“雙創(chuàng)”背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)路徑與建議
——以吉林省高校助力小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為例

□宿桂紅 常春水

進(jìn)入21 世紀(jì)，全球迎來(lái)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時(shí)代，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的全新理念席卷中國(guó)大地，推動(dòng)著國(guó)民創(chuàng)業(yè)走向全面化、改革化、創(chuàng)新化進(jìn)程。適應(yīng)和引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，必須打造“雙創(chuàng)”的新引擎。而大學(xué)生正是“雙創(chuàng)”的生力軍，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是時(shí)代賦予中國(guó)高等學(xué)校的重要使命。

一、高校助力小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工程的意義

（一）有利于促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化

一方面，強(qiáng)國(guó)之路的當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)國(guó)家的創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，同時(shí)對(duì)科技體制進(jìn)行深化改革，搭建起“以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合”的技術(shù)創(chuàng)新體系，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新的支持力度，從而達(dá)到促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的目的。另一方面，吉林省未來(lái)的工作重心將放在推進(jìn)“科教優(yōu)勢(shì)”向“雙創(chuàng)”優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，通過(guò)構(gòu)建鼓勵(lì)多方參與的科技攻關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才-創(chuàng)新-產(chǎn)業(yè)-資金-信息-價(jià)值深度融合的“六鏈融合”，以此整合創(chuàng)新資源，優(yōu)化配置共享。同時(shí)，吉林省啟動(dòng)了高校助力小微企業(yè)的“雙創(chuàng)”工程，和100 戶小微企業(yè)簽訂了技術(shù)攻關(guān)訂單，推進(jìn)中關(guān)村長(zhǎng)春創(chuàng)新中心和抗體工程科技系統(tǒng)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目的建設(shè)。這一工程的啟動(dòng)，有利于打破傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育的斷層性和滯后性，充分調(diào)動(dòng)了教師、學(xué)者和學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情?！皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為高校發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，從“彎道超車”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白冘壋嚒薄８咝６ㄎ晦D(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“雙一流”“新工科”“產(chǎn)教融合”，高校教師從“學(xué)者型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”，從“教育工作者+技術(shù)研究者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱萍嫁D(zhuǎn)化者+項(xiàng)目扶持者+創(chuàng)業(yè)參與者+財(cái)富創(chuàng)造者”，高校教師發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇。

（二）有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建與營(yíng)造

一方面，吉林省制定了諸如“吉林制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等一系列的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，主要依托由汽車行業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、碳纖維工業(yè)等31 個(gè)產(chǎn)業(yè)組成的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培育科技創(chuàng)新“小巨人”企業(yè)。另一方面，構(gòu)建由行業(yè)的龍頭企業(yè)、高校和科研院所組成的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，即科技企業(yè)孵化器，并在有條件的高校開(kāi)設(shè)有關(guān)成果轉(zhuǎn)化方面的課程，培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，建設(shè)高質(zhì)量師資隊(duì)伍，以此來(lái)推動(dòng)全省的雙創(chuàng)水平。吉林省共有58 所高等學(xué)校，各高校基本都開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)園，開(kāi)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，培育了眾多中高端人才。

二、“雙創(chuàng)”背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題

（一）大學(xué)生對(duì)小微企業(yè)自身認(rèn)可度低

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示：有29.11%的高校大學(xué)生較為排斥進(jìn)入小微企業(yè)，不認(rèn)為去小微企業(yè)是自己就業(yè)的最佳選擇。有48.1%的人群不排斥，但如果有更多選擇，不會(huì)主動(dòng)去小微企業(yè)，沒(méi)有偏見(jiàn)的僅占比22.78%。這表明高校畢業(yè)生對(duì)于小微企業(yè)自身認(rèn)可度低。

（二）對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保障有待提高

一方面，在小微企業(yè)與高校的合作過(guò)程中，缺乏有關(guān)制度約束?；诟咝Ｖπ∥⑵髽I(yè)背景下，盡管《職業(yè)教育法》明確規(guī)定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中各主體的地位關(guān)系，明確指出企業(yè)教育具有中心地位，但是在具體實(shí)施過(guò)程中，并未明確關(guān)于小微企業(yè)的教育中心地位。此外，缺乏完善的獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，不利于企業(yè)發(fā)揮其中心教育功能。另一方面，小微企業(yè)難以保障學(xué)生利益。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生不愿意進(jìn)入小微企業(yè)就業(yè)的原因主要有這幾個(gè)方面：首先是福利體系不完善，其次是小微企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，最后是工作壓力大、發(fā)展前景較差。這不僅僅是學(xué)生不愿意進(jìn)入的原因，更是小微企業(yè)的弱項(xiàng)，這些弱項(xiàng)必然會(huì)給高校畢業(yè)生以巨大的危機(jī)感。同時(shí)高校畢業(yè)生進(jìn)入小微企業(yè)，帶來(lái)新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思路，但創(chuàng)新就要改革，改革就有風(fēng)險(xiǎn)，小微企業(yè)的弱項(xiàng)在此時(shí)更難以保障學(xué)生利益。

