向 雄

（貴州省晴隆縣水務(wù)局，貴州 黔西南 561400）

在我國(guó)工程技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，許多建設(shè)工程意識(shí)到工程管理的重要性，尤其針對(duì)水利水電工程建設(shè)，質(zhì)量控制在管理工作中受復(fù)雜的因素影響導(dǎo)致整體管控效果得不到保障。所以，為了能夠有效適應(yīng)當(dāng)下發(fā)展，則必須要結(jié)合工程建設(shè)情況，科學(xué)可靠地對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，以便于提升質(zhì)量管控效果，才能結(jié)合當(dāng)前工作存在問(wèn)題做好綜合調(diào)控，尤其所涉及的隱患及問(wèn)題，必須要強(qiáng)化重視，這樣才可以根據(jù)實(shí)際情況制定更加科學(xué)合理的管控措施，更好地保證水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量，為后續(xù)工程的可持續(xù)性帶來(lái)更多幫助。

1 水利水電工程管理及施工質(zhì)量控制的重要意義

水利水電工程與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切聯(lián)系，同時(shí)關(guān)乎人們的生活質(zhì)量，而且水利水電工程運(yùn)營(yíng)主要就是將水資源轉(zhuǎn)化為電能，通過(guò)真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)化控制可以保證水資源節(jié)約的同時(shí)還可以將整體管控價(jià)值體現(xiàn)。所以，在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)時(shí)，必須要強(qiáng)化對(duì)施工技術(shù)與工程管理工作的重視，這樣才可以在管理工作中做好協(xié)調(diào)工作，使得水利工水電工程項(xiàng)目可以順利進(jìn)行。同時(shí)構(gòu)建完整的水利水電工程技術(shù)和質(zhì)量安全管理體系，可以保證整個(gè)工程的管理效果，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步提高水利工程的社會(huì)效益，為了保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員能夠履行各項(xiàng)職責(zé)，則應(yīng)該針對(duì)水利水電工程組織協(xié)調(diào)工作，做好綜合探究，根據(jù)項(xiàng)目的發(fā)展情況有效做好防范工作，這樣可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上改進(jìn)不足，從而能夠?yàn)楹罄m(xù)工程建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行帶來(lái)更多保障。

2 水利水電工程建設(shè)與管理存在的問(wèn)題

2.1 工程進(jìn)度管控不合理

水利水電工程建設(shè)涉及的工作較多，而且施工周期較長(zhǎng)，期間需要編制施工方案并開(kāi)展材料采購(gòu)與管理，做好招投標(biāo)管理工作，但是在實(shí)際管控當(dāng)中，一旦施工進(jìn)度管控不合理，則會(huì)影響后續(xù)工程的開(kāi)展。在水利水電工程管控的階段，存在工程進(jìn)度控制不合理的問(wèn)題，為了能夠有效減少問(wèn)題，必須要充分考慮當(dāng)?shù)厥┕で闆r，了解特定地域條件，避免導(dǎo)致進(jìn)度控制不合理而影響施工效率提升。所以，在綜合調(diào)控階段，必須要加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度管控的重視，避免導(dǎo)致后期存在趕工情況，而且工程涉及的資金較大，近幾年來(lái)，國(guó)家在水利工程建設(shè)方面投資越來(lái)越大，對(duì)水利工程建設(shè)越來(lái)越重視，由于涉及的資金量較大，建設(shè)規(guī)模也在不斷增大，為了能夠?qū)崿F(xiàn)有效控制，則必須要強(qiáng)化對(duì)整個(gè)建設(shè)管理工作的重視，尤其針對(duì)所面臨的隱患，需要通過(guò)協(xié)調(diào)控制，保證施工質(zhì)量的提升，避免受進(jìn)度等因素影響而導(dǎo)致質(zhì)量難以保證。

2.2 施工材料管理不當(dāng)

