張 敏，李嘉宇，張 靖，唐 誠

（1.中國華能集團有限公司，北京 100032；2.清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院，北京 100084；3.清華大學(xué)電力系統(tǒng)及大型發(fā)電設(shè)備安全控制和仿真國家重點實驗室，北京 100084）

0 引言

當(dāng)前世界能源需求日益增長，能源生產(chǎn)增速逐步放緩，給可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2020年9月，國家主席習(xí)近平于第75屆聯(lián)合國大會一般性會議上提出了 “2030碳達(dá)峰、2060碳中和”的“雙碳戰(zhàn)略”，為緩解能源危機，實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展起到了重要推動作用[1]。2021年，“以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”、“國內(nèi)大循環(huán)”、“國內(nèi)國際雙循環(huán)”等熱詞頻出，進(jìn)一步推動了我國的減碳進(jìn)程[2]。

在我國碳排放體系中，交通領(lǐng)域終端碳排放約占10%，其中公路運輸占其總量的85%以上，是絕對的減碳主體與重點。為加快交通領(lǐng)域的脫碳進(jìn)程，在國家政策的推動下，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，與新能源汽車配套發(fā)展的充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被視為新型電力系統(tǒng)的重要組成部分，是落實國家、政府戰(zhàn)略的重要保障，也是推進(jìn)交通領(lǐng)域再電氣化與“源-網(wǎng)-荷-儲”一體化進(jìn)程的重要手段[3]。隨著國家不斷出臺新的節(jié)能減排法規(guī)，通過發(fā)展充換電產(chǎn)業(yè)提升終端電氣化水平，實現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型已成為交通領(lǐng)域的核心任務(wù)。在新政策指導(dǎo)、新商業(yè)模式探索、新技術(shù)發(fā)展的背景下，充換電產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的新通道即將開啟，將迎來新的發(fā)展機遇[4]。

近年來，國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者針對充換電產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、發(fā)展與規(guī)劃展開了諸多研究。文獻(xiàn)[5]系統(tǒng)地闡述了現(xiàn)階段充電基礎(chǔ)設(shè)施在行業(yè)與企業(yè)層面存在的問題，并從宏觀層面系統(tǒng)地給出了應(yīng)對策略。文獻(xiàn)[6]針對我國充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中存在的問題展開了詳細(xì)研究，并從規(guī)劃定位、規(guī)劃流程、法律體系和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三方面提出了發(fā)展策略。文獻(xiàn)[7]通過開發(fā)混合整數(shù)規(guī)劃模型，高精度實現(xiàn)了充電基礎(chǔ)設(shè)施與新能源汽車數(shù)量的匹配，并基于加利福尼亞州的實際案例進(jìn)行了驗證。

上述研究取得了較高水平的科研成果。但是，在現(xiàn)階段針對充換電產(chǎn)業(yè)的研究多集中于布局建設(shè)與頂層規(guī)劃方面，而針對發(fā)電企業(yè)投資充換電產(chǎn)業(yè)策略的相關(guān)研究甚少[8]～[10]。發(fā)電企業(yè)作為能源體系中的重要組成部分，在雙碳目標(biāo)、新型電力系統(tǒng)等概念的驅(qū)動與指引下，其定位正逐步由傳統(tǒng)火電型企業(yè)向綜合能源服務(wù)商的角色過渡。充換電產(chǎn)業(yè)作為綜合能源服務(wù)中的核心業(yè)務(wù)，是助力發(fā)電企業(yè)達(dá)成“雙碳目標(biāo)”，實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段，國內(nèi)少數(shù)發(fā)電企業(yè)已展開針對充換電產(chǎn)業(yè)的投資布局，但由于與其主營業(yè)務(wù)存在一定程度的偏離，其規(guī)劃大多缺乏系統(tǒng)性與針對性。因此，開展發(fā)電企業(yè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)展戰(zhàn)略的研究，對實現(xiàn)我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重要意義。針對上述問題，本文首先從宏觀態(tài)勢、政策環(huán)境、技術(shù)現(xiàn)狀和市場格局4個方面研究了我國充換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體情況；以發(fā)電企業(yè)視角切入，分析了投資充換電產(chǎn)業(yè)的機會與風(fēng)險；給出了發(fā)電企業(yè)投資充換電產(chǎn)業(yè)的建議。

