◇中共內(nèi)江市東興區(qū)委黨校 廖清蘭

內(nèi)江天冬是道地藥材，《證類本草》《藥物產(chǎn)出辯》記載，天冬“以產(chǎn)四川為上、主產(chǎn)在內(nèi)江縣（現(xiàn)內(nèi)江東興區(qū)）”。東興區(qū)現(xiàn)已獲得“中國(guó)天冬之鄉(xiāng)”稱號(hào)，明確把發(fā)展壯大“中國(guó)天冬之鄉(xiāng)”品牌作為大力實(shí)施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著把天冬產(chǎn)業(yè)作為了“一號(hào)工程”。為此談?wù)剸|興區(qū)依托道地內(nèi)江天冬資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)振興新格局的思考。

東興區(qū)為振興革命老區(qū)，現(xiàn)依托道地內(nèi)江天冬資源，朝著構(gòu)建東興產(chǎn)業(yè)振興新格局前進(jìn)。

1 東興區(qū)道地內(nèi)江天冬資源概況

（1）前所未有的政策優(yōu)勢(shì)。中央和省市高度重視中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。中央出臺(tái)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見；省印發(fā)中醫(yī)藥強(qiáng)省行動(dòng)方案，明確東興區(qū)是道地內(nèi)江天冬重要產(chǎn)區(qū)；市制定的《內(nèi)江市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030年）》支持東興打造中國(guó)天冬之鄉(xiāng)。東興區(qū)出臺(tái)了《中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》《內(nèi)江市東興區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2030年）》《長(zhǎng)江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中藥材規(guī)模種植補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《天冬規(guī)模種植獎(jiǎng)補(bǔ)方案》等。2021年榮獲“中國(guó)天冬之鄉(xiāng)”稱號(hào)，成立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，按核心區(qū)、非核心區(qū)每畝1000元、800元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)種植面積不低于100畝的經(jīng)營(yíng)戶連續(xù)3年補(bǔ)助。

（2）得天獨(dú)厚的區(qū)位資源。東興區(qū)歷來有“川中樞紐”之稱。位于四川盆地中南部，沱江中游，東西連接重慶成都，南北與多座城市相連，境內(nèi)多條高速公路與鐵路相連，321國(guó)道、426省道、過境高速公路橫貫全境，鄰接成渝高鐵內(nèi)江北站和川南城際鐵路內(nèi)江北站，地處“一帶一路”沿線和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈主軸中心，是規(guī)劃的國(guó)家公路運(yùn)輸主樞紐之一，是四川省第二大交通樞紐和西南各省交通的重要交匯點(diǎn)。

（3）優(yōu)良適宜的自然資源。東興區(qū)屬中亞熱濕潤(rùn)氣候，年均氣溫17.2℃，相對(duì)濕度80%，降水量927毫米，地質(zhì)結(jié)構(gòu)為中生帶侏羅系—套紅色湖泊砂層互層和沉積碎屑系第四系河流松散堆積層；境內(nèi)河流屬長(zhǎng)江流域沱江水系，水系發(fā)達(dá)，有屬沱江支流清流河、小青龍河，有55條6平方公里以上溪河；略向南傾的地勢(shì)，多是淺丘寬谷等。天冬不喜嚴(yán)寒高溫喜溫暖，多在海拔300～1000米的地方分布，適宜生長(zhǎng)在年均溫度在18～20℃的氣候條件下?？梢姡瑬|興自然條件非常適宜天冬種植。

（4）底蘊(yùn)深厚的歷史資源。內(nèi)江天冬有600余年種植歷史，近200年食藥同源歷史，是內(nèi)江唯一上《中國(guó)藥典》的道地藥材。在20世紀(jì)七八十年代種植規(guī)模高達(dá)3萬畝左右，到90年代郭北鎮(zhèn)就建成了川天冬生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范試驗(yàn)地，生產(chǎn)的天冬蜜餞先后被四川省評(píng)為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2018年,白合鎮(zhèn)種植面積約230畝；2019年，田家鎮(zhèn)石子鎮(zhèn)特色中藥材種植帶成型，面積達(dá)1.2萬余畝。史料文獻(xiàn)和權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)表明：內(nèi)江天冬品相佳、等級(jí)高，富有養(yǎng)陰潤(rùn)燥、清肺生津、強(qiáng)骨髓、抗腫瘤、抗氧化、美容養(yǎng)顏等功效，浸出物含量達(dá)95%，單一有效成分D-葡萄糖含量在13.46%～19.41%之間，兩項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)均遠(yuǎn)高于全國(guó)其它產(chǎn)地天冬。