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的材料較多，在整個(gè)水利工程建設(shè)過(guò)程中必須要加強(qiáng)對(duì)材料管理工作的重視。水利水電工程對(duì)材料管理要求較高，但是在管控作過(guò)程仍然存在施工材料監(jiān)管不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，導(dǎo)致整體管控效果得不到提升，甚至?xí)嬖诓牧瞎?yīng)商內(nèi)部勾結(jié)的情況，用高標(biāo)準(zhǔn)材料中標(biāo)，但在材料供應(yīng)時(shí)卻存在與中標(biāo)材料質(zhì)量不相符的情況發(fā)生，一旦這種情況無(wú)法得到解決，不僅會(huì)影響建筑施工的質(zhì)量，還會(huì)導(dǎo)致水利水電工程后期隱患不斷出現(xiàn)，難以保障工程質(zhì)量，從而產(chǎn)生相對(duì)較為嚴(yán)重的影響[1]。

2.3 工程管理方法不當(dāng)

水利水電工程需要得到當(dāng)?shù)卣块T(mén)的支持，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，政府部門(mén)在管理工作中發(fā)揮不可替代作用，在水利水電工程管理時(shí)，必須要加強(qiáng)對(duì)行政管理以及工程管理協(xié)調(diào)的重視，尤其針對(duì)決策以及施工調(diào)整，必須要做好行政管理與全方面審批，這樣可以結(jié)合當(dāng)前管理情況做好綜合探究，以便于提升整體管控價(jià)值，才能夠避免影響及問(wèn)題產(chǎn)生，做好綜合調(diào)控，為后續(xù)優(yōu)化處理帶來(lái)更多保障。但是，在水利水電工程管理階段，仍然會(huì)存在管理不到位以及現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的問(wèn)題，主要就是工程管理方法不合理，而且管理無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)施工人員還是工程管理人員安全防范意識(shí)不足，都會(huì)導(dǎo)致安全問(wèn)題產(chǎn)生的概率不斷增加，不僅會(huì)存在安全隱患，還可能會(huì)造成會(huì)較為嚴(yán)重的社會(huì)影響，無(wú)法進(jìn)行優(yōu)化階段控制，從而導(dǎo)致約束問(wèn)題的產(chǎn)生。

3 水利水電工程管理及施工質(zhì)量控制的措施

3.1 強(qiáng)化施工前期監(jiān)理力度

水利水電工程招投標(biāo)階段，必須嚴(yán)格把控監(jiān)理質(zhì)量，并充分了解存在的隱患及問(wèn)題，將整個(gè)監(jiān)理工作貫穿到工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，從而能夠結(jié)合投標(biāo)管理工作做好綜合探究，尤其針對(duì)監(jiān)理單位必須要嚴(yán)格地做好審查與管控工作，這樣可以使得其綜合能力得到大幅提升，并針對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范方案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確驗(yàn)證，確保承包商可以嚴(yán)格遵循各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便于根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)劃方案制定可行性管理措施，從而能夠避免資金量或技術(shù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題出現(xiàn)[2]。而且對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙，必須要做好嚴(yán)格審查工作，針對(duì)其中的不足與問(wèn)題必須要及時(shí)進(jìn)行修改，這樣才可以根本上防范水利水電工程建設(shè)問(wèn)題，從而能夠提升整體管控效果。對(duì)于施工方案的審核必須要加強(qiáng)對(duì)施工所用材料以及儀器設(shè)備等全面審核，這樣可以充分了解所面臨的隱患，在建設(shè)工作中充分保證各項(xiàng)材料的性能，只有做好綜合審核工作，做到層層把關(guān)，同時(shí)還可以根據(jù)現(xiàn)在的工作情況做好隱患防范工作，促進(jìn)工程建設(shè)順利開(kāi)展，在施工前做好現(xiàn)場(chǎng)管理，以便于保證施工環(huán)境布置更加合理，才能夠根據(jù)當(dāng)?shù)厮麠l件進(jìn)行全面監(jiān)督管控，充分了解安全監(jiān)督管理工作的要點(diǎn)，以便于避免施工建設(shè)環(huán)節(jié)存在安全事故，從而能夠提高水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量，推進(jìn)后續(xù)工作的可持續(xù)進(jìn)行，發(fā)揮不可替代的作用。

