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      民建十一大以來自身建設(shè)經(jīng)驗及啟示
      ——以民建重慶市涪陵區(qū)委員會為例

      2023-02-07 07:07:38梁曉宇
      關(guān)鍵詞:涪陵區(qū)參政議政支部

      梁曉宇 黃 魯

      1.中共四川省委黨校,四川 成都 610071

      2.民建重慶市涪陵區(qū)委員會,重慶 408000

      中國民主建國會(簡稱民建)是主要由經(jīng)濟界人士以及相關(guān)專家學(xué)者組成的參政黨。自身建設(shè)是實現(xiàn)民建政治任務(wù)的基礎(chǔ),是民建履行參政黨職能的前提。民建十一大以來,民建各級組織不斷加強自身建設(shè),極大提升了民建參政履職能力和自身建設(shè)水平。

      一、民建重慶市涪陵區(qū)委員會自身建設(shè)工作實踐

      涪陵區(qū)地處重慶市中部、三峽庫區(qū)腹地,位于長江、烏江交匯處,以“榨菜之鄉(xiāng)”、“水下碑林”白鶴梁和國家級頁巖氣示范區(qū)而聞名。中國民主建國會于1987 年5 月在涪陵建立組織。重慶直轄前為民建四川省涪陵市委員會,歷經(jīng)兩屆;直轄后為民建重慶市涪陵區(qū)委員會,歷經(jīng)五屆。2021 年6 月25 日換屆產(chǎn)生了民建重慶市涪陵區(qū)第六屆委員會,領(lǐng)導(dǎo)班子一正六副,有區(qū)委委員21 名?,F(xiàn)有17個支部,內(nèi)設(shè)辦公室及組織、提案信息、理論宣傳、經(jīng)濟和社會服務(wù)、婦女老年、法制、企業(yè)7 個專門委員會,共有會員653 人(會員人數(shù)居重慶各區(qū)縣第二位),平均年齡52.8 歲。會員中具有大專以上文化程度的有598 人,占91.5%;經(jīng)濟界人士有518 人,占79.3%。涪陵民建機關(guān)實有編制3 名,動態(tài)編制1 名,配有專職副主委1 人、四級調(diào)研員2 人、辦公室主任1 人。自民建十一大以來,基本形成了“五個注重、五個確?!钡墓ぷ鞣椒ǎ盏矫黠@成效。

      (一)注重政治引領(lǐng),確保隊伍守初心

      及時召開主委會、區(qū)委(擴大)會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等,組織廣大會員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大、十九屆歷次中央全會、中共二十大及民建十一大精神,及時傳達學(xué)習(xí)中共中央、中共重慶市委、中共涪陵區(qū)委重大會議和重要文件精神。先后開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動和“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進”主題教育活動,不斷增進政治共識。主要以紀(jì)念涪陵民建成立30 周年、“五一口號”發(fā)布70 周年、慶祝三個“70 周年”、紀(jì)念民建成立75 周年等重大活動為契機,開展征文、演講朗誦比賽,舉辦詩歌朗誦音樂會,召開有民建重慶市委員會主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級對口聯(lián)系部門領(lǐng)導(dǎo)和會員代表參加的紀(jì)念大會,歌頌中國共產(chǎn)黨豐功偉績和中國特色社會主義建設(shè)偉大成就。如2021 年,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年,民建涪陵區(qū)委員會結(jié)合中共黨史學(xué)習(xí)教育,開展了“重尋建黨路、感恩跟黨走”主題學(xué)習(xí)考察活動,使廣大會員深受教育,理論上更加清醒,政治上更加堅定。堅持區(qū)委員會主委、副主委聯(lián)系支部制度,帶動支部加強政治理論學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)會員不斷提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。