1 充換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 宏觀態(tài)勢與產(chǎn)業(yè)格局

宏觀視角下，國內(nèi)充換電產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)態(tài)勢已逐漸趨于平穩(wěn)（圖1）。在能源行業(yè)變革以及充換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同作用下，國內(nèi)電動車市場將迎來持續(xù)的高增長時期，便捷、可靠、安全的充電網(wǎng)絡(luò)體系也正逐步完善。隨著我國充換電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵時期，國家也部署了對應(yīng)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，我國政府對新能源汽車及充換電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)已基本明確。2025年新能源汽車新車銷售量將達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右。今后，以加強充換電服務(wù)為抓手，依托其他城市建設(shè)，將充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)重心由“建設(shè)+運營”向“運營+服務(wù)”傾斜。

圖1 我國充換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程Fig.1 Development path of charging and swapping industry in China

近年來，我國充換電基礎(chǔ)設(shè)施增長速度有所提高，但市場缺口仍然較大（圖2）。

圖2 我國電動汽車、充電基礎(chǔ)設(shè)施歷年保有量及缺口Fig.2 Retention and disparity of electric vehicles and charging facilities in China in recent years

根據(jù)工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)可知，截至2021年6月，我國累計建設(shè)各類充電基礎(chǔ)設(shè)施194.7萬臺，換電基礎(chǔ)設(shè)施716座[11]。雖然車樁比從最初的6∶1提高至3∶1，但與電動汽車保有量相比仍存在較大的差距。根據(jù)車樁比1∶1的建設(shè)目標(biāo)，未來10年我國充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在1600萬臺的市場缺口，預(yù)計將形成1.02萬億元的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場。

從整體來看，國內(nèi)充換電市場歷經(jīng)多年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。以目標(biāo)用戶及主要應(yīng)用場景進(jìn)行分類，充換電產(chǎn)業(yè)格局可分為公用基礎(chǔ)設(shè)施、專用基礎(chǔ)設(shè)施和私人基礎(chǔ)設(shè)施3類（表1）。

表1 我國充換電產(chǎn)業(yè)應(yīng)用類型及應(yīng)用場景Table1 Application types and scenarios of charging and swapping industry in China

1.2 政策環(huán)境與政策導(dǎo)向

充換電產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期存在著數(shù)量缺口大，選址不合理，運營體制不完善等問題，極大程度地抑制了新能源汽車的發(fā)展。為使新能源汽車和充換電產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，政府頒布了一系列指導(dǎo)政策（表2）。按頒布時間大體劃分為3個階段。

表2 我國充換電產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵政策Table2 Key policies of China's charging and swapping industry

第一階段：醞釀指導(dǎo)意見。2014年以前，沒有針對充換電產(chǎn)業(yè)的獨立政策文件，一些相關(guān)政策要求均包含在新能源汽車推廣應(yīng)用的相關(guān)政策內(nèi)。這些政策主要鼓勵和扶持充電設(shè)施建設(shè)，以滿足電動汽車充電需求。

第二階段：構(gòu)建政策體系。2015年9月，《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件的發(fā)布，標(biāo)志著中央開始出臺獨立的充電設(shè)施政策文件，各地方出臺配套實施細(xì)則，逐漸形成了較為完備的政策體系。

第三階段：以政策細(xì)化完善為主。2018年以后，中央層面主要是查漏補缺，出臺指導(dǎo)性文件，各地方主要是推進(jìn)政策落實。該階段重點關(guān)注居民區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等充電設(shè)施建設(shè)，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。