3.2 建立質(zhì)量管理體系

為了保證水利水電工程施工質(zhì)量，則必須要加強(qiáng)對(duì)管理體系的重視，這樣可以在工程質(zhì)量管控階段科學(xué)可靠地進(jìn)行規(guī)范控制，并構(gòu)建相對(duì)完善的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照排查與管理方式進(jìn)行規(guī)范，可以有效規(guī)避多種問(wèn)題，從而能夠防止影響施工質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生，在施工時(shí)還應(yīng)該全面貫徹施工質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，明確劃分所有工作人員的權(quán)責(zé)，提高各個(gè)施工階段質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，為了保證水利水電工程順利進(jìn)行，需要全面分析當(dāng)前施工所發(fā)生的技術(shù)性問(wèn)題，從而能夠采取更加科學(xué)合理的處理方案，以便于通過(guò)管理體制規(guī)范施工標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)檢測(cè)體系的建立，使得施工原材料以及施工方法得到全面驗(yàn)證，這樣可以保證項(xiàng)目的可持續(xù)進(jìn)行操作，能夠通過(guò)優(yōu)化改善，避免受某一環(huán)節(jié)管理不當(dāng)以及管理效果不佳而產(chǎn)生問(wèn)題。而且要想提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，還應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上充分了解質(zhì)量管控工作要點(diǎn)，明確所產(chǎn)生影響，尤其針對(duì)工藝不合理以及材料利用不可靠等問(wèn)題必須要強(qiáng)化重視，這樣可以通過(guò)使用性能的規(guī)范，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上明確設(shè)備的使用方法，以便于通過(guò)強(qiáng)化控制為后續(xù)管理工作奠定基礎(chǔ)，為真正實(shí)現(xiàn)可靠性管理發(fā)揮不可替代的作用及價(jià)值[3]。

3.3 分段管理，明確責(zé)任

眾所周知，水利水電工程項(xiàng)目規(guī)模較大，在實(shí)際管控工作開(kāi)展階段必須要強(qiáng)化對(duì)分段管理的重視，這樣可以將責(zé)任劃分到個(gè)人，從而能夠通過(guò)優(yōu)化協(xié)調(diào)管理，真正適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展，針對(duì)管控工作重點(diǎn)，要更加科學(xué)地進(jìn)行分析，以便于明確每個(gè)階段進(jìn)度管理責(zé)任，從而針對(duì)相對(duì)較為單一的管理方法進(jìn)行明確、細(xì)化工程管理內(nèi)容，使得工人與管理人員之間均一心一意地參與到整個(gè)工程建設(shè)，提升管理綜合能力，而且對(duì)于工程進(jìn)度控制，一旦存在可能進(jìn)度落后的情況，則必須要充分了解問(wèn)題產(chǎn)生的原因，尤其針對(duì)工作人員積極性不足的問(wèn)題，必須要做好協(xié)調(diào)控制，根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性地建立解決措施，才能夠真正地提升施工管理的效果。同時(shí)，在分段管理工作中，還應(yīng)該確保各個(gè)銜接工程管理的可靠性，這樣在綜合參與階段可以做好協(xié)調(diào)控制工作，以便于適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展，解決傳統(tǒng)管理面臨的難題，從而能夠發(fā)揮不可替代的作用及價(jià)值?？偟膩?lái)講，對(duì)于水利水電工程管理工作開(kāi)展必須要將責(zé)任劃分到個(gè)人，并通過(guò)充分了解現(xiàn)階段管理工作所面臨的問(wèn)題，圍繞管控問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任追究，以便于強(qiáng)化每個(gè)管理工作人員的重視，通過(guò)科學(xué)規(guī)范使得管理行為更加合理，減少相關(guān)影響及隱患產(chǎn)生的同時(shí)，還可以提高整體管理的可靠性[4]。

