祝福恩，張 濱

（1.黑龍江省社會(huì)主義學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150090；2.哈爾濱工程大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150001）

黨的十八大后，習(xí)近平總書記心系東北振興發(fā)展，親自布局謀劃東北振興發(fā)展，主持了三次東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話。第一次是2015 年7 月17 日長春座談會(huì)，第二次是2018 年9 月28 日沈陽座談會(huì)，第三次是2023 年9 月7 日哈爾濱座談會(huì)。其中，第三次座談會(huì)講話具有獨(dú)特的戰(zhàn)略意義和指導(dǎo)價(jià)值。這次座談會(huì)是在黨中央提出東北振興戰(zhàn)略實(shí)施20 年的關(guān)鍵時(shí)期和歷史節(jié)點(diǎn)上召開的，既是對(duì)過去東北振興實(shí)踐的總結(jié)和檢驗(yàn)，又是對(duì)新時(shí)代東北全面振興發(fā)展的指引和擘畫；是在黨的二十大后，全黨向著實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化目標(biāo)而奮斗的新形勢(shì)下，聚焦黑龍江全面振興謀劃部署東北現(xiàn)代化建設(shè)的大戰(zhàn)略大使命；是在世界百年未有之大變局多變速變快變，國際環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下召開的。習(xí)近平總書記考察黑龍江具有戰(zhàn)略性思考和全面性布局。9 月6 日下午，習(xí)近平總書記到祖國最北端的漠河市考察，凸顯這次考察的戰(zhàn)略價(jià)值，其后又到洪澇災(zāi)害地區(qū)進(jìn)行考察。9 月7 日下午，習(xí)近平總書記在哈爾濱主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)?xùn)|北全面振興，根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！盵1]這是對(duì)前兩次東北振興座談會(huì)重要講話的再提升及振興路徑的再深化。9 月8 日上午，習(xí)近平總書記聽取黑龍江省委和省政府工作匯報(bào)，對(duì)各項(xiàng)工作取得的成績給予肯定，并對(duì)全面振興發(fā)展做出明確指示：“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)，發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用，全面提升三次產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！盵2]習(xí)近平總書記重要講話重要指示具有極強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性，是對(duì)黑龍江20 年振興發(fā)展實(shí)踐的理性總結(jié)和戰(zhàn)略提升，為黑龍江省委十三屆四次全會(huì)指明了工作方向，描繪出黑龍江全面振興發(fā)展的新道路。黑龍江省委第十三次黨代會(huì)及十三屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把習(xí)近平總書記提出的“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”落實(shí)到黑龍江大地，在助力全面振興的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)中國式現(xiàn)代化在黑龍江的建設(shè)步伐。

一、“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”是對(duì)黑龍江省傳統(tǒng)粗放式產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的告別和超越

2016 年5 月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察工作時(shí)明確指出了黑龍江經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)模式形成的自然環(huán)境及體制原因?！鞍舸蜥笞悠耙~，野雞飛到飯鍋里”，是對(duì)黑龍江歷史上生態(tài)環(huán)境好的通俗形容。自然經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一對(duì)雙胞胎。黑龍江在歷史上解放最早，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最早。長期以來，在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)高度集中體制和富足的自然資源，黑龍江省走的是一條靠“原字號(hào)”要素大量投入、犧牲資源、粗放型和低成本勞動(dòng)力拉動(dòng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。依靠成本低廉并缺乏創(chuàng)新性的產(chǎn)品，出口中低端產(chǎn)品和原始設(shè)備推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下典型的數(shù)量規(guī)模型、傳統(tǒng)粗放型增長方式。在改革開放40 多年后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制弊端的產(chǎn)業(yè)體制顯然落伍了。再加之中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)、美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、貿(mào)易保護(hù)主義，以及疫情的沖擊影響，等等，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源環(huán)境約束嚴(yán)重，企業(yè)創(chuàng)新能力不足不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)生動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足，經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)，這是東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要原因。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平?！盵3]35-36創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是指要以科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基點(diǎn)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以供給側(cè)的新“三駕馬車”及要素質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化和科技創(chuàng)新來改變企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足及科技含量低、文化含量低等難題。黨的二十大報(bào)告提出兩個(gè)第一，即科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動(dòng)力[3]33。黑龍江省要以科技創(chuàng)新為第一動(dòng)力，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為振興黑龍江老工業(yè)基地的大戰(zhàn)略，徹底實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