（三）企業(yè)內(nèi)部對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視程度低

首先，企業(yè)有工作經(jīng)驗(yàn)方面的要求限制。經(jīng)過(guò)調(diào)查吉林省以往校企合作的經(jīng)驗(yàn)，部分高校在此過(guò)程中，僅僅做到了“中間商”的角色。實(shí)際學(xué)校里面的理論與企業(yè)內(nèi)部工作很難有一致之處，即使學(xué)生進(jìn)入小微企業(yè)是對(duì)口工作，但由于小微企業(yè)的規(guī)模和運(yùn)行模式，高校學(xué)生并不能發(fā)揮其所長(zhǎng)。其次，企業(yè)內(nèi)部偏見(jiàn)。小微企業(yè)對(duì)于高校學(xué)生的要求是給企業(yè)增加知識(shí)儲(chǔ)備，帶來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新思路，為企業(yè)發(fā)展開(kāi)拓更多的途徑。然而，小微企業(yè)引入人才后卻發(fā)現(xiàn)，需要對(duì)新員工進(jìn)行多次培訓(xùn)，使得小微企業(yè)對(duì)高校學(xué)生進(jìn)入企業(yè)失去原有的信心，對(duì)新引入的學(xué)生帶有偏見(jiàn)和重視度降低。最后，小微企業(yè)自身具有局限性。小微企業(yè)本身的限制性因素導(dǎo)致了其在諸如人才招聘過(guò)程中，注重短期利益、忽視長(zhǎng)期目標(biāo)，未能凸顯人才培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備的重要作用，為弱化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。小微企業(yè)并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到與高校協(xié)同育人的功能，也沒(méi)有正確、合理、科學(xué)地評(píng)估其與高校合作育人的價(jià)值，不利于學(xué)生“雙創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展。

三、高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路徑與建議

（一）建立健全高校學(xué)生到企業(yè)實(shí)踐的政策

政府建立健全高校學(xué)生到企業(yè)實(shí)踐的政策，保障高校為小微企業(yè)提供其需要的人才和技術(shù)資源的同時(shí)，監(jiān)管小微企業(yè)盡量為高校學(xué)生提供適合的崗位，并適時(shí)對(duì)其進(jìn)行抽查監(jiān)督，在保障小微企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)保障高校的權(quán)益。參照基層就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、西部就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等有效做法，建立高校學(xué)生進(jìn)入小微企業(yè)實(shí)踐的優(yōu)惠政策和良好的保障政策，以政策優(yōu)惠吸引人，以政策的優(yōu)惠鼓勵(lì)人，以政策的優(yōu)惠引進(jìn)人。

（二）創(chuàng)建企業(yè)與高校相結(jié)合的支持體系

搭建高校與小微企業(yè)的應(yīng)用數(shù)字平臺(tái)，將小微企業(yè)和高校、學(xué)生直接聯(lián)系起來(lái)，政府監(jiān)督，形成“小微企業(yè)—高?！髽I(yè)”的四角結(jié)構(gòu)，使小微企業(yè)提出需求，高校學(xué)生接受需求的過(guò)程中政府監(jiān)督這一形式的發(fā)展，使得小微企業(yè)直接與高校達(dá)成合作。同時(shí)，與學(xué)生正面聯(lián)系，雙向選擇，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合，最大限度地保障企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生三方利益。

（三）鼓勵(lì)小微企業(yè)積極與高校建立合作關(guān)系

小微企業(yè)需要積極充分地向高校發(fā)表訴求、提出項(xiàng)目，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷拓展與高校合作項(xiàng)目的內(nèi)在成長(zhǎng)空間。就校企合作項(xiàng)目的業(yè)務(wù)拓展彈性這一點(diǎn)而言，小微企業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，不像大企業(yè)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)業(yè)務(wù)相對(duì)有固定的模式，小微企業(yè)具有一定的彈性和業(yè)務(wù)拓展性。因此，能為學(xué)生的教學(xué)實(shí)踐與崗位匹配提供創(chuàng)新空間，從而保障校企合作成果的有效達(dá)成。

（四）鼓勵(lì)高校積極與企業(yè)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制

高校通過(guò)理論與實(shí)踐，積極從各個(gè)小微企業(yè)挖掘技術(shù)點(diǎn)，學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐的過(guò)程中積極完善，制定項(xiàng)目運(yùn)行準(zhǔn)則，從小微企業(yè)的弱點(diǎn)出發(fā)，提出帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效項(xiàng)目，與小微企業(yè)建立穩(wěn)定的聯(lián)系。

（五）校企聯(lián)合，建立實(shí)踐基地

高校在與小微企業(yè)達(dá)成合作之后，二者如果以“命運(yùn)共同體”的身份相聯(lián)系，將高校當(dāng)作人才輸出地、小微企業(yè)作為人才培育地，二者相輔相成，共同建立人才培育項(xiàng)目，使高校學(xué)生從剛進(jìn)校門開(kāi)始就與企業(yè)有了接觸，在理論學(xué)習(xí)的過(guò)程中，小微企業(yè)積極配合學(xué)校，多方位、多層次地引進(jìn)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。