高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興路徑探究

□張倩

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，我國城市化程度也在不斷提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化進程加快并未促進鄉(xiāng)村的發(fā)展，在人才爭奪中，城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展占據(jù)了大量人力，阻礙了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的發(fā)展，使城市和鄉(xiāng)村發(fā)展逐漸呈現(xiàn)兩極化分離的狀態(tài)。大城市優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟、醫(yī)療、就業(yè)和教育條件對鄉(xiāng)村人口產(chǎn)生了巨大的“虹吸效應(yīng)”，而鄉(xiāng)村人口年齡大、技術(shù)水平低、勞動能力低、人口出生率低，鄉(xiāng)村發(fā)展受到阻礙。許多農(nóng)民為了更好地發(fā)展進入城市，并在城市打拼落腳，使鄉(xiāng)村勞動力更加匱乏。在實施鄉(xiāng)村振興過程中，“三農(nóng)”作為一項重要的工作，已經(jīng)被提到了全國的戰(zhàn)略地位。國家歷來把糧食安全和農(nóng)業(yè)安全保障放在首位，在職業(yè)技術(shù)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)域，我國目前存在很大的差距，在轉(zhuǎn)軌過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升，使得人才的素質(zhì)和數(shù)量都在提高。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，高等職業(yè)院校通過不斷深化涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，強化人才培養(yǎng)賦能助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是依然存在人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不匹配的情況。所以，要加強高等職業(yè)技術(shù)教育，使人才培養(yǎng)助力農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，適應(yīng)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的需要，從而培養(yǎng)出更多符合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人員，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵的作用。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與高等職業(yè)教育功能的聯(lián)系

（一）高等職業(yè)教育是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機組成

高等職業(yè)教育主要側(cè)重于培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才，是高等教育中的關(guān)鍵部分，豐富著職業(yè)教育以及高等教育的內(nèi)涵，使人才的培養(yǎng)更加精準地對接產(chǎn)業(yè)需要，因而高等職業(yè)教育所面向的就業(yè)以及社會服務(wù)有其特有的特征。近幾年，國家出臺了多項政策，撥付大量資金發(fā)展高等職業(yè)院校，旨在進一步健全高等職業(yè)教育體系，促進高等職業(yè)教育院校充分利用自己的專業(yè)特長，為各個行業(yè)提供各種不同層次的專業(yè)技術(shù)人員。高等職業(yè)教育將專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、專業(yè)與企業(yè)進行深度耦合，它對推動鄉(xiāng)村振興人才教育發(fā)展、培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀青年和培養(yǎng)中高級專業(yè)技術(shù)人才具有重大意義。高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)息息相關(guān)，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的更新發(fā)展及鄉(xiāng)村人才的合理配置起到深遠的影響，高等職業(yè)教育是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的有機組成。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為實現(xiàn)高等職業(yè)教育職能創(chuàng)造了新的條件

我國農(nóng)村發(fā)展歷來是“國之重任”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為新時期鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃了新的藍圖，也給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了新的期待。農(nóng)村經(jīng)濟、人才、產(chǎn)業(yè)、教育都將迎來新的發(fā)展，新的成就和新的面貌。涉農(nóng)專業(yè)發(fā)展豐富對鄉(xiāng)村整體的發(fā)展起到智力支持，而鄉(xiāng)村發(fā)展機遇又為涉農(nóng)專業(yè)人才就業(yè)提供了機遇。在新的歷史條件下，高等職業(yè)教育的師資結(jié)構(gòu)、生源結(jié)構(gòu)、資金來源、專業(yè)結(jié)構(gòu)和軟件裝備都將在鄉(xiāng)村振興政策的扶持下得到發(fā)展。區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃離不開人才需求的規(guī)劃，高等職業(yè)教育恰恰契合了地區(qū)規(guī)劃發(fā)展的需要。因此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以為職業(yè)教育提供一個新的發(fā)展空間，高等職業(yè)教育則可以把握這個機會，在這個時代大潮中奮力拼搏，從而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）高等職業(yè)教育職能對推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國農(nóng)村發(fā)展的一項重大決策，它牽扯到了許多領(lǐng)域，影響深遠。要使鄉(xiāng)村振興發(fā)展成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，必須培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型職業(yè)經(jīng)理人，并通過調(diào)整農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平共同推進鄉(xiāng)村振興。專門型的技術(shù)人才主要強調(diào)實踐能力，高等職業(yè)教育的特殊性契合了鄉(xiāng)村振興應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需求，而地方職業(yè)教育由于其地域的特殊性，在培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的人才方面有其得天獨厚的條件，可以因地制宜地培養(yǎng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人才，實現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)、傳統(tǒng)工藝振興、教育脫貧目標、信息技術(shù)推廣等。

