張業(yè)飛 劉普吉 張良祥 張苗苗

①上海電力大學(xué)體育學(xué)院 ②齊齊哈爾大學(xué)體育學(xué)院 ③齊齊哈爾龍江縣龍興鎮(zhèn)中心學(xué)校

運用文獻資料法和實地調(diào)查法對齊齊哈爾市冰球特色學(xué)校“體教融合”實踐狀況進行研究。研究發(fā)現(xiàn)齊齊哈爾市冰球特色學(xué)校“體教融合”實踐存在經(jīng)費短缺、師資力量薄弱、社會對冰球運動認知低等現(xiàn)實困境，提出以目標定方向，引領(lǐng)體教融合；設(shè)立專項經(jīng)費，加強師資培訓(xùn)，保障體教融合；以活動為載體，實施項目滾動指導(dǎo)，帶動體教融合；以賽事筑平臺，擴大市場，坐實體教融合；發(fā)揮區(qū)域整體優(yōu)勢，以協(xié)作聚合力，促進體教融合等對策。

2022北京冬奧會使中國冰球運動在“普及（群眾冰球）”和“競技（專業(yè)冰球）”上形成了良性發(fā)展。自2016年《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》發(fā)布后，正式拉開了廣泛建設(shè)冰雪運動特色學(xué)校的序幕，到2018年9月5日國家體育總局出臺的《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要（2018-2022年）》，再到2020年8月31日體育總局、教育部關(guān)于印發(fā)深化體教融合，促進青少年健康發(fā)展意見的通知（體發(fā)〔2020〕1號），推動了校園冰雪運動在全國范圍內(nèi)蓬勃開展和持續(xù)推進。

1 齊齊哈爾市冰球特色學(xué)?！绑w教融合”實踐狀況

近年來齊齊哈爾市教育局和體育局著眼促進青少年身體素質(zhì)提升、實現(xiàn)全面發(fā)展，從娃娃抓起，在抓好成年、青年、少年隊伍建設(shè)布局基礎(chǔ)上，深化“冰球進校園活動”，努力構(gòu)建一條龍培養(yǎng)模式，形成了體教融合深化發(fā)展的良好工作格局。

（1）政府對冰雪產(chǎn)業(yè)和冰雪運動高度重視。為深入落實“三億人參與冰雪運動”和“冰天雪地也是金山銀山”的重要指示精神，被稱為“亞洲最佳冰球城市”的齊齊哈爾市積極探索引入市場化機制助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了一系列有關(guān)冰雪產(chǎn)業(yè)和冰雪運動紅利政策。2016年初，齊齊哈爾市將冰雪體育運動產(chǎn)業(yè)列為全市12個重點產(chǎn)業(yè)之一強力推進。2018年，確定了冰雪體育產(chǎn)業(yè)“五個一”發(fā)展工程，重點在冰雪運動裝備器材制造、專業(yè)后備人才培養(yǎng)、頂級賽事平臺搭建、場地設(shè)施建設(shè)和冰雪文化宣傳等領(lǐng)域聚焦發(fā)力，全面構(gòu)建朝陽產(chǎn)業(yè)體系。2021年起草了《齊齊哈爾市冰雪體育（運動）產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。體育部門充分發(fā)揮職能作用，與教育部門聯(lián)合澆筑冰場近200塊，政府投入1500萬元資金對現(xiàn)有的標準室內(nèi)滑冰館進行了維修改造。室內(nèi)冰球館對學(xué)校免費開放和向?qū)W生低價收費，黑龍冰刀國際有限公司資助中小學(xué)校冰刀630雙、冰球護具72套、冰球陸地訓(xùn)練裝備500套、輪滑球鞋1535雙。

（2）冰球運動成為學(xué)?！耙恍Ｒ黄贰苯ㄔO(shè)工作特色項目。齊齊哈爾市根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》，結(jié)合教育改革發(fā)展的形勢，從實際出發(fā)，搶抓機遇，積極謀劃和深入推進“一校一品”建設(shè)工程，形成了自身的辦學(xué)特色品牌。目前全市100所中小學(xué)校把冰球項目創(chuàng)建為學(xué)校特色品牌，為體教融合工作開展激發(fā)了新活力。

（3）體教融合背景下競賽體系進一步完善。2017年起，齊齊哈爾市體育局與教育局開啟體教融合之路，以賽代練，充分利用競賽杠桿推動冰球項目發(fā)展，全年常態(tài)化U系列、“鶴城國際冰球邀請賽”等專業(yè)賽事和校際冰球聯(lián)賽、成人冰球聯(lián)賽等群眾性冰球賽事體系更加成熟、有序，人才管理和流動體系更加合理，賽事規(guī)模和熱度不斷上升。

