李準(zhǔn) 丁雅梔
美國重開已關(guān)閉30年的駐所羅門群島大使館,此舉被外媒解讀為“抗衡中國在南太平洋日益增長的影響力”。中國外交部發(fā)言人2月2日表示,中國無意同任人在太平洋島國地區(qū)比拼影響力,也沒有興趣搞地緣爭奪。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月1日,美國國務(wù)院發(fā)表聲明稱,在宣布有意開設(shè)美國大使館不到一年后,、所羅門群島霍尼亞拉美國大使館正式開設(shè)。聲明還稱,不僅要在整個(gè)地區(qū)派駐更多的外交人員,還要進(jìn)一步與美國的太平洋鄰國接觸,將美國的項(xiàng)目和資源與當(dāng)?shù)氐男枨舐?lián)系起來,并建立人與人之間的聯(lián)系。
美聯(lián)社2日報(bào)道稱,美國駐所羅門群島使館曾經(jīng)開設(shè)了5年,之后于1993年閉館,作為冷戰(zhàn)結(jié)束后美國減少全球外交崗位行動(dòng)的一部分。
至于為何美國要在30年后重開駐所大使館,美媒普遍認(rèn)為,這是美國對抗中國進(jìn)軍太平洋的最新舉措。%路透社稱,美國此舉正值華盛頓及其盟友對北京在印太地區(qū)的“軍事雄心”感到擔(dān)憂之際,中國在太平洋地區(qū)的舉動(dòng),“促使美國尋求以多種方式加強(qiáng)參與該地區(qū)事務(wù)”。報(bào)道稱,美國采取了一些措施,包括向太平洋地區(qū)國家捐贈新冠疫苗,向幾個(gè)國家重新派遣和平隊(duì),并投資當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)和旅游項(xiàng)目。
美聯(lián)社報(bào)道稱,美國國務(wù)院去年初通知國會議員,中國在太平洋地區(qū)的影響力日益增長,這讓重新開設(shè)美國駐所羅門群島使館成為一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。美聯(lián)社稱,2019年所羅門群島和臺灣“斷交”,與北京建交,這使美國感到二戰(zhàn)以來與所羅門群島建立的親密關(guān)系受到威脅。2022年,中國和所羅門群島簽署中所政府間安全合作框架協(xié)議,這更引發(fā)美國及其盟友的擔(dān)憂。去年9月,拜登在華盛頓峰會上會見太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),還承諾與盟友和合作伙伴深入合作,幫助他們避免中國的“經(jīng)濟(jì)脅迫”。
與此同時(shí),美國在太平洋其他國家也展開行動(dòng)。路透社稱,美國重新開設(shè)駐所羅門群島使館之際,華盛頓還在跟馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯(lián)邦、帕勞這三個(gè)關(guān)鍵太平洋島國談判,以續(xù)簽合作協(xié)議。上世紀(jì)80年代,美國與這幾個(gè)太平洋島國達(dá)成了《自由聯(lián)系協(xié)定》,華盛頓負(fù)責(zé)這些島嶼的防御,并享有太平洋大片海域的獨(dú)有使用權(quán)。華盛頓表示,上個(gè)月美國與馬紹爾群島、帕勞簽署了諒解備忘錄,并就美國未來經(jīng)濟(jì)援助的條款達(dá)成共識,但沒有提供細(xì)節(jié)。
2日,中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上表示,中方對各國同太平洋島國發(fā)展關(guān)系不持異議,我們愿同有關(guān)各方一道,發(fā)揮優(yōu)勢,形成促進(jìn)島國發(fā)展振興的國際合力。毛寧說,中國無意同任何人在太平洋島國地區(qū)比拼影響力,也沒有興趣搞地緣爭奪。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所研究員程宏亮2日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,在與中國戰(zhàn)略競爭力度增強(qiáng)的背景下,美國將加強(qiáng)在印太地區(qū)的存在作為今年外交重點(diǎn)之一。美國在所羅門群島重開大使館,是為落實(shí)去年美國-太平洋島國峰會上發(fā)布的“太平洋島國伙伴關(guān)系戰(zhàn)略”中提出的舉措:在湯加、所羅門群島和基里巴斯新設(shè)三大使館。同時(shí),美國與一些太平洋島國談判,推動(dòng)續(xù)簽《自由聯(lián)系協(xié)定》。
程宏亮表示,作為印太大戰(zhàn)略布局內(nèi)容之一,美國將通過包括外交、軍事和經(jīng)濟(jì)等各種手段,全面加強(qiáng)在太平洋島國的存在感??梢灶A(yù)期,近期和未來一段時(shí)期,美國將明里暗里聯(lián)合太平洋地區(qū)的盟國,采取一些針對中國的行動(dòng),試圖削弱中國的戰(zhàn)略優(yōu)勢。對太平洋島國而言,它們本可以擁有更好的發(fā)展環(huán)境,但美國的所作所為讓它們面臨本不必要的壓力和挑戰(zhàn)?!?/p>