二、高等職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興存在的問題

（一）部分高等職業(yè)院校服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的方向有誤

高等職業(yè)院校大都是地方政府主辦，經(jīng)費來源、教學(xué)場地都是從地方上來的，學(xué)生的來源、工作的方向都要靠地方，職業(yè)教育要發(fā)展起來，必須有當?shù)氐恼咧С?。因此，高等職業(yè)教育要立足于自己的文化背景和優(yōu)秀傳統(tǒng)，認清自己的辦學(xué)方向，確立為當?shù)匕l(fā)展服務(wù)的辦學(xué)理念，為實現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展作出貢獻。高等職業(yè)教育在服務(wù)農(nóng)村的過程中，定位出現(xiàn)了偏差，這是因為學(xué)校的有關(guān)負責(zé)人和老師們沒有充分意識到職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的聯(lián)系。同時，由于缺乏以發(fā)展的視角來看待高等職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興的深層聯(lián)系，造成對大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的教育和引導(dǎo)力度不夠，對學(xué)校開展服務(wù)鄉(xiāng)村振興活動不夠了解，服務(wù)參與度不高等現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）教師的整體專業(yè)素質(zhì)需進一步提高

高等職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)的師資隊伍目前仍處于較低水平，部分高職院校正積極引入“雙師型”師資和專業(yè)師資隊伍。政府投入不足，學(xué)校經(jīng)費有限，很難吸引大批的專業(yè)老師到高等職業(yè)院校從事教學(xué)。而涉農(nóng)專業(yè)的教師大多數(shù)沒有實際工作的經(jīng)歷，只能照著教科書上的內(nèi)容進行授課，或是對課程前沿內(nèi)容的理解和吸收都比較緩慢，導(dǎo)致了技術(shù)技能教育很難達到鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需要。隨著鄉(xiāng)村振興的不斷深化，越來越多優(yōu)秀的老師愿意到鄉(xiāng)村任教，提高了鄉(xiāng)村職業(yè)教育師資的綜合質(zhì)量，各地紛紛引入“雙師型”“專家”，以促進高等職業(yè)院校師資隊伍的發(fā)展。然而，由于國家財政的支持、辦學(xué)水平和師資水平的制約，導(dǎo)致了高等職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)師資隊伍結(jié)構(gòu)總體上呈現(xiàn)出文化型教師偏多，專業(yè)型教師相對較少的問題。

（三）涉農(nóng)專業(yè)課程的編制與需要不符

農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)都離不開專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，急需具有較強的現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)人員，必須以農(nóng)科、農(nóng)技為代表的專業(yè)進行涉農(nóng)教育。目前，我國高等職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)發(fā)展還處于比較落后的狀態(tài)，很多高等職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)還是以課本講解的形式進行教學(xué)，缺乏科學(xué)的研究，沒有科學(xué)的農(nóng)藝專業(yè)，沒有相適應(yīng)的知識與技能結(jié)合的教學(xué)課程設(shè)置，學(xué)生學(xué)習(xí)更加偏向理論的經(jīng)驗，沒能與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際結(jié)合起來。

三、高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)助力鄉(xiāng)村振興的路徑

（一）高等職業(yè)教育從單一職能到多樣化職能的轉(zhuǎn)型

高等職業(yè)教育在農(nóng)村社會建設(shè)過程中具有多種職能，農(nóng)村社會政治、經(jīng)濟、文化等方面的發(fā)展，農(nóng)村社會技能型人才的培養(yǎng)，都可以從職能上促進農(nóng)村的發(fā)展。高等職業(yè)教育還可以充分利用其多元化的職能，積極投身到鄉(xiāng)村社會中去，突出高等職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的作用。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須改變目前高等職業(yè)教育存在的單一職能，促進其多樣化發(fā)展。通過對高等職業(yè)教育院校的專業(yè)培訓(xùn)，對涉農(nóng)人才的培養(yǎng)能夠在較大程度上促進人才長期和短期的發(fā)展。通過設(shè)置傳統(tǒng)手工業(yè)的專業(yè)，使高等職業(yè)院校能夠更好地滿足現(xiàn)代化的企業(yè)需要和傳統(tǒng)文化的繼承。