1.3 技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

目前，我國充換電產(chǎn)業(yè)已形成了“基礎(chǔ)設(shè)施層+平臺信息層”的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)?；A(chǔ)設(shè)施層主要指充換電物理基礎(chǔ)設(shè)施，是充換電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)用戶服務(wù)的基礎(chǔ)。信息應(yīng)用層包含具備在線運維、移動支付、智能找樁等功能的充換電平臺，可為充換電產(chǎn)業(yè)運營商及用戶提供信息處理與信息服務(wù)。

充電基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)階段技術(shù)形態(tài)主要可分為交流、直流兩部分，其主要技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀示于表3。

表3 充電基礎(chǔ)設(shè)施特點總結(jié)Table3 Summary of charging facilities characteristics

換電用戶通常具有對補電時間敏感性強、換電頻率及活動路線相對固定等特點。目前，國內(nèi)僅提倡在城市公交、物流配送等路線相對固定以及礦場、港口等場所相對封閉的場景下推廣換電。國內(nèi)換電方式主要包括底盤換電、分箱換電、側(cè)方換電3種，其技術(shù)特點如表4。

表4 換電技術(shù)特點總結(jié)Table4 Summary of swapping facilities characteristics

續(xù)表4

在發(fā)展趨勢方面，大功率充電技術(shù)、無線充電技術(shù)和車輛到電網(wǎng)（Vehicle-to-Grid，V2G）雙向互動技術(shù)是充電產(chǎn)業(yè)未來5～10年內(nèi)的技術(shù)發(fā)展方向。發(fā)展集約型換電設(shè)施，逐步推動換電標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一是換電產(chǎn)業(yè)未來5～10年內(nèi)的技術(shù)發(fā)展方向。

1.4 市場格局與商業(yè)模式

以產(chǎn)業(yè)鏈條劃分，國內(nèi)充換電市場歷經(jīng)10余年發(fā)展，市場格局大體可劃分為上游設(shè)備生產(chǎn)、中游建設(shè)運營、下游整合服務(wù)3部分（圖3）。

圖3 我國充換電產(chǎn)業(yè)市場格局Fig.3 Market structure of China's charging and swapping facilities

上游：設(shè)備生產(chǎn)端。涵蓋設(shè)備供應(yīng)商及電力供應(yīng)商。其中：設(shè)備供應(yīng)商以充換電模塊、濾波裝置等硬件系統(tǒng)制造、集成商為主；電力供應(yīng)商以電網(wǎng)公司為主。

中游：建設(shè)運營端。涵蓋運營商、新能源車企及第三方充電平臺。其中：運營商主要負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施的安裝、調(diào)試、運維；新能源車企主要負(fù)責(zé)新能源汽車的制造、售賣、與上中游企業(yè)進(jìn)行合作；第三方充電平臺主要負(fù)責(zé)構(gòu)建并運營充電平臺，為用戶提供優(yōu)質(zhì)充電服務(wù)。

下游：整合服務(wù)端。主要涵蓋導(dǎo)航功能支持、支付功能支持兩部分。其中：導(dǎo)航功能支持商主要負(fù)責(zé)為用戶提供地圖找樁服務(wù)；支付功能支持商主要負(fù)責(zé)提供給用戶在數(shù)字平臺上進(jìn)行移動支付的功能。

2 發(fā)電企業(yè)充換電產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境分析

2.1 政策環(huán)境

目前，我國充換電產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境整體利好，正助推市場蓬勃發(fā)展。作為電動汽車普及中“卡脖子”因素之一的充換電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在多方政策因素的推動下，勢必會進(jìn)入快速發(fā)展時期。現(xiàn)階段，充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策仍存在諸多方面不足：一是國家財政獎補資金額度基礎(chǔ)有待適度提高；二是單位內(nèi)部充電設(shè)施、居民區(qū)公共充電設(shè)施和私人充電設(shè)施尚未納入獎補范圍；三是尚未設(shè)立鼓勵技術(shù)進(jìn)步的專項獎補資金；四是通過國家平臺對獎補資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管的機制 體 制 有 待 完 善[6]，[12]。