      (二)注重隊伍建設(shè),確保隊伍戰(zhàn)斗力

      加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),民建涪陵區(qū)委員會班子以身作則,率先垂范,履職盡責(zé),堅持民主生活會和年度述職制度,定期開展批評與自我批評,交流思想,增進共識,自覺維護區(qū)委員會的團結(jié)和形象。扎實抓好組織發(fā)展,創(chuàng)新建立推薦、考試、面試、考察“四關(guān)”工作制度,重點在優(yōu)秀企業(yè)家、專家學(xué)者、優(yōu)秀公務(wù)員中擇優(yōu)發(fā)展會員。五年累計發(fā)展新會員120 人,年均增長超過4%,居重慶各區(qū)縣第二位。夯實支部基礎(chǔ),以支部換屆為契機,新成立綜合五支部,17 個支部選舉產(chǎn)生支部委員108 人,文化程度均為大學(xué)??埔陨?,其中博士1 人、碩士12 人、本科74 人;平均年齡42.1 歲,40 歲以下支部主委6 人。堅持支部工作目標(biāo)量化考核,與支部活動經(jīng)費掛鉤,支部工作形成你追我趕的良好局面。積極爭取政治安排,現(xiàn)職副處級以上干部達21 人,其中正處級5 人;市、區(qū)人大代表6 人,其中區(qū)人大常委1 人;市、區(qū)政協(xié)委員42 人,其中區(qū)政協(xié)常委8 人。真心關(guān)愛會員,堅持在元旦、春節(jié)期間開展慰問活動,慰問70 歲以上會員;堅持慰問生病住院會員和看望去世會員家屬制度。在婦女節(jié)、教師節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)日,邀請會員召開座談會,通報民建涪陵區(qū)委員會工作,征求意見,讓會員感受到民建大家庭的溫暖。

      (三)注重參政履職,確保隊伍出實績

      民建涪陵區(qū)委員會緊緊圍繞中共區(qū)委、區(qū)政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展熱點難點問題,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真履行黨派職能,確保在經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面都能有民建參與、發(fā)出民建聲音、作出民建貢獻。建立健全激勵機制,出臺《關(guān)于進一步加強參政議政工作的通知》,及時修訂出臺《參政議政表彰獎勵辦法》,每年定期召開參政議政表彰大會,建立參政議政人才庫和骨干隊伍,每年組織開展參政議政專題培訓(xùn)。常態(tài)化抓好社情民意信息工作,共計采編社情民意信息1381 篇,累計被全國政協(xié)采用9 篇、民建中央采用25 篇、市政協(xié)采用32篇、民建市委采用212 篇。每年全國“兩會”期間,廣泛發(fā)動會員骨干撰寫統(tǒng)戰(zhàn)信息,累計報送統(tǒng)戰(zhàn)信息392 篇,被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采用6 篇、市委統(tǒng)戰(zhàn)部采用75 篇,統(tǒng)戰(zhàn)信息報送量和采用率穩(wěn)居全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)第一方陣。如會員提交的《非法捕撈水產(chǎn)品罪刑法規(guī)制實踐中存在的問題及建議》獲最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)批示,《關(guān)于進一步完善東西扶貧協(xié)作工作考核機制》被民建中央單篇采用轉(zhuǎn)化為全國政協(xié)提案。扎實開展課題調(diào)研,認(rèn)真完成中共涪陵區(qū)委交辦的《涪陵區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治對策研究》《關(guān)于加快中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策研究》《涪陵區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)引進及培育研究》《科技創(chuàng)新推進涪陵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策研究》等調(diào)研課題,分別獲中共涪陵區(qū)委一等獎2 個、二等獎2 個;組織會員申報并完成民建重慶市委員會課題調(diào)研49 個,其中重點課題4 個;提交調(diào)研報告49 個,其中21 個課題被轉(zhuǎn)化為全國政協(xié)、市政協(xié)提案或市政協(xié)大會發(fā)言、政黨協(xié)商發(fā)言。抓好民主監(jiān)督,遴選會內(nèi)人大代表、政協(xié)委員和各類特約人員參加評議監(jiān)督陪審活動,履行好民主監(jiān)督職責(zé)。按期完成對《城區(qū)建設(shè)形成的經(jīng)營性資產(chǎn)管理使用情況》《“四好農(nóng)村路”示范區(qū)建設(shè)情況》《持續(xù)加強農(nóng)村飲用水源保護管理》《民營企業(yè)支持政策落實情況》等專題的專項民主監(jiān)督,有力推動各項惠民政策落地落實。重視“兩會”協(xié)商,每年組織會員中的市區(qū)人大代表、政協(xié)委員以飽滿的政治熱情參加市、區(qū)“兩會”,代表、委員參加大會和小組討論發(fā)言300 余人次,提出意見建議500余條。在市、區(qū)“兩會”上,共提交集體提案48 件,代表、委員提交議案提案458 件,被區(qū)政協(xié)評為優(yōu)秀提案48 件。累計在區(qū)政協(xié)全會上大會發(fā)言11 次,十余名會員獲評區(qū)政協(xié)優(yōu)秀委員。