3.4 提升管理的專業(yè)性

水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)管理必須要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，而且在PPP 項(xiàng)目管理模式背景下，需要加強(qiáng)對(duì)工程管理專業(yè)化的重視，在水利水電工程管理階段需要做好質(zhì)量控制工作，組建專業(yè)隊(duì)伍，引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)型人才，必要時(shí)可以邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的工程管理人員加入管理工作當(dāng)中，這樣可以形成良好的管理模式，以便于通過(guò)協(xié)調(diào)與控制，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量推進(jìn)水利水電工程管控工作，并在工程管理團(tuán)隊(duì)的支撐下，促進(jìn)水利水電工程管理規(guī)范與更新，在一定程度上提升整體管控價(jià)值，有效減少影響及不足，適應(yīng)當(dāng)前管理理念發(fā)展，還可以提升整體管理的可靠性，為后續(xù)問(wèn)題的解決帶來(lái)更多保障[5]。而對(duì)于管理工作中獎(jiǎng)罰措施的建立以及規(guī)范材料管理是最為重要的一項(xiàng)工作，工程材料管理需要強(qiáng)化采購(gòu)人員的質(zhì)量安全意識(shí)，可以制定獎(jiǎng)罰制度，明確質(zhì)量管理行為，對(duì)中標(biāo)材料供應(yīng)商進(jìn)行規(guī)范管控，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商資金能力以及信譽(yù)調(diào)查，明確采購(gòu)人員的權(quán)責(zé)，使得其在采購(gòu)階段可以嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，避免存在從中獲取利益的情況將有利于提升材料可靠性，為后續(xù)管控工作以及施工建設(shè)帶來(lái)更多保障，提升工程建設(shè)的質(zhì)量。

3.5 強(qiáng)化安全管理和教育

水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理教育在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，有助于有效提升施工質(zhì)量控制效果，所以在工程管理工作中，需要通過(guò)會(huì)議或分段管理教育的模式，組織施工人員進(jìn)行安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而充分了解工作人員的工作情況，這樣可以將安全施工意識(shí)深化到每一個(gè)工作人員的身上，并落實(shí)施工行為。而且，現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人必須要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督與管控工作的重視，特別是要強(qiáng)化安全意識(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)水利水電工程管理工作認(rèn)識(shí)，做好安全事例的教育與培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的各種隱患，在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中做好綜合排查工作，建立相關(guān)臺(tái)賬，落實(shí)整改措施，這樣可以有效提升水利水電工程施工質(zhì)量與工作效果，從而能夠通過(guò)安全教育的方式，真正為后續(xù)管控工作的可持續(xù)運(yùn)行帶來(lái)更多保障。

3.6 優(yōu)化人才培育體系

水利水電工程施工質(zhì)量需要建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位共同參與，水利工程對(duì)專業(yè)人才提出了較高要求，為了能夠有效適應(yīng)當(dāng)前管理標(biāo)準(zhǔn)，必須要加強(qiáng)對(duì)人才建設(shè)的重視，才能夠更好地提升建設(shè)質(zhì)量，在此過(guò)程中管理人員必須要積極履行自身責(zé)任，定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升員工的專業(yè)技能，這樣可以提升水利水電工程建設(shè)管理效果，從而能夠讓每一個(gè)工作人員參與到質(zhì)量控制管理工作當(dāng)中。通過(guò)運(yùn)用更加科學(xué)合理的監(jiān)督措施，使得整體管控價(jià)值得到全面保障，避免受某些環(huán)境因素影響而導(dǎo)致管控價(jià)值無(wú)法充分體現(xiàn)，在管理工作中需要做好協(xié)調(diào)管工作，充分了解所面臨的問(wèn)題，做好質(zhì)量檢查與安全性調(diào)查的認(rèn)識(shí)。人才培訓(xùn)體系再健全，不斷在現(xiàn)有技術(shù)上進(jìn)行優(yōu)化，充分了解每一個(gè)工程管理細(xì)節(jié)，從而使水利水電工程管理水平得到大幅度提升，為人們生活生產(chǎn)帶來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施保障，從而能夠通過(guò)優(yōu)化協(xié)調(diào)，真正適應(yīng)未來(lái)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，意識(shí)到水利水電工程質(zhì)量提升的重要性。

總而言之，水利水電工程質(zhì)量控制僅靠單一管理模式與單方面努力無(wú)法發(fā)揮其作用，必須要強(qiáng)化重視、充分了解現(xiàn)階段管理工作中面臨的主要問(wèn)題，這樣在質(zhì)量控制工作中可以針對(duì)存在的問(wèn)題及隱患進(jìn)行科學(xué)控制，避免某一環(huán)節(jié)質(zhì)量問(wèn)題影響整體管理控制效果，通過(guò)完善相關(guān)機(jī)制，優(yōu)化施工技術(shù)的應(yīng)用，以便于更好地適應(yīng)當(dāng)前管理模式，為后續(xù)工程建設(shè)的可持續(xù)進(jìn)行帶來(lái)更多保障。