2 展望道地內(nèi)江天冬價(jià)值

（1）政治價(jià)值。毛澤東同志說：人是要有一點(diǎn)精神的。這是說人的一種內(nèi)在精神支撐力和推動(dòng)力，一種蓬勃向上的精神狀態(tài)。東興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子就具有這種精神，想干事，敢為人民提供敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩捈绨颉焙湍軗?dān)當(dāng)?shù)摹坝布绨颉?。東興區(qū)區(qū)委書記康厚林從2020年主持召開東興區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研討會(huì)到2021年榮獲“中國(guó)天冬之鄉(xiāng)”稱號(hào)，折射出黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的作風(fēng)和黨在群眾中的威信。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作是天冬政治價(jià)值的體現(xiàn)：在立場(chǎng)上，始終堅(jiān)持以增進(jìn)人民福祉為根本的價(jià)值立場(chǎng)；在目標(biāo)上，始終堅(jiān)持以發(fā)展壯大“中國(guó)天冬之鄉(xiāng)”的推進(jìn)體系現(xiàn)代化為方向的價(jià)值目標(biāo)上；在追求上，始終堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公正為生命力的價(jià)值追求；在價(jià)值方法上，始終堅(jiān)持以馬克思主義方法論為手段的價(jià)值方法等。

（2）經(jīng)濟(jì)價(jià)值。建設(shè)經(jīng)濟(jì)興盛、人民幸福的新東興是東興人的夢(mèng)想。東興共產(chǎn)黨人把發(fā)展壯大“中國(guó)天冬之鄉(xiāng)”作為增進(jìn)東興人民幸福感的奮斗目標(biāo)，同東興實(shí)際實(shí)踐相結(jié)合，成功點(diǎn)亮道地內(nèi)江天冬這個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。2021年10月13日，調(diào)研天冬生態(tài)種植核心基地郭北鎮(zhèn)青臺(tái)村時(shí)，負(fù)責(zé)人汪東海說：目前已開墾土地3000多畝，種植完成2360畝。內(nèi)江天冬是2～3年生草本藥材，三年即可收獲，每畝產(chǎn)量平均10000斤，每畝效益能夠達(dá)到5～6萬元。預(yù)計(jì)到2023 年，收獲產(chǎn)量達(dá)3億斤，按市場(chǎng)價(jià)5元/斤，產(chǎn)值約15億元，純利潤(rùn)約6億元?？梢?，道地內(nèi)江天冬經(jīng)濟(jì)效益可觀，助農(nóng)增收力度強(qiáng)。開發(fā)潛力大：已經(jīng)有天冬面膜、天冬提取物等產(chǎn)品在市場(chǎng)上流通。天冬提取物是目前市場(chǎng)新興產(chǎn)品之一，可用于醫(yī)藥保健品，飲料食品添加劑等，更是新冠肺炎治療方案藥方植物、前景廣闊，實(shí)現(xiàn)天冬的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（3）社會(huì)價(jià)值。天冬產(chǎn)業(yè)在革命老區(qū)興起，使寶貴的天冬資源物有所用，物有所值，還會(huì)創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，如：吸引更多能人志士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：陳忠佳就是一位放棄廣東生意，返鄉(xiāng)種植道地內(nèi)江天冬的典型?，F(xiàn)在他是內(nèi)江蕊尚中藥材種植有限公司的負(fù)責(zé)人，是白合鎮(zhèn)天冬最主要的種植戶。2018年年初，他接觸到專門研究道地藥材天冬的專家，獲悉了天冬價(jià)值，堅(jiān)定了他種道地內(nèi)江天冬的決心。面對(duì)已淡出人們視野多年的內(nèi)江天冬，種苗稀少。他走村串戶，高價(jià)收購(gòu)種苗，成功種上3畝。后得到專家及區(qū)委書記的認(rèn)可，他再次感受到種植天冬的重要性和發(fā)展前景。如今，陳忠佳的天冬種植基地已擴(kuò)展到799畝，2022年可以擴(kuò)種到1300余畝。他的舉措為道地內(nèi)江天冬名片，帶動(dòng)周邊人群，全面推進(jìn)東興產(chǎn)業(yè)振興添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)天冬的社會(huì)價(jià)值。

（4）生態(tài)價(jià)值。內(nèi)江天冬是典型的生態(tài)產(chǎn)品，對(duì)土地環(huán)境要求極高，相應(yīng)的天冬產(chǎn)業(yè)也是典型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。我們知道：綠色發(fā)展是一種基于傳統(tǒng)發(fā)展的創(chuàng)新模式，基于資源承載力和生態(tài)環(huán)境容量的制約，將環(huán)境保護(hù)作為一種新的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱?？梢?，內(nèi)江天冬產(chǎn)業(yè)就是東興區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣：“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。”東興共產(chǎn)黨人選擇這種有利于人類生存和發(fā)展的健康大產(chǎn)業(yè)，加上勤勞智慧的東興人民，一定能發(fā)展壯大“中國(guó)天冬之鄉(xiāng)”，實(shí)現(xiàn)天冬的生態(tài)價(jià)值。