      (四)注重理論宣傳,確保隊伍有形象

      近五年,民建涪陵區(qū)委員會共舉辦新會員、支委成員、骨干會員等專題理論學(xué)習(xí)報告12 場次,組織會員參加民建中央和民建重慶市委員會、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部專題培訓(xùn)100 余人次。每年組織會員參加區(qū)政協(xié)理論研究,共有16 篇論文獲獎,其中一等獎3 篇、二等獎7 篇、三等獎6篇。累計向民建重慶市委員會區(qū)縣工作理論研討會報送論文12 篇,其中4 篇在大會上交流發(fā)言?!度A夏文明精神動力體系溯源》理論文章在民建中央網(wǎng)站連載,《實話實說的那五年》被全國政協(xié)《人民政協(xié)成立70 周年紀(jì)事》收錄,《廁所的變遷》被中共中央宣傳部《思想政治工作研究》采用,《脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興高效銜接路徑思考》獲民建中央辦公廳脫貧攻堅論文一等獎,《到戶扶貧存在的問題與對策研究》獲全市脫貧攻堅理論成果三等獎。累計編印《涪陵民建》刊物9 期,編發(fā)《涪陵民建簡報》282期,獲民建中央、民建重慶市委員會網(wǎng)站和各級報刊宣傳報道983 次,發(fā)放《民訊》《重慶民建》《涪陵民建》等學(xué)習(xí)資料30000 多份。民建涪陵區(qū)委員會連續(xù)四年獲評民建重慶市委員會理論宣傳先進集體。

      (五)注重會內(nèi)監(jiān)督,確保隊伍走正道

      持續(xù)加強和改進會內(nèi)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格貫徹落實中共中央八項規(guī)定精神,樹立務(wù)實進取、清正嚴(yán)明的良好形象。加強區(qū)委員會機關(guān)建設(shè),建立健全會內(nèi)崗位職責(zé)及管理制度,認(rèn)真執(zhí)行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、民主決策制度、內(nèi)部監(jiān)督制度,機關(guān)會務(wù)、文秘、檔案管理更加規(guī)范。成立監(jiān)督委員會,由1 名副主委兼任主任,副主任和委員主要由法律工作者兼任,會內(nèi)監(jiān)督工作有序開展。各支部配備了監(jiān)督委員,主要對支部政治紀(jì)律、財務(wù)工作、組織活動和學(xué)習(xí)紀(jì)律開展監(jiān)督。針對民建緊密聯(lián)系經(jīng)濟界特色,成立企業(yè)家聯(lián)誼會負(fù)責(zé)引領(lǐng)會員企業(yè)思想,凝聚會員企業(yè)共識,并遴選會內(nèi)法院、司法、勞動仲裁及法律相關(guān)工作者,成立法制委員會,引導(dǎo)會員企業(yè)增強法治意識,為會員及會員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和保障。幫助會員提供法律和政策咨詢,協(xié)調(diào)解決融資貸款、土地供給、廠房修建、經(jīng)濟糾紛等問題,確保會員企業(yè)健康發(fā)展。