在等待足夠的政策扶持力度和整體環(huán)境利好的背景下對充換電產(chǎn)業(yè)投資，是發(fā)電企業(yè)與用電側(cè)資源關(guān)聯(lián)，并入充電網(wǎng)絡(luò)，為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)貢獻(xiàn)自身力量的重要機遇。

2.2 市場環(huán)境

在市場環(huán)境方面，國內(nèi)充換電行業(yè)的發(fā)展?jié)摿^大，新的商業(yè)模式正逐步顯現(xiàn)。特別是山東、河北、河南、四川等充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善的地區(qū)，今后將存在巨大的市場需求。

隨著新能源汽車與充換電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)?；l(fā)展，以新能源汽車作為分布式儲能來緩解電網(wǎng)波動性的愿景將逐步實現(xiàn)?！败?樁-網(wǎng)”互聯(lián)互動性增強，電力輔助服務(wù)市場的構(gòu)建速度也將逐步加快，并將衍生多種基于輔助服務(wù)的商業(yè)模式。隨著新能源汽車購置補貼逐步退出，新能源汽車消費激勵手段有待豐富，預(yù)計未來隨同交通領(lǐng)域一并納入碳交易市場，形成促進(jìn)交通領(lǐng)域減碳的激勵機制。然而，充換電產(chǎn)業(yè)的市場空間與盈利痛點并存，現(xiàn)階段充換電產(chǎn)業(yè)的整體盈利情況并不理想，投資商大多處于虧損狀態(tài)，充換電基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在著利用率低的問題[13]。部分企業(yè)的充換電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，對市場造成了不利影響，發(fā)電企業(yè)對充換電產(chǎn)業(yè)的投資仍應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。

結(jié)合國內(nèi)市場環(huán)境，橫向?qū)Ρ瘸鋼Q電產(chǎn)業(yè)鏈中的各類企業(yè)，發(fā)電企業(yè)開展充換電產(chǎn)業(yè)投資的主要優(yōu)勢及劣勢如下。

主要優(yōu)勢：①與電網(wǎng)、充換電及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相比，發(fā)電企業(yè)內(nèi)部存在著特殊的充換電應(yīng)用場景（如公路、港口等多種具備能源運輸需求的場景），企業(yè)可先針對其內(nèi)部特殊場景開展對充換電產(chǎn)業(yè)的投資與應(yīng)用，從而積累運營經(jīng)驗；②隨著電力及碳交易市場改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，發(fā)電企業(yè)可在投資充換電產(chǎn)業(yè)的同時，與具備用電需求的電動汽車用戶簽訂電力交易協(xié)議，擴展自身售電途徑與用戶資源，增加主業(yè)收入。

主要劣勢：①發(fā)電企業(yè)進(jìn)入充換電市場時間相對較晚，現(xiàn)階段多處于觀望布局狀態(tài)，多數(shù)充換電企業(yè)已基本完成了產(chǎn)業(yè)鏈布局，部分用戶對其品牌形成了一定依賴性，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)缺乏先發(fā)優(yōu)勢與用戶資源；②相較于強調(diào)創(chuàng)新理念的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，多數(shù)發(fā)電企業(yè)現(xiàn)有的投資管理手段、決策方法和決策流程并不適用于高度競爭，新進(jìn)企業(yè)與快速發(fā)展的充換電產(chǎn)業(yè)及高度競爭化市場形態(tài)的匹配程度較低。