2 冰球特色學(xué)校“體教融合”實踐面臨的困境

（1）經(jīng)費短缺影響冰球特色學(xué)校生存能力。目前，市區(qū)內(nèi)部分學(xué)校的冰球設(shè)施配備等較為完善，但是縣域內(nèi)的冰球特色學(xué)校不僅存在缺少師資力量，設(shè)施等情況，冰球?qū)ｍ椯Y金成為無米之炊，難以常態(tài)化廣泛開展校園冰球活動。一些學(xué)校只有冰球隊員才能參加比賽，其他學(xué)生很少參與比賽，平時也較少組織冰球活動，冰球比賽也就成為了少數(shù)人的比賽。對于市級和省級別的比賽，更多是直接指定學(xué)校去參加比賽，很少會進行完善的比賽選拔優(yōu)秀隊伍參賽。

（2）冰球師資力量難以實施體教融合行動。近年來，雖然體育局指派教練員輪崗進校園，一定程度上緩解師資薄弱問題，但參與校園冰球運動的學(xué)生日益增多，學(xué)校的整體師資力量漸顯薄弱。當(dāng)前，中心小學(xué)校、一重第五子弟中學(xué)未配備專項教師，其他學(xué)校的師資數(shù)量基本符合《全國青少年校園冰雪運動特色學(xué)?；疽螅ㄔ囆校返囊?。在一些學(xué)校，冰球老師不僅要教授冰球，還要兼顧三大球等日常教學(xué)[3]，這樣就導(dǎo)致冰球教師不夠?qū)I(yè)，無法用科學(xué)合理的教學(xué)方法傳授冰球知識以及基本的技能[3]。

（3）社會對冰球運動的認知使體教融合舉步維艱。在“重文輕體”的認知影響下，部分家長和老師同意孩子練冰球，但只有在完成家庭作業(yè)，不影響學(xué)習(xí)的情況下才可以進行冰球活動，這無疑限制了青少年參與冰球運動。盡管“冰球城市”群眾基礎(chǔ)好，時常出現(xiàn)個別場次觀眾火爆的場面，但冰球聯(lián)賽參賽隊伍和場次少，水平低，聯(lián)賽缺乏懸念、“包裝”、“炒作”和明星，觀眾寥寥，無人喝彩的場景也經(jīng)常出現(xiàn)。缺乏關(guān)注和賣點的冰球市場，使運動隊尋找贊助舉步維艱。

3 冰球特色學(xué)校“體教融合”實踐對策

“體教融合”，不僅為齊齊哈爾市開展冰球特色學(xué)校奠定了深厚文化底蘊，也能更好地發(fā)揮地方優(yōu)勢資源，為打造鶴城高質(zhì)量、高水平、高要求的冰球發(fā)展與冰球特色學(xué)校的雙向融合提供發(fā)展新旨向[4]。

3.1 以目標定方向，引領(lǐng)體教融合

“百萬青少年上冰雪活動”能夠提升廣大青少年的身體素質(zhì)，發(fā)展校園冰球運動對推進體教融合發(fā)展具有重要作用。齊齊哈爾市借助此契機，利用現(xiàn)有場地資源建設(shè)冰球場地，設(shè)置冰球運動課程，切實解決場地、師資、學(xué)生參與度的問題，將開展校園冰球活動作為發(fā)展冰球運動的常態(tài)化舉措與體教融合的具體實踐。

3.2 設(shè)立專項經(jīng)費，加強師資培訓(xùn)，保障體教融合

（1）設(shè)立冰球?qū)ｍ椊?jīng)費。設(shè)立冰球?qū)ｍ椊?jīng)費，實行?？顚Ｓ?，支持和保障項目設(shè)計、教師培訓(xùn)、課程開發(fā)、教育科研聯(lián)動、特色展示等方面的需要。各中小學(xué)校要根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定及時辦理立項報批手續(xù)，按照有關(guān)財務(wù)制度用好專項經(jīng)費。