      二、民建十一大以來自身建設(shè)經(jīng)驗

      民建十一大以來,民建涪陵區(qū)委員會自身建設(shè)工作取得了一定成績,也積累了一定經(jīng)驗,為加強參政黨建設(shè)提供了借鑒和啟迪。

      (一)必須始終把思想政治建設(shè)放在工作首位

      堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,保持正確政治方向是貫穿民建自身建設(shè)的一條主線,是民建事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。民建涪陵區(qū)委員會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,帶領(lǐng)各級組織和廣大會員始終緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,認(rèn)真貫徹落實中共十九大和十九屆歷次中央全會精神,自覺擁護“兩個確立”,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,大力弘揚會內(nèi)優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強自身建設(shè),充分發(fā)揮民建特色優(yōu)勢,認(rèn)真履行參政黨職能。

      (二)必須注重發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用

      領(lǐng)導(dǎo)班子是各級組織的“關(guān)鍵少數(shù)”。民建十一大以來,民建涪陵區(qū)委員會通過抓班子、帶隊伍、作表率,自覺維護班子團結(jié),分工協(xié)作,履職盡責(zé),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,有效提升了民建組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。為此,民建各級組織始終樹立人才強會理念,以注重質(zhì)量、注意數(shù)量為原則,堅持發(fā)展自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、履行民建章程、具有較高專業(yè)水平和社會影響力的代表人士,在實踐中逐步構(gòu)建會員發(fā)掘培養(yǎng)使用機制,推動優(yōu)秀人才脫穎而出,各盡其能、各展所長,在政治交接中發(fā)掘一批優(yōu)秀人才進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層,密切聯(lián)系會員及所聯(lián)系群眾,與廣大會員心心相印、同甘共苦,采取各種形式談心交流,了解工作情況、困難問題,傾聽意見建議,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范和引領(lǐng)作用。

      (三)必須始終聚焦提升參政履職能力水平工作主線

      參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商是民主黨派的三大職能。民建十一大以來,正是全面建成小康社會的決勝期。民建各級組織圍繞推動“十四五”規(guī)劃實施、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展等中心工作,認(rèn)真開展調(diào)查研究,為決勝全面建成小康社會建言獻策、獻計出力,以實際行動做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。如民建涪陵區(qū)委員會注重參政議政骨干會員培養(yǎng),搭建參政議政平臺,建立健全激勵機制,充分調(diào)動和發(fā)揮會員參政積極性,有力提升了民建組織在黨委政府中的地位,以參政議政的實效提升民建組織的形象。民建各級組織要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢、全面履職”的要求,著眼于區(qū)委員會的整體功能發(fā)揮,進一步完善調(diào)研機制,形成履職合力,提升履職實效。

      (四)必須始終保持和注重發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟界的特色

      與經(jīng)濟界保持密切聯(lián)系是民建在長期實踐中形成的黨派特色,是民建的歷史傳統(tǒng)和組織特征。民建十一大以來,民建各級組織根據(jù)實際情況,因地制宜構(gòu)建了有利于增強組織活力、適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的組織形式,民建經(jīng)濟界的特色和優(yōu)勢得以更好地發(fā)揮。如民建涪陵區(qū)委員會依托民建企業(yè)家聯(lián)誼會紐帶作用,引導(dǎo)會員企業(yè)積極參與地方經(jīng)濟建設(shè),持續(xù)開展社會服務(wù),積極奉獻愛心,真情回報社會,有效提升了民建組織的影響力。為此,民建各級組織必須保持和注重發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟界的特色,堅持“三個為主”,發(fā)展一批有代表性、有影響力的經(jīng)濟界人士和專家學(xué)者,在圍繞黨和國家中心工作、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮獨特作用。

