□周 鑫
事業(yè)單位的人才培訓(xùn)工作和各種規(guī)章制度與企業(yè)不同,這種運作模式長期以來確保了事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。事業(yè)單位工作內(nèi)容具有較強的專業(yè)性,在人力資源方面有著較高的要求。然而,隨著市場經(jīng)濟的逐步完善,事業(yè)單位原有的人才培訓(xùn)工作已經(jīng)難以適應(yīng)時代發(fā)展要求。我國正處于深刻的社會變革階段,事業(yè)單位肩負實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,要盡快合理完善事業(yè)單位人才培訓(xùn)工作機制,多維度推進事業(yè)單位人才培訓(xùn)工作,構(gòu)建符合時代發(fā)展需要和實際需要的人才培訓(xùn)工作制度。本文主要分析了事業(yè)單位人才培訓(xùn)工作中存在的問題,并提出了合理的解決方案。
面對新時代的挑戰(zhàn),事業(yè)單位肩負實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命,作為機關(guān)行政履職的重要支撐,其服務(wù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。以地質(zhì)勘查事業(yè)單位為例,由于地質(zhì)勘查事業(yè)單位既具有穩(wěn)定國家礦產(chǎn)資源勘查的公益服務(wù)職能,又需要向市場提供經(jīng)營服務(wù)。因此,地質(zhì)勘查事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè),緊緊圍繞政府機關(guān)的重點職責(zé),強化與部門的協(xié)調(diào)工作配套,深入挖掘,不斷提高服務(wù)水平,充分發(fā)揮其專業(yè)性、技術(shù)性、服務(wù)性等優(yōu)勢,有效實現(xiàn)政府部門服務(wù)類事業(yè)單位與政府機關(guān)的有機銜接,推進政府職能的實施,推進社會服務(wù)的創(chuàng)建。因此,推進事業(yè)單位人才培訓(xùn)工作,加快政府服務(wù)類事業(yè)單位的發(fā)展,不僅是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要步驟,也是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。
過去地質(zhì)勘查事業(yè)單位對人才的培訓(xùn),更多的是崗位捆綁和提薪升職等常規(guī)手段。但隨著時代的發(fā)展和進步,人才在就業(yè)市場上有了更多的自主選擇權(quán)和決策權(quán),早先的培訓(xùn)套路已經(jīng)很難適應(yīng)時代發(fā)展的要求?,F(xiàn)如今,事業(yè)單位培訓(xùn)管理所面對的培訓(xùn)對象均是知識經(jīng)濟時代背景下,通過各種人才招考和市場競爭進入事業(yè)單位內(nèi)部的知識型、綜合型人才。因此,事業(yè)單位在人才培訓(xùn)管理工作中需要更多地面向人才主權(quán)意識,探索更加人文化、科學(xué)化、合理化的管理路徑和工作方式。隨著社會的進步和管理理念的不斷更新,人力資源管理的職能也在發(fā)生變化。為了更好地服務(wù)于人才的價值實現(xiàn)和事業(yè)單位的發(fā)展,事業(yè)單位應(yīng)該將人才培訓(xùn)作為一種重要的發(fā)展資源,并采取有效的措施來管理他們的基本薪酬待遇、福利保障、職業(yè)發(fā)展和提升、精神文化服務(wù)等,以贏得職工的支持和忠誠度。
地質(zhì)勘查事業(yè)單位是實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量,也是推進中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量增長的生力軍,既承擔(dān)各項國家勘查基金項目又投資企業(yè),為社會事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了強有力的支撐,適應(yīng)了人民的公共服務(wù)需要。時代的進步和社會組織的發(fā)展下,推進事業(yè)單位人才培訓(xùn)工作是提升職工素質(zhì)的需要,只有不斷創(chuàng)新和變革,以適應(yīng)歷史潮流,找到最適合自身發(fā)展的方向,才能激勵團隊動力,提高團隊利益。只有激活人才的積極性,才能使事業(yè)單位擁有更強的競爭性。