（2）配備優(yōu)秀教練員，建立培訓(xùn)機制。加強冰球師資隊伍建設(shè)，認真落實《齊齊哈爾市冰雪體育人才隊伍建設(shè)實施辦法》，為學(xué)校配齊配足配優(yōu)專（兼）職教練員。結(jié)合學(xué)校實際探索冰球運動員退役后先入職后培訓(xùn)等綠色通道，鼓勵有條件的高等院校、中等職業(yè)學(xué)校冰雪專項學(xué)生進入學(xué)校，為青少年提供課外冰球活動輔導(dǎo)和冰球訓(xùn)練服務(wù)。探索開展跨學(xué)科、跨地域、跨行業(yè)、跨部門協(xié)同創(chuàng)新工作，創(chuàng)建青少年冰球訓(xùn)練中心，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，有計劃地對冰球教師、教練員、裁判員、社會冰球指導(dǎo)員組織開展技能培訓(xùn)，鞏固與提升冰球運動技能水平，增強冰球教師教學(xué)與訓(xùn)練能力。

3.3 以活動為載體，實施項目滾動指導(dǎo)，帶動體教融合

（1）推進校園冰球運動均衡優(yōu)質(zhì)和特色多樣化發(fā)展。全面挖掘冰球特色學(xué)校的內(nèi)涵，把冰雪運動納入體育教學(xué)內(nèi)容，增強“特色教育”“品牌教育”的核心競爭力。派駐優(yōu)秀冰球教練員駐校講解冬奧知識，進行冰球、旱地冰球項目理論講解和實操訓(xùn)練等“精致教育”活動。學(xué)校以購買服務(wù)和向青少年提供優(yōu)惠服務(wù)，組織青少年免費或優(yōu)惠收費到社會場館學(xué)習(xí)冰球運動技能。支持有條件的學(xué)校建設(shè)仿真模擬場地設(shè)施，配備可替代冰球項目的設(shè)備器材。

（2）廣泛開展冰球主題活動，打造冰球文化精品工程。豐富冰球文化創(chuàng)作活動，通過展覽冬奧會知識、冰球運動史、齊齊哈爾市冰球運動沿革、學(xué)校冰球運動開展等影視、美術(shù)、攝影文化作品，激發(fā)學(xué)生對冰球運動興趣，營造濃厚的冰球文化氛圍。成立冰球社團和興趣小組，組織開展冰球課外活動、冰球課外訓(xùn)練、發(fā)展線上冰球技能大賽。充分運用新媒體等手段向大眾傳遞精彩的、專業(yè)、趣味的冰球知識科普，聯(lián)合冬奧運動員們發(fā)布訓(xùn)練生活的短視頻或進行直播，搭建網(wǎng)友了解運動員的橋梁。

3.4 以賽事筑平臺，擴大市場，坐實體教融合

教育、體育部門整合冰球賽事，完善青少年冰球競賽體系，建立（班、校、縣、市）的四級聯(lián)賽模式，共同選拔隊員、組建隊伍參加全省、全國各級各類冰球競賽。鼓勵學(xué)校代表隊參加冰球競賽、形成（小、初、高、大）四級聯(lián)賽體系。加強區(qū)域間冰球交流合作，暢通青少年參賽通道，協(xié)力打造全國冰球高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)和區(qū)域冰球一體化發(fā)展示范區(qū)。服務(wù)構(gòu)建冰球?qū)ν饨煌赂窬郑e極融入“一帶一路”建設(shè)，加強與俄羅斯等國家和地區(qū)冰球交流合作，積極舉辦各類國際性冰球文化交流活動，讓齊齊哈爾市冬、夏兩季冰球聯(lián)賽筑建平臺，坐實體教融合。

3.5 發(fā)揮區(qū)域整體優(yōu)勢，以協(xié)作聚合力，促進體教融合

圍繞“體教融合”的工作思路，通過體教互補實現(xiàn)共建、共創(chuàng)、共享，提升學(xué)校創(chuàng)新能力[6]。建立與冰球協(xié)會、俱樂部、體校的合作機制，將師資、場地、器材等資源統(tǒng)籌運用到教學(xué)、訓(xùn)練和競賽上。與“王嘉廉冰球希望學(xué)?！崩m(xù)簽戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)揮“校企合作”模式辦學(xué)優(yōu)勢，充分合理利用基地、俱樂部、社區(qū)、家長等校外教育資源和合作關(guān)系，推進冰球特色學(xué)校品牌建設(shè)工作。

4 結(jié)束語

“冰球城市”應(yīng)借助2022年北京冬奧會的有利契機，破舊立新，加強“體教融合”實踐力度，構(gòu)建冰球特色學(xué)校。不斷科學(xué)化的完善冰球后備人才培養(yǎng)體系，調(diào)動青少年參加冰球運動的積極性，通過冰球特色學(xué)校“體教融合”實踐，提升對冰球運動后備人才的培養(yǎng)力度，提升我國冰球運動的競爭力，進而推動我國冰球運動的持續(xù)發(fā)展，使“冰球城市”名片越擦越亮。