3 構(gòu)建東興產(chǎn)業(yè)振興新格局的思考

（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證“道地”質(zhì)量。黨是保證內(nèi)江天冬“道地”最根本的政治保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：我們能否保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心作用。黨要為天冬產(chǎn)業(yè)定向掌舵，以保證天冬“道地”的質(zhì)量。東興區(qū)抓住國(guó)家大力振興中醫(yī)藥事業(yè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。區(qū)委把天冬產(chǎn)業(yè)作為“一號(hào)工程”，第八次黨代會(huì)把“深入實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐戰(zhàn)略，發(fā)展壯大“中國(guó)天冬之鄉(xiāng)”品牌放在三大發(fā)展戰(zhàn)略之首，實(shí)行“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制。據(jù)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)推進(jìn)中心副主任吳秋紅說：種苗緊缺是最卡脖子的問題，因?yàn)閮?nèi)江天冬是無性繁殖，傳統(tǒng)分株速度慢，現(xiàn)在要繼續(xù)尋苗購(gòu)苗，破解種苗組培技術(shù)瓶頸，解決種源短板。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保天冬產(chǎn)業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

（2）高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局，增強(qiáng)規(guī)模效益。史料文獻(xiàn)和權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)表明：東興區(qū)非常適宜道地內(nèi)江天冬種植。東興區(qū)，高質(zhì)量打造中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，要用10年時(shí)間，種植天冬15萬畝，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益100億元，打造中國(guó)天冬之鄉(xiāng)。要如期實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，按照“七位一體”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局，增強(qiáng)規(guī)模效益。為此讓天冬產(chǎn)業(yè)既能承載生態(tài)文明轉(zhuǎn)型，又能傳承歷史文明，也將拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多功能性和價(jià)值范疇，以及突出人的需求。一是編制總體規(guī)劃：編制完成《內(nèi)江市東興區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2030年）》。二是高標(biāo)準(zhǔn)布局。布局形成“兩核一帶”的天冬生態(tài)種植圈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元；形成“一個(gè)核心工業(yè)園、6個(gè)初加工基地”格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元。三是把藥材資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)。同市場(chǎng)有效接軌，加快布局建設(shè)相應(yīng)的交易中心、市場(chǎng)、平臺(tái)、國(guó)家AAAA景區(qū)等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元。

（3）創(chuàng)新內(nèi)江天冬發(fā)展路，為東興產(chǎn)業(yè)振興添動(dòng)力。創(chuàng)新內(nèi)江天冬發(fā)展路，定能為東興產(chǎn)業(yè)振興添動(dòng)力。調(diào)研獲悉：東興區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)也有許多曾經(jīng)歷了陣痛，因組織不力、技術(shù)不精、產(chǎn)品不優(yōu)、市場(chǎng)銜接乏力等而中途流產(chǎn)。創(chuàng)新內(nèi)江天冬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分保障農(nóng)民權(quán)益，才有生命力，才能真正破解難題，激發(fā)潛力。一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展天冬產(chǎn)業(yè)有效機(jī)制。深化改革，補(bǔ)齊短板，整合利用各種資源要素，落實(shí)好農(nóng)村相關(guān)政策，優(yōu)化配置資源，讓農(nóng)民獲得土地紅利，解決好天冬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總開關(guān)。二要?jiǎng)?chuàng)新組織機(jī)制。火車跑得快不快，車頭是關(guān)鍵。要為天冬產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)“火車頭”力量，選準(zhǔn)“領(lǐng)頭羊”。三要?jiǎng)?chuàng)新天冬生產(chǎn)技術(shù)。打造“智慧型”天冬產(chǎn)業(yè)體系，全面創(chuàng)新開發(fā)培育重點(diǎn)產(chǎn)品與龍頭企業(yè)等各類技術(shù)創(chuàng)新。

（4）開發(fā)利用天冬價(jià)值，鼎力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。內(nèi)江天冬生長(zhǎng)周期三年，對(duì)自然條件要求高，成熟不易。開發(fā)利用好天冬價(jià)值。一是組織領(lǐng)導(dǎo)具體化。東興區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管副區(qū)長(zhǎng)為執(zhí)行組長(zhǎng)，具體涉及4個(gè)專項(xiàng)組組長(zhǎng)，由“大健康中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推進(jìn)中心”具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二是政策扶持具體化。出臺(tái)的天冬規(guī)模種植獎(jiǎng)補(bǔ)方案中明確規(guī)定：獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為“道地內(nèi)江天冬”，有效防止以假亂真。三是服務(wù)保障具體化。抓好土地環(huán)境、人才技術(shù)等因素保障；加快藥食同源申報(bào)，確保采收產(chǎn)品能順利進(jìn)入加工階段，有效保護(hù)好種植戶的利益，規(guī)避滯銷、賤價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。四是攻克一二三產(chǎn)融合難關(guān)。讓引進(jìn)涉及天冬產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)安好家，跟進(jìn)計(jì)劃落戶的企業(yè)，到2025年，以天冬為核心的中醫(yī)藥大健康主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐體系基本建成。

發(fā)展壯大“中國(guó)天冬之鄉(xiāng)”是東興永恒主題，只有發(fā)展好了才有說服力。東興人以堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)振興新格局而集萬眾之智、舉全區(qū)之力，開啟發(fā)展壯大“中國(guó)天冬之鄉(xiāng)”的新征程。