培訓(xùn)體系可持續(xù)性是整個培訓(xùn)活動的第一步,也是最重要的一步。地質(zhì)勘查事業(yè)單位的培訓(xùn)內(nèi)容除了地質(zhì)勘查相關(guān)的專業(yè)技能,還有人力資源以及財務(wù)類的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容建設(shè)較為健全。然而,有些事業(yè)單位管理者對培訓(xùn)的理解存在偏差,認為員工培訓(xùn)的主要目的是掌握必要的行政能力,了解事業(yè)單位的規(guī)章制度,盡管有相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn),但是占比不多。這表明,事業(yè)單位對培訓(xùn)的重要性和意義缺乏認識,并且在少數(shù)培訓(xùn)中沒有按照職工的職業(yè)規(guī)劃進行,不符合職工個人需求。由于培訓(xùn)體系可持續(xù)性的缺失,大多數(shù)員工對事業(yè)單位提供的培訓(xùn)缺乏熱情,甚至產(chǎn)生抵觸情緒,因此不會積極參與培訓(xùn)。事業(yè)單位在開展培訓(xùn)時,應(yīng)該將其作為事業(yè)單位文化的重要組成部分,不僅要提供基本專業(yè)技能培訓(xùn),還要重視員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為員工提供深入進修專業(yè)技能的機會。還應(yīng)該重視培養(yǎng)員工的職業(yè)素養(yǎng),比如溝通技巧、學(xué)習(xí)技巧、創(chuàng)新思維等,以提升員工的綜合素質(zhì)。不能僅僅為了短期的利益而忽視長遠的員工培訓(xùn),這樣的做法無法達到培訓(xùn)目的,無法提高事業(yè)單位職工素質(zhì)。
目前,事業(yè)單位在激勵員工參加培訓(xùn)方面采用了多種措施,但是僅僅依靠物質(zhì)獎勵是不夠的,因為物質(zhì)獎勵根本無法與員工的培養(yǎng)、任用提拔、工資待遇提高等多方面聯(lián)系起來,也沒法高效激發(fā)員工的積極性和主動性,進而導(dǎo)致培訓(xùn)成效大打折扣。通過科學(xué)有效的機制,可以高效地激發(fā)員工參與培訓(xùn)的積極性和主動性,充分發(fā)揮其潛在的學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力,為事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐,同時也可以增強團隊凝聚力,創(chuàng)造一個有利于事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展和進步的環(huán)境。因此,事業(yè)單位在制定合理的人才培養(yǎng)計劃和訓(xùn)練管理體系時,必須采取合理的激勵措施,比如工作目標鼓勵、崗位晉升鼓勵和經(jīng)濟發(fā)展鼓勵等,以鼓勵員工參與培訓(xùn),進而增強事業(yè)單位的總體競爭性。讓員工意識到,參加培訓(xùn)不斷提升自身的技能,可以實現(xiàn)個人的發(fā)展、職位晉升以及收入增長等總體目標。
評估是培訓(xùn)過程的重要組成部分,它可以幫助了解職工對培訓(xùn)的滿意度和改善行為的能力,從而更好地評估培訓(xùn)的有效性。通過對職工的培訓(xùn)效果進行評估,管理者可以更好地了解職工的知識結(jié)構(gòu)和工作能力的變化狀況,并為下一次培訓(xùn)工作提供參考。目前,事業(yè)單位采用填寫滿意度調(diào)查等方式來評估職工的表現(xiàn),但這些方式往往是實名制的,無法有效反映職工的真實意愿,也無法及時發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中存在的問題。因此,管理者需要采取更加有效的方式來評估職工的培訓(xùn)效果,以便更好地指導(dǎo)職工的工作和學(xué)習(xí)。由于缺乏針對性的訓(xùn)練,無法建立一種有序的循環(huán)系統(tǒng),以提升職工技能。另一方面,僅僅通過測試來評估培訓(xùn)效果,忽略了職工對培訓(xùn)內(nèi)容的理解和運用需要一定的時間,這種方式只能檢驗當(dāng)前的掌握情況,而無法反映實際中的狀況。在一套完善的評估體系中,培訓(xùn)效果和應(yīng)用評估是至關(guān)重要的一環(huán),它可以全面反映出訓(xùn)練的成果,從而更好地檢驗受訓(xùn)者在實際中的能力和知識的運用狀況。
為了提升職工的綜合素質(zhì),堅持以職工的需要為出發(fā)點,因崗而異,按照需要進行教育,并結(jié)合不同地區(qū)和行業(yè)的實際情況,積極開展調(diào)研,以滿足事業(yè)單位人才培訓(xùn)工作的需要,制定科學(xué)合理的分類培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容,加強培訓(xùn)的針對性。為了提高職工培訓(xùn)的系統(tǒng)性和可持續(xù)性,事業(yè)單位應(yīng)該建立一套完善的分類培訓(xùn)體系,根據(jù)不同人才類別制訂培訓(xùn)計劃,提供培訓(xùn)服務(wù)。具體如下:第一,旨在提升職工執(zhí)行黨的路線方針政策的能力,以促進事業(yè)單位的發(fā)展。第二,著力于提高職工的素質(zhì),以更好地服務(wù)社會發(fā)展。積極建立一套長期有效的機制,鼓勵職工到國內(nèi)有名院校進修學(xué)歷和MBA 課程,并與國內(nèi)知名事業(yè)單位、重點高校組織專題培訓(xùn)、系統(tǒng)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),以提升職工的專業(yè)技能。第三,大力推進職工職業(yè)技能培訓(xùn)項目,以提高職工的專業(yè)技術(shù)水平,為事業(yè)單位的發(fā)展作出貢獻。每年選派1 至5 名著重培養(yǎng)對象到知名高校脫產(chǎn)進修、學(xué)習(xí)研發(fā),以提升職工的素質(zhì)。第四,實施高技術(shù)職工培訓(xùn)計劃,建立一批具有較強能力的職工培訓(xùn)基地,擴大高技術(shù)人才的發(fā)展渠道。第五,旨在提升基層職工的綜合能力,以確保上級政策能夠在事業(yè)單位得到正確傳達、貫徹和落實。