為落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，黑龍江省委第十三次黨代會(huì)和十三屆四次全會(huì)提出的“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和新的增長點(diǎn)，作為全省企業(yè)發(fā)展的新引擎，用科技創(chuàng)新兩個(gè)“第一”的雙引擎來帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)全面振興發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)全面振興發(fā)展助力黑龍江老工業(yè)基地全面振興全方位振興。

二、“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”是對(duì)黑龍江省全面振興發(fā)展路徑的擘畫

黑龍江作為能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征鮮明的省份，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，如果堅(jiān)持過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、發(fā)展道路，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不調(diào)整，就無法解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展，必須以科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略來解決“三個(gè)偏”（即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，民營經(jīng)濟(jì)偏弱，創(chuàng)新人才偏少）的頑癥。在新技術(shù)革命的條件下，要實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面振興，這是習(xí)近平總書記的一貫思想，也是解決黑龍江全面振興的切入點(diǎn)和突破口。黑龍江要以此提升產(chǎn)業(yè)自身的創(chuàng)新能力，打造自己的核心技術(shù)，把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，由此闖出老工業(yè)基地振興之路。

在世界百年未有之大變局和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，企業(yè)發(fā)展要把科技創(chuàng)新作為基點(diǎn)和立足點(diǎn)，作為“第一動(dòng)力”。習(xí)近平總書記在多次考察講話中，突出強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新，要求要堅(jiān)持和落實(shí)新發(fā)展理念，把以科技創(chuàng)新為基點(diǎn)打造新動(dòng)能作為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的動(dòng)力源泉，發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的乘數(shù)效應(yīng)，使科技創(chuàng)新新動(dòng)力代替?zhèn)鹘y(tǒng)的舊動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的全面振興，由此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。黑龍江省委和省政府把習(xí)近平總書記歷次考察重要講話精神落到實(shí)處，省委十三屆四次會(huì)議又進(jìn)一步強(qiáng)化了貫徹落實(shí)，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展成果，使之在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中助力黑龍江由經(jīng)濟(jì)大省逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)省，由此實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興。

總之，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”作為黑龍江老工業(yè)基地振興發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和拉動(dòng)點(diǎn)十分重要，對(duì)黑龍江產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)來說極為重要和關(guān)鍵。要充分發(fā)揮全省一流高校科研人才雄厚及獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的創(chuàng)造性、創(chuàng)新力。要以習(xí)近平總書記三次東北座談會(huì)重要講話重要指示精神，特別是聽取黑龍江省委和省政府匯報(bào)時(shí)重要講話精神為指導(dǎo)，全力落實(shí)新發(fā)展理念，立足黑龍江產(chǎn)業(yè)實(shí)際，全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展，以科技創(chuàng)新的第一動(dòng)力功能和乘數(shù)效應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面振興，以科技創(chuàng)新為基點(diǎn)把“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)黑龍江全面振興全方位振興，助力中國式現(xiàn)代化在黑龍江變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，再現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)帶的新輝煌。

三、“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”是對(duì)黑龍江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足難題的有效破解

習(xí)近平總書記在2016 年3 月7 日參加十二屆全國人大四次會(huì)議黑龍江省代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“要向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展，向選好用好各方面人才要發(fā)展，臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)。發(fā)展不能守株待兔、固步自封，要在市場(chǎng)環(huán)境下、競(jìng)爭中求發(fā)展。要揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子。”[4]習(xí)近平總書記第三次哈爾濱座談會(huì)講話更直接更具體更明確：“要牢牢把握自主創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’，在鞏固存量、擴(kuò)展增量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，形成較為完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。”[1]這為黑龍江省以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興發(fā)展指明了方向，指出了工作總抓手，符合當(dāng)前科技發(fā)展大趨勢(shì)。

