楊勁松
2月6日"中國團(tuán)隊(duì)出境旅游試點(diǎn)正式開始,首批游客陸續(xù)開始前往阿聯(lián)酋、埃及等20個旅游目的地。這是自2020年國家文旅部宣布“全國旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營團(tuán)隊(duì)旅游及'機(jī)票+酒店'旅游產(chǎn)品”后,出境旅游團(tuán)隊(duì)的再次出發(fā)。
對于中國游客的重新到訪,不少國家都是高度重視和期待的P疫情前,中國出境旅游人次和出境旅游支出連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位。2019年,中國出境旅游人次為1.55億,較美國高出了5500萬人次,出境旅游支出為2546億美元,較美國高出了1200億美元。中國出境游客的規(guī)模以及旺盛的消費(fèi)活動,不僅推動了到訪目的地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加收入和相關(guān)就業(yè)崗位,還為世界旅游發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動能。
尤其值得關(guān)注的是,中國出境游客的出行時(shí)間是比較均衡的。在2018年和2019年,每月出游人數(shù)都在1000萬人次左右,在暑期等時(shí)段甚至?xí)嵘?400萬人次以上的規(guī)模。穩(wěn)定的大規(guī)模中國游客,對于不少旅游目的地來說有著更寶貴的價(jià)值,因?yàn)檫@意味著更具確定性的經(jīng)濟(jì)支撐和崗位創(chuàng)造。中國出境團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)試點(diǎn)恢復(fù),恰恰在這方面打開了豐富的想象空間。
不僅如此,試點(diǎn)恢復(fù)在人文交流上也展現(xiàn)出獨(dú)特的價(jià)值。從不得不相對隔離到主動的親密接觸,從隔空遙寄想象到親身實(shí)地探訪,在目的地的逛吃、逛玩和購物,或者深入到當(dāng)?shù)鼐用竦纳顖鼍?,體驗(yàn)具有新鮮感又充滿煙火氣的活動,出境旅游試點(diǎn)恢復(fù)必將創(chuàng)造更多的民間交往場景,形成更多文化交流和文明互鑒的機(jī)會,從而有力地增進(jìn)民眾間的相互了解和彼此信任。
試點(diǎn)的廢復(fù),雖然是中國越來越開放進(jìn)程的一個小小節(jié)點(diǎn),但又蘊(yùn)含和萌發(fā)著中國和世界共享的發(fā)展觀所體現(xiàn)出的不可忽視的希望。從出境團(tuán)隊(duì)旅游試點(diǎn)觀察、目的地的確定,到航班恢復(fù)加密以及在地服務(wù)的逐漸豐富和活躍,中國正在克服疫情等不利因素的影響,更好地滿足人民對美好生活的向往,并且全面、快速地恢復(fù)和擴(kuò)展與世界的聯(lián)結(jié)、緊密互動、享受開放、互助和創(chuàng)造的快樂。更有活力、更加包容、更可持續(xù)的中國出境旅游,也讓不同國家、不同人群共享中國的發(fā)展,共享中國人民的快樂。
事實(shí)上,除了受到不可抗因素影響,中國對于出境旅游的態(tài)度一貫是開放的。中國出境旅游的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的成長和國民收入的提升密切相關(guān),也與中國越來越開放,越來越緊地融入世界而關(guān)。出境游得益于開放,本身又是開放的一部,分,服務(wù)和助力開放進(jìn)程,在開放中推動互相理解和人文交流,在開放申結(jié)交好伙伴,發(fā)出中國好聲音。
從早期的出境探親旅氟到“新馬泰”成為旅游熱點(diǎn),再到《中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法》的發(fā)布,中國出境旅游人數(shù)規(guī)模在上世紀(jì)90年代至2019年這20余年間從不足500萬人次增加至1.55億人次,增長超過40倍,年均增長速度超過兩位數(shù)。特別是出游門檻的消解和成本的相對下降,使得我國出境旅游者規(guī)模迅速擴(kuò)展。從每年百萬人次到千萬人次,再到上億人次的持續(xù)增長,出境旅游的發(fā)展進(jìn)程,實(shí)際上就是中國開放進(jìn)程的縮影。中國出境團(tuán)隊(duì)旅游試點(diǎn)恢復(fù),也突出體現(xiàn)了中國開放的決心和行動。
當(dāng)然,在出境團(tuán)隊(duì)旅游重啟所帶來的豐富想象空間之外,我們也要關(guān)注再出發(fā)面臨的現(xiàn)實(shí)困難和障礙。如何重塑出出境旅游的期翠和想象,如何重出境旅游的市場和產(chǎn)業(yè),將會成為出境旅游發(fā)展必須回答的關(guān)鍵問題。疫情可能反復(fù)以及地緣沖突等因素帶來的不確定性依然存在,有可能還會不時(shí)對出境旅游形成沖擊。但是,不管怎樣,從試點(diǎn)之初市場主體重振旗鼓,試水市場推廣開發(fā)和產(chǎn)品銜接,以及相關(guān)方協(xié)調(diào)航班、證件手續(xù)和服務(wù),到生態(tài)環(huán)境逐步得到修復(fù),產(chǎn)業(yè)運(yùn)行進(jìn)入常軌,游客的體驗(yàn)得到有效保障,出游越來越便利。中國出境旅游克服復(fù)蘇障礙的能力是完全可以信賴的,整體向好的進(jìn)程也是確定的?!ㄗ髡呤侵袊糜窝芯吭簢H研究所所長)