在新時代背景下,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立一套有效的激勵機制,以提升職工對于事業(yè)單位提供培訓(xùn)工作的認可度和滿意度,包含物質(zhì)鼓勵、精神激勵等,以有效提升人員的工作效能,促進事業(yè)單位目標的實現(xiàn)。通過有效調(diào)配人力資本,發(fā)掘職工的潛能,提升職工的工作價值感,從而實現(xiàn)更大的效益。通過建立有效的激勵機制,采用標準化和量化的指標來指導(dǎo)職工的操作,幫助他們實現(xiàn)目標,從而為事業(yè)單位帶來綜合效益。為了確保接受培訓(xùn)人才能夠達到基本要求,應(yīng)及時采取措施,避免出現(xiàn)不滿情緒;同時,也要及時利用激勵方式,通過內(nèi)外部激勵,激發(fā)接受培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)熱情,使他們能夠更好地設(shè)定自己的培訓(xùn)目標。為了促進培訓(xùn)工作的順利開展,事業(yè)單位管理部門可以采取一系列激勵措施:首先,確立科學(xué)合理的培訓(xùn)評估體系和考評目標。其次,確立一套完善的培訓(xùn)激勵體系,對于表現(xiàn)優(yōu)秀或績效改善較大的工作人員及時予以獎勵。再次,鼓勵各單位職工發(fā)揮所長,并將其列為事業(yè)單位年終考評的加分項。最后,制定管理人員獎勵規(guī)范,保障培訓(xùn)評估按照既定時間節(jié)點完成,以激勵職工參與培訓(xùn)、提升效率、提高工作質(zhì)量。同時,確立管理人員的責(zé)任范圍和獎懲機制,以鼓勵他們重視人才培訓(xùn)管理工作。
為了更有效地開展人才培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果的可靠性和有效性,應(yīng)該完善培訓(xùn)評估體系,加強考核和反饋,以便讓職工重視培訓(xùn),柯氏四級評價法是最常見的方法,具體如表1。
表1 事業(yè)單位人才培訓(xùn)考核方向與內(nèi)容
1.反應(yīng)考核。每次培訓(xùn)結(jié)束后,對參與者的反饋作出全面評估,以了解職工對培訓(xùn)內(nèi)容、方式、效果、講師授課水平以及培訓(xùn)過程中的收獲的反映,以便更好地滿足職工的需求。每次培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)放一份調(diào)查問卷,以了解參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)效果。管理人員負責(zé)收集、整理和分析問卷,并及時發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中問題,并采取相應(yīng)舉措加以整改。
2.學(xué)習(xí)考核。每次培訓(xùn)課程結(jié)束后,為了更好地評估學(xué)員的學(xué)習(xí)情況,培訓(xùn)講師應(yīng)當(dāng)設(shè)置一些問題或試卷,以便更加全面地考查學(xué)員的學(xué)習(xí)成果,并對學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進行綜合評估。為了更好地讓學(xué)員掌握技能操作,可以組織實操模擬考試或者技能大賽,讓學(xué)員將培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作相結(jié)合,以便日后能夠更好地運用到日常工作中。
3.行為考核。為了更好地評估培訓(xùn)的效果,需要對參加培訓(xùn)的職工進行長期跟蹤調(diào)查,以確定職工是否能夠有效地運用新學(xué)到的知識和技能,以及這些知識是否能夠提高職工的工作效率和成果。重點評估職工在每次培訓(xùn)后是否能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識和技能轉(zhuǎn)化為實際行動,以提高工作效率。
4.成果考核。成果考核對于事業(yè)單位來說較難執(zhí)行,需要從組織層面奠定崗位培訓(xùn)的重要地位。但是經(jīng)過長期執(zhí)行,對人才培訓(xùn)工作效果有著非常大的提升。為保證培訓(xùn)效果,在成果考核中加入半年觀察周期,設(shè)定指標進行對比,分析培訓(xùn)前后職工是否有提升,判斷人才培訓(xùn)工作的有效性。
推進事業(yè)單位人才培訓(xùn)工作不僅是事業(yè)單位服務(wù)發(fā)展大局的需要,還是事業(yè)單位發(fā)展的需要,更是提升職工素質(zhì)的需要。以事業(yè)單位人才培訓(xùn)工作為切入點,發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位人才培訓(xùn)工作目前存在培訓(xùn)體系可持續(xù)性缺失、培訓(xùn)工作過程管理低效以及培訓(xùn)制度剛性約束欠缺等問題。針對目前存在的問題進行原因分析,提出建立分類體系、抓牢培訓(xùn)管控、培訓(xùn)結(jié)合考核三條對策,以期提高事業(yè)單位人才培訓(xùn)的效果,從而改善事業(yè)單位的人力資源綜合管理,推進事業(yè)單位更好發(fā)展。