黑龍江省委和省政府立足工業(yè)大省、制造業(yè)大省、糧食大省、科教人才大省等的實(shí)際，在向中國式現(xiàn)代化邁進(jìn)與推進(jìn)全面振興任務(wù)交匯的關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)造性地提出了“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的大思路，以此作為科技創(chuàng)新的實(shí)踐基點(diǎn)，解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足的難題，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)黑龍江由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，由此帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興?！?”即著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)四個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，實(shí)現(xiàn)“換道超車”跨越發(fā)展；“5”即培育壯大航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、農(nóng)機(jī)裝備等五個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；“6”即加快推進(jìn)能源、化工、食品、醫(yī)療、汽車、輕工六個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效；“7”即加快推進(jìn)信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)型制造、旅游康養(yǎng)、養(yǎng)老托育、文化娛樂等七個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，由此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面振興，助力黑龍江產(chǎn)業(yè)振興由“彎道超車”轉(zhuǎn)換為“換道超車”，推動(dòng)完成振興發(fā)展與中國式現(xiàn)代化的雙重任務(wù)。

四、“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”是實(shí)現(xiàn)“老字號(hào)”、“原字號(hào)”、“初字號(hào)”提檔升級(jí)的原動(dòng)力和根本動(dòng)能

黑龍江省是全國解放最早的省份，最早實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)及后來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。新中國成立初期，由于中蘇地緣的關(guān)系，蘇聯(lián)援助我國的項(xiàng)目有56 個(gè)建在黑龍江省，同時(shí)也使全省形成了較為完整的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這種高度集中集權(quán)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，形成了“老字號(hào)”“原字號(hào)”“初字號(hào)”類型的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展大都靠“原字號(hào)”的資源拉動(dòng)、低成本勞動(dòng)力推動(dòng)。在改革開放實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)了資源枯竭和經(jīng)濟(jì)危困，導(dǎo)致全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中糧、木、煤、油的負(fù)向拉動(dòng)，進(jìn)而使“老字號(hào)”“原字號(hào)”“初字號(hào)”企業(yè)出現(xiàn)危困。特別是資源型城市中的工業(yè)企業(yè)困難更大、問題更多。黨中央提出東北老工業(yè)基地振興的大戰(zhàn)略，特別是黨的十八大后習(xí)近平總書記多次到黑龍江省考察指出，黑龍江轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨，要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”三篇大文章。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，最終靠創(chuàng)新引領(lǐng)。全力實(shí)施科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為基點(diǎn)為動(dòng)力，來改造提升“老字號(hào)”“原字號(hào)”“初字號(hào)”企業(yè)，用科技創(chuàng)新激活、盤活這些企業(yè)的資產(chǎn)存量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，由此才能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的全面振興，這是黑龍江省全面振興的根本路徑。習(xí)近平總書記針對(duì)黑龍江省全面振興全方位振興發(fā)展進(jìn)程及存在的問題、取得的成績，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開出要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興”的“大藥方”，既符合世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的現(xiàn)實(shí)，又符合東北振興二十年實(shí)踐及黨的二十大后推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新任務(wù)新使命。黑龍江省只有以科技創(chuàng)新為基點(diǎn)為動(dòng)能，才能由產(chǎn)業(yè)全面振興來再現(xiàn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的輝煌。

總之，習(xí)近平總書記考察東北三省座談會(huì)上的重要講話，特別是在第三次哈爾濱座談會(huì)上的重要講話，是把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與東北全面振興的偉大實(shí)踐，尤其是黑龍江全面振興發(fā)展實(shí)際相結(jié)合提出的一系列戰(zhàn)略性科學(xué)結(jié)論，已成為推動(dòng)黑龍江全面振興發(fā)展的指導(dǎo)思想，并已轉(zhuǎn)化為黑龍江全省人民推動(dòng)全面振興全方位振興、助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。