王宗合

12月1日和2日，波蘭舉辦歐洲安全與合作組織部長級會議，其拒絕俄羅斯外長入境參會的舉動被俄方認(rèn)為是“史無前例且充滿挑釁的攻擊行為”。

“為什么這次又是波蘭？”

處在歐洲十字路口上的波蘭，是歐洲對抗與撕裂歷史的記錄者與承受者，直到今天，這樣的狀況也沒有改變。

波蘭華沙商會會長特拉契克說，除了歷史和政治因素外，目前波俄兩國的貿(mào)易額連波德貿(mào)易額的零頭都不到，且基本停留在“天然氣換農(nóng)產(chǎn)品”的層面。這些因素導(dǎo)致雙方缺乏深入交流，兩國關(guān)系越發(fā)冷淡、疏離。

波蘭對俄羅斯的恐懼和敵視帶有濃重的、情緒化的歷史感情色彩，但與俄疏離并不僅僅在于歷史和經(jīng)濟原因，而是現(xiàn)實政治的需要。波蘭對加入北約后的安全承諾始終保持懷疑，所以需要不斷通過激烈的動作，來將波蘭與俄羅斯的矛盾轉(zhuǎn)化為歐盟甚至北約與俄羅斯的矛盾，讓整個西方世界為自己對抗俄羅斯撐腰，同時以此為籌碼擴大波蘭在北約和歐盟內(nèi)的影響力。美國對俄羅斯的遏制政策也影響到波蘭的對俄政策。美國不斷通過媒體、民間組織加大反俄力度，推動著波蘭從官方到民間對俄羅斯的普遍敵視。

英國歷史學(xué)家哈莉克·科漢斯基在《不折之鷹：二戰(zhàn)中的波蘭和波蘭人》一書中說，波蘭在整個19世紀(jì)是一個“沒有領(lǐng)土的國家”“沒有國家的民族”，因此波蘭是一個對民族獨立和民族主權(quán)高度敏感，但又與眾不同的國家。歷史原因再加上自身條件的限制，使得波蘭人對安全議題高度重視，對周邊國家尤其是對德國和俄羅斯這兩個鄰居保持高度警惕。1999年，在美國的支持下波蘭加入北約，2004年波蘭正式成為歐盟國家。波蘭認(rèn)為自身安全議題已暫時得到保障，因此無論在經(jīng)濟上還是政治上，都堅持“歐洲第一”的原則，積極融入歐盟的政治經(jīng)濟體系。

“不愛守別人定下的規(guī)矩”

德國《商報》曾評論說，波蘭加入歐盟后經(jīng)濟快速增長，創(chuàng)造了“經(jīng)濟奇跡”。有數(shù)據(jù)顯示，波蘭目前是歐盟第七大經(jīng)濟體，在世界排名第22位。2021年波蘭人均GDP達到17840美元。盡管波蘭與西歐國家的經(jīng)濟水平仍有差距，但得益于低廉的物價，波蘭的中產(chǎn)階層正不斷壯大。波蘭物價大概是德國的1/3到1/2，這讓很多住在德國東部的人喜歡到波蘭采購物資。

波蘭目前執(zhí)政的法律與公正黨上臺后，很重視傳統(tǒng)宗教勢力與家庭價值。如家庭每生一個孩子可以獲得每個月500茲羅提（1美元約合4茲羅提）的補貼。波蘭實行全民免費的12年義務(wù)教育，福利待遇和教育水平在中東歐國家都處于前列。

波蘭也面臨著能源危機壓力，但由于政府多年來一直在推進能源“去俄羅斯化”，預(yù)案相對充分，如大量購買褐煤，因此華沙等主要城市今年9月就準(zhǔn)時開始統(tǒng)一供暖。還有報道說，一些地區(qū)的民眾早就囤積木材，準(zhǔn)備好了過冬取暖。

一位長期生活在波蘭的華僑表示：“與做事一板一眼的德國人相比，波蘭人看上去不愛守規(guī)矩，但嚴(yán)格來說，他們是不愛守別人定下的規(guī)矩。”

時至今日，波蘭與俄羅斯、白俄羅斯關(guān)系長期不睦，在歐盟內(nèi)與德法經(jīng)?！俺臣堋保c捷克因煤礦問題存在爭執(zhí)，因?qū)Χ頌鯖_突立場不同又與匈牙利等國時有分歧……對波蘭在外交上的表現(xiàn)，波蘭資深出版人馬爾沙維克卻有另外的解讀，他認(rèn)為：“波蘭長期有這種我行我素的做事風(fēng)格，但總的看，身段還是非常柔軟的，在很多問題上都留有談判和回旋的空間，在最大程度爭取本國的利益?！彼J(rèn)為，波蘭政府拒絕加入歐元區(qū)，拒絕接受中東難民，拒絕西歐的環(huán)保主張，這些都是為了保障波蘭的發(fā)展權(quán)，提升民眾的生活水平。

親美，一個沒有選擇的選擇？

歷史上一直與強鄰為伴的波蘭，屢屢成為大國政治斗爭的犧牲品。冷戰(zhàn)結(jié)束后，波蘭反復(fù)權(quán)衡，將外交和安全的重點倒向美國，并有意成為“除英國外，美國在歐洲最重要的盟友”。美國則視波蘭為在歐洲大陸“最堅定的伙伴”。

波蘭加入北約后，在重要對外及軍事政策上與美國步調(diào)一致。無論是當(dāng)年美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭，還是在今天的俄烏沖突，甚至美國單方面退出伊核協(xié)議等問題上，波蘭都與美國處于同一陣線。為了換得美國在波蘭的永久駐軍，波蘭政府甚至提議自費為美修軍事基地，并一度想將其命名為“特朗普堡”。

波蘭外交和安全上倒向美國，有著深刻的歷史和現(xiàn)實考量。一方面，美國和波蘭實際上有較深的歷史淵源。波蘭統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，目前海外波蘭人或波蘭裔超過2000萬，其中近1000萬生活在美國，芝加哥更是有波蘭國土以外最大的波蘭人社區(qū)，每次美國選舉期間，波蘭裔也成為兩黨爭取的對象。

另一方面，加入北約和歐盟后，波蘭始終無法在歐盟內(nèi)部與德法等國享有同樣的話語權(quán)，而過往歷史又讓波蘭對來自歐洲的安全保障始終存在疑慮。2014年烏克蘭危機爆發(fā)后，波蘭作為烏克蘭的鄰國之一，感受到來自俄羅斯的“前所未有的威脅”，對北約在中東歐地區(qū)“戰(zhàn)略軍事應(yīng)對薄弱”頗有微詞，力主北約在歐洲東部與俄交界地帶加強軍備。在目前美俄對抗甚至歐俄對抗的背景之下，波蘭更加倚重北約的安全保障，也更加倚重波美特殊關(guān)系。

不過，波美兩國近些年的關(guān)系也是一波三折。奧巴馬上臺后，波蘭不再是美國的“優(yōu)先事項”，美國一度宣布放棄在捷克和波蘭建立導(dǎo)彈防御基地的計劃。在拜登上臺后，也多次指責(zé)波蘭政府干預(yù)媒體自由，破壞婦女和性少數(shù)群體權(quán)利，導(dǎo)致波美關(guān)系一度緊張。如果不是俄烏沖突爆發(fā)，拜登政府極有可能會繼續(xù)冷落目前的波蘭政府。