      (五)必須堅持突出支部為根和會員為本的發(fā)展理念

      會員是民建最大的資源,而支部承擔(dān)了組織會員認(rèn)真履行參政黨職能的重要功能,是民建實現(xiàn)其政治任務(wù)的組織基礎(chǔ)。民建十一大以來,始終把基層組織建設(shè)作為履行參政黨職能的基礎(chǔ)性工作常抓不懈,通過規(guī)范支部活動、建立支部評價體系和會員激勵體系等工作推動基層組織建設(shè),有效激發(fā)了廣大會員的積極性和愛會熱情。民建各級組織要以會員為本,真心關(guān)愛會員,真情感召會員:對年輕會員,要搭建平臺、拓展舞臺,幫助會員成長成才;對老年會員,要噓寒問暖、關(guān)心健康、適時慰問;對困難會員,要伸出援助之手、體現(xiàn)關(guān)愛之心,讓會員深切感受到民建組織的溫暖,有效提升民建組織合力。

      三、對民主黨派基層組織加強自身建設(shè)的啟示

      (一)堅持以黨為師,健全完善組織發(fā)展機制

      學(xué)習(xí)借鑒中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)的經(jīng)驗,創(chuàng)新組織發(fā)展機制,不斷夯實民建組織建設(shè)的社會基礎(chǔ)。民主黨派基層組織建設(shè)要保持自身特色,民建涪陵區(qū)委員會始終堅持經(jīng)濟界別特色,在發(fā)展成員過程中,堅持拓寬民建組織發(fā)展視野,積極挖掘培養(yǎng)體制內(nèi)干部、高等院校、科研機構(gòu)專家學(xué)者,肥沃組織發(fā)展的土壤,積極發(fā)展符合黨派特色、有影響力、有代表性的人士,激發(fā)會內(nèi)代表人物參與政治的熱情,以反映民聲的誠意和解決問題的能力,贏取在政府層面的話語權(quán)和社會公信力,從而擴大社會影響,增強民建力量。嚴(yán)格按照“三個有利于”指導(dǎo)思想和“三個為主”基本方針抓好組織發(fā)展,正確處理好發(fā)展與鞏固、數(shù)量與質(zhì)量、重點與非重點、發(fā)展骨干成員與一般成員的關(guān)系,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)并重,專業(yè)工作能力與社會工作能力、政治工作能力并重,不斷提高民建會員的整體素質(zhì)。

      (二)聚焦五種能力,健全完善人才培養(yǎng)機制

      民主黨派基層組織要把提升五種能力作為一項長期性、系統(tǒng)性任務(wù)來抓,切實提高基層組織話語權(quán)和影響力。一是提升政治把握能力,深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻理解中國特色社會主義政黨制度,引導(dǎo)民建會員不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是提升參政議政能力,持續(xù)加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及多黨合作制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、黨派歷史、章程以及參政議政、民主監(jiān)督方式和途徑的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,引導(dǎo)民建會員關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題;充分發(fā)揮榜樣力量,開展 “傳幫帶”活動,不斷提高參政議政能力。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,每年評選表彰先進,對重點課題和參政議政適當(dāng)安排經(jīng)費。對熱心黨派事業(yè)、議政建言能力較強的成員,在政治安排和實職配置上予以重點推薦、優(yōu)先使用,進一步激發(fā)民建組織活力。三是提升組織領(lǐng)導(dǎo)能力,選優(yōu)配強民建地方和基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子。民主黨派地方組織要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動黨派成員的政治熱情。要堅持民主集中制,處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,聽取會員意見,加強會內(nèi)監(jiān)督,以達到發(fā)揚民主、維護集中、增強團結(jié)的效果。四是提升合作共事能力。積極爭取中共黨委和政府支持,主動向所在的中共黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門和上級組織負(fù)責(zé)人匯報工作,爭取更多的政策保障;引導(dǎo)民建會員與中共組織建立密切的合作共事關(guān)系,建立和諧黨派關(guān)系。五是提升解決自身問題能力。進一步規(guī)范民主黨派組織生活、發(fā)展成員、推薦干部、述職考核等方面制度,建立民主黨派理論學(xué)習(xí)、議事規(guī)程、組織發(fā)展和內(nèi)部監(jiān)督制度等,實現(xiàn)民主黨派組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化。健全民主黨派成員內(nèi)部考核機制,加快構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、具有可操作性的民主黨派干部考核評價體系。