（二）積極發(fā)揮涉農(nóng)專業(yè)職業(yè)教育職能

對接地方鄉(xiāng)村振興發(fā)展的高等職業(yè)院校發(fā)展離不開當?shù)刎斦Y金和社會資源的支持，高等職業(yè)教育既要發(fā)揮其作用，又要靠社會的支持來促進其可持續(xù)發(fā)展。因而，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，應(yīng)把服務(wù)于當?shù)厣鐣?、?jīng)濟和文化的發(fā)展作為指導(dǎo)，積極推進高等職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)的職能發(fā)展，轉(zhuǎn)變高等職業(yè)教育在農(nóng)村社會發(fā)展中貢獻不多、服務(wù)低能的現(xiàn)狀。特別是在發(fā)展涉農(nóng)專業(yè)的過程中，應(yīng)從加強農(nóng)科類專業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)建設(shè)入手，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供高素質(zhì)的專業(yè)人才。加強對鄉(xiāng)村工匠和鄉(xiāng)村能人的培訓(xùn)，發(fā)掘鄉(xiāng)村技術(shù)骨干。加強科技創(chuàng)新，提高科技含量。加強對新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（三）加強高等職業(yè)院校與企業(yè)的合作

校企合作是高等職業(yè)院校最根本的辦學(xué)形式，也是高等職業(yè)院校辦好職業(yè)教育的核心問題。在實施鄉(xiāng)村振興的過程中，進一步推進高等職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)的發(fā)展，確立高等職業(yè)院校職能實現(xiàn)途徑，必須進一步加強校企的合作。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌指導(dǎo)，搞好學(xué)校和企業(yè)的宏觀調(diào)控，促進企業(yè)與高等職業(yè)院校之間的密切聯(lián)系。加強學(xué)校與企業(yè)的協(xié)作，拓展高等職業(yè)院校實訓(xùn)基地，促進鄉(xiāng)村振興相關(guān)的實踐活動。加強學(xué)校與企業(yè)的協(xié)作，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品的研究與開發(fā)。增強企業(yè)的參與能力，增強在發(fā)展過程中人才培養(yǎng)社會的適應(yīng)性。

（四）職業(yè)教育推進鄉(xiāng)村振興的功能價值

在實施鄉(xiāng)村振興的過程中，要建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，必須培養(yǎng)新技能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和新型職業(yè)農(nóng)民。鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合，高職院校必須為農(nóng)村提供專門的高端人才。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首先需扶持智力，把農(nóng)村多余的勞動力和新的人口培養(yǎng)起來。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展推動了基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)一體化，以高等職業(yè)學(xué)校為主要的社會資源，發(fā)展鄉(xiāng)村高職，推動了城鄉(xiāng)公共事業(yè)的均衡發(fā)展。在繼承與發(fā)揚我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中，作為一種教育形式的高等職業(yè)院校，其自身也有人文精神傳承功能，對于弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有著不容忽視的影響。農(nóng)村社會的現(xiàn)代化治理體制應(yīng)是從整體上協(xié)調(diào)農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)村社會各要素有序、有機運作的社會治理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完善和創(chuàng)新高等職業(yè)教育的管理應(yīng)看作農(nóng)村治理能力提升的重要內(nèi)容。

（五）打造品牌專業(yè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供精準服務(wù)

要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，必須立足于當?shù)氐膬?yōu)勢資源，充分挖掘和發(fā)展特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“一村一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展模式。發(fā)展農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，必須要有專業(yè)的高級技術(shù)人才來支持。高等職業(yè)院校是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連的教育，要結(jié)合地方特色工業(yè)的發(fā)展，設(shè)置相關(guān)的專業(yè)課程。高等職業(yè)教育的發(fā)展需要對鄉(xiāng)村發(fā)展進行準確的定位。開設(shè)精準服務(wù)鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色專業(yè)是農(nóng)村職業(yè)教育凸顯鄉(xiāng)村特色的最佳途徑。例如，根據(jù)地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開設(shè)相關(guān)涉農(nóng)專業(yè)，有針對性地根據(jù)當?shù)靥厣_展課程，制訂人才培養(yǎng)方案，鼓勵當?shù)芈殬I(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)選擇繼續(xù)深造，既可以防止農(nóng)村的人力資源外流，也可以培養(yǎng)農(nóng)村急需的人力資源。

四、結(jié)語

高等職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的要求，強化新時期高等職業(yè)院校的適應(yīng)能力，深化職業(yè)技術(shù)與鄉(xiāng)村發(fā)展之間的耦合，構(gòu)建校村共建共享發(fā)展的命運共同體，為促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、社會、治理、教育、文化等方面與高等職業(yè)教育整合發(fā)展增值賦能、提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)、教育發(fā)展和社會促進三個層次上實現(xiàn)了各自的作用，實現(xiàn)職業(yè)教育的普遍化、職業(yè)院校教學(xué)體系的優(yōu)化、鄉(xiāng)村繼續(xù)教育促進等多項職能。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的大環(huán)境下，高等職業(yè)院校充分利用自己的優(yōu)勢，既可以促進鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)，又可以謀求高等職業(yè)院校自身的發(fā)展。在這種情況下，探討高等職業(yè)院校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用并尋找相應(yīng)的實施路徑，具有重要的現(xiàn)實意義。