2.3 技術(shù)環(huán)境

在技術(shù)環(huán)境方面，國內(nèi)充電技術(shù)手段日趨成熟，換電標(biāo)準(zhǔn)正逐步統(tǒng)一，但部分技術(shù)仍處于探索應(yīng)用階段。隨著大批量互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入充換電產(chǎn)業(yè)，數(shù)字科技的重要性也正逐步被市場認(rèn)知與接受，充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及平臺的建設(shè)也將進(jìn)一步加快，智慧交通的大范圍推廣與實現(xiàn)指日可待。但是，部分關(guān)鍵技術(shù)目前仍處于探索應(yīng)用階段。大功率直流充電技術(shù)復(fù)雜且成本高昂，仍面臨電池發(fā)熱、電網(wǎng)沖擊大等問題，目前尚以試點示范為主。無線充電技術(shù)尚未實現(xiàn)跨運營商充電，應(yīng)用場景不夠明確，技術(shù)規(guī)范和商業(yè)模式尚未成熟。與基礎(chǔ)設(shè)施配套的充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本高、建設(shè)周期長，實現(xiàn)全域無間斷續(xù)航、全面充換電管理與全局價值共享難度大?，F(xiàn)階段國內(nèi)僅有少量企業(yè)對充換電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展了布局與探索。

結(jié)合國內(nèi)技術(shù)環(huán)境，橫向?qū)Ρ瘸鋼Q電產(chǎn)業(yè)鏈中的各類企業(yè)，發(fā)電企業(yè)在開展充換電產(chǎn)業(yè)投資過程中的優(yōu)、劣勢如下。優(yōu)勢：充換電產(chǎn)業(yè)與綜合能源、能源管理系統(tǒng)等發(fā)電企業(yè)亟須重點研究的技術(shù)具備較高關(guān)聯(lián)性，發(fā)電企業(yè)在發(fā)展充換電產(chǎn)業(yè)的同時，還可橫向提升自身技術(shù)水平，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。劣勢：進(jìn)軍下游整合服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)通常須要具備較強的數(shù)字科技儲備，而發(fā)電企業(yè)在這方面的技術(shù)儲備通常弱于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)與平臺運營經(jīng)驗也不及電網(wǎng)企業(yè)和充換電企業(yè)。

3 發(fā)電企業(yè)充換電產(chǎn)業(yè)投資策略

發(fā)電企業(yè)在投資前應(yīng)注重對管理、技術(shù)等方面的能力儲備，綜合考慮投資模式的盈利預(yù)期，提前明確不同投資模式的成果形態(tài)。在此基礎(chǔ)上，審慎投資充換電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運營及服務(wù)業(yè)務(wù)。圖4為發(fā)電企業(yè)充換電產(chǎn)業(yè)的投資策略架構(gòu)圖。

圖4 發(fā)電企業(yè)充換電產(chǎn)業(yè)投資策略架構(gòu)圖Fig.4 Power generation enterprises charging and swapping industry investment strategy framework

3.1 提升企業(yè)投資管理能力

①強化政策引導(dǎo)，建立健全充換電機制體制

第一，將充換電產(chǎn)業(yè)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確并界定充換電產(chǎn)業(yè)的定義內(nèi)涵、業(yè)務(wù)范圍，將充換電產(chǎn)業(yè)定位于發(fā)電企業(yè)業(yè)務(wù)的輔助支撐角色，是服務(wù)主營業(yè)務(wù)、提升綜合能源水平、提升對靈活性資源把控能力的有力抓手。依據(jù)實際情況，對充換電產(chǎn)業(yè)的投資予以稅收優(yōu)惠、加快審批等政策支持，以政策驅(qū)動方式帶動模式創(chuàng)新、效益提升、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。第二，強化企業(yè)發(fā)電、煤炭產(chǎn)運銷儲供、綜合能源服務(wù)、能源管理平臺等現(xiàn)有業(yè)務(wù)與充換電產(chǎn)業(yè)間的銜接，提升充換電體系建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)同性，鼓勵以多元股權(quán)投資、資產(chǎn)投資等形式推進(jìn)充換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

②明確投資原則與對象，優(yōu)化投資管理

第一，確保產(chǎn)業(yè)投資對象與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和主營業(yè)務(wù)的協(xié)同關(guān)系。選擇投資資源能力豐