      (三)堅持圍繞中心,健全完善參政履職機制

      加強與屬地黨委、政府溝通匯報力度,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對民主黨派提出的“四新”“三好”要求,推動各級單位重視聽取民主黨派意見建議,存在重大分歧的多溝通、多商量,盡可能做“錦上添花”的事情,少做“雞蛋里挑骨頭”的事情,力求為民建組織發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。學(xué)深學(xué)透、認(rèn)真貫徹、用好用活《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,爭取各級中共黨委、政府和民建會員所在單位的支持,培養(yǎng)一批民建會員優(yōu)秀人大代表、政協(xié)委員。整合利用資源,加大民建骨干會員培訓(xùn)力度,提高其政治理論素養(yǎng)和參政履職能力。爭取選派民建骨干會員到經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)、重大工程項目和經(jīng)濟業(yè)務(wù)主管部門掛職交流,豐富閱歷,切實提高參政議政能力。加大民建會內(nèi)外宣傳力度,積極宣傳民建組織歷史沿革、愛國主義傳統(tǒng)和民建組織履職成效,擴大民建組織影響力。

      (四)堅持支部為根,健全完善凝聚共識機制

      爭取財政專項經(jīng)費支持,推進支部會員之家建設(shè),整合各方資源,選擇合適場地,按照有固定場所、有特色主題、有宣傳展示、有書籍報刊、有規(guī)范管理 “五個有”的工作要求,建設(shè)支部會員之家,逐步把支部會員之家建成民建支部學(xué)習(xí)交流、參政議政、服務(wù)社會、展示風(fēng)采、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼的溫馨港灣。豐富活動形式,改變過去支部活動單一學(xué)習(xí)文件的形式,提倡支部活動以現(xiàn)場調(diào)研、考察學(xué)習(xí)、集中研討等方式開展。具備條件的民建組織要走出本地,聯(lián)系進入黨校、社會主義學(xué)院、部分干部學(xué)院、高等院校、科研機構(gòu),開展專題培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué),提高民建組織的吸引力。有條件的支部可以探索建立會員積分考核制度,年度評先評優(yōu)、政治安排按積分順序推薦,提高公開透明度,提高民建會員活動出勤率。

      (五)突出會員主體,健全完善會務(wù)工作機制

      要積極推動民主黨派自身建設(shè)納入國家治理現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容。民建各級組織要通過加強制度建設(shè),進一步理順工作運行程序,覆蓋民建履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等各方面,努力將工作舉措上升到制度層面,使民建工作制度化、規(guī)范化、程序化。要建立企業(yè)法治服務(wù)機構(gòu),加強民建會員企業(yè)法律普及和咨詢服務(wù),提供相應(yīng)法治保障,教育引導(dǎo)其在正道上行。要梳理現(xiàn)有的制度體系、工作機制,針對短板不斷完善理論學(xué)習(xí)制度、民主決策制度、民主生活會制度、述職和民主評議制度、內(nèi)部監(jiān)督制度等。從提高民建工作制度效能出發(fā),建立完善民建內(nèi)部運行的制度體系和監(jiān)督體系,為民建的發(fā)展提供堅強的制度保障。不斷加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,努力形成“制度規(guī)范+工作流程+監(jiān)督情況+激勵表揚”的內(nèi)部工作高效、有序、健康的運行機制,著力營造風(fēng)清氣正的民建政治生態(tài),打造一支廉潔高效的干部隊伍。

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