo)，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展達(dá)到最理想的水平。

（二）提高黨務(wù)工作人員綜合素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展黨建工作時(shí)，需要經(jīng)歷一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，合格的黨務(wù)工作人員在具備超強(qiáng)的黨建工作能力的同時(shí)，也要擁有較高的政治素養(yǎng)，與群眾保持著親密的關(guān)系。國(guó)有企業(yè)要定期組織黨務(wù)工作人員參加專業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，注重對(duì)黨務(wù)工作人員專業(yè)技能的提升，使其為企業(yè)黨建工作做出突出的貢獻(xiàn)。第一，企業(yè)要定期組織黨務(wù)工作者參加專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，使其對(duì)黨的路線方針和基本理論做到全面的了解，使自己的思想政治覺(jué)悟得到不斷提高，注重對(duì)黨務(wù)工作者責(zé)任意識(shí)和政治意識(shí)的提升。第二，從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，黨務(wù)工作者要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的管理知識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)有所了解，促使黨建工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮出積極的促進(jìn)作用。企業(yè)在選拔黨務(wù)工作者時(shí)，采取多種多樣的形式，聘用那些政治覺(jué)悟比較高，專業(yè)技術(shù)水平過(guò)硬的人員來(lái)當(dāng)黨務(wù)工作者，從而使黨建工作團(tuán)隊(duì)的整體水平上升到一個(gè)新的高度。國(guó)有企業(yè)在對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行確定以后，他們要嚴(yán)格要求自己，始終保持著高度的意識(shí)水平，為企業(yè)黨建工作貢獻(xiàn)自己的力量。

（三）突出黨建工作的引領(lǐng)作用

在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，要將黨建工作內(nèi)容與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)的融合起來(lái)，充分發(fā)揮黨建工作的先進(jìn)作用，注重對(duì)企業(yè)理論知識(shí)能力的提升，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。企業(yè)文化建設(shè)和黨建工作要保持高度的統(tǒng)一，使用黨建的相關(guān)理論來(lái)為企業(yè)文化建設(shè)指明前進(jìn)的方向。黨的思想建設(shè)是企業(yè)思想政治工作和企業(yè)品牌建設(shè)的主要推動(dòng)力，黨建工作是企業(yè)發(fā)展的核心力量。黨務(wù)工作人員要嚴(yán)格要求自己，在工作崗位上將黨員的先鋒模范作用發(fā)揮到極致，使黨的紀(jì)律性和原則性得到全面的體現(xiàn)。在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，黨員干部要認(rèn)真履行各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)遵守各項(xiàng)要求，引領(lǐng)廣大職工爭(zhēng)做企業(yè)建設(shè)的模范代表。黨員要對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度了然于心，在日常的工作中，要以各項(xiàng)制度為準(zhǔn)繩來(lái)嚴(yán)格要求自己，身先士卒，將黨員同志的先鋒帶頭作用發(fā)揮好。

（四）拓展黨建工作的路徑

在開(kāi)展黨建工作的過(guò)程中要做到常做常新，對(duì)新時(shí)代發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)進(jìn)行積極的探索，做好黨建工作方式方法的創(chuàng)新，使黨建工作的路徑得到不斷拓展延伸。對(duì)國(guó)有企業(yè)的評(píng)價(jià)制度、民主制度和監(jiān)督制度進(jìn)行不斷完善，使國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理制度變得更加科學(xué)、合理，以可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)為依托，不斷地對(duì)思想政治教育活動(dòng)進(jìn)行增強(qiáng)，從根源上來(lái)解釋意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，將各種風(fēng)險(xiǎn)的苗頭扼殺在搖籃中。對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制管理體系進(jìn)行不斷完善，使用關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)督和過(guò)程性監(jiān)督的方式來(lái)對(duì)自己的權(quán)力進(jìn)行高效的行使，使企業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn)的能力發(fā)生根本性的改變。創(chuàng)建合理、有效的選人用人制度，使用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法來(lái)選拔高素質(zhì)綜合型人才，使企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)體系變更合理、規(guī)范。對(duì)新媒體等先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行合理化的使用，積極開(kāi)展思想政治教育宣傳活動(dòng)，使企業(yè)所有員工的思想意識(shí)水平得到不斷提高，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)氛圍變得更加積極、奮進(jìn)。

（五）落實(shí)管黨治黨責(zé)任

1.對(duì)黨的管理制度進(jìn)行全面的貫徹和落實(shí)。在基層建設(shè)和組織秘書(shū)職責(zé)清單中加大對(duì)突破性項(xiàng)目的關(guān)注力度，企業(yè)的第一責(zé)任人為黨委書(shū)記，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，黨委以職責(zé)分工為依據(jù)，在自己的職責(zé)范圍之內(nèi)高效的開(kāi)展各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.認(rèn)真落實(shí)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督和質(zhì)量制度。對(duì)各方的職責(zé)履行情況進(jìn)行不定期的檢查，對(duì)關(guān)鍵性職責(zé)的問(wèn)題給予高度的重視，采取專項(xiàng)監(jiān)督檢查的方式來(lái)對(duì)黨建工作進(jìn)行管理。政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力有待進(jìn)一步的提升，政黨建設(shè)工作存在著一定的滯后性，對(duì)政黨的治理職責(zé)執(zhí)行的不到位，政黨的建設(shè)任務(wù)未能及時(shí)的完成，針對(duì)這些問(wèn)題，采取有效的措施予以治理，使管黨治黨的責(zé)任真正落到實(shí)處。

3.客觀、公正地評(píng)價(jià)黨建工作。對(duì)黨的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行認(rèn)真的落實(shí)，在年度基層黨建工作匯報(bào)中，將黨建工作制度落實(shí)情況作為重點(diǎn)，黨組織書(shū)記要對(duì)全面治黨、基層黨建工作責(zé)任進(jìn)行高度的重視。充分的利用黨建評(píng)價(jià)工作結(jié)果，與領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)和黨員評(píng)價(jià)相結(jié)合，在特定的范圍之內(nèi)通報(bào)工作落實(shí)情況，督促相關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)每一項(xiàng)工作制度。

五、結(jié)語(yǔ)

在全新的社會(huì)背景下，國(guó)有企業(yè)要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，將黨建工作放在核心位置上，使其能夠?yàn)槠髽I(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出突出的貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展黨建活動(dòng)時(shí)，要讓每一位員工的思想境界都得到快速的提升，使黨建管理方式和管理體制變得更加完善。國(guó)有企業(yè)在今后發(fā)展的道路上會(huì)遇到更多的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須要將黨建工作放在核心位置上，使國(guó)有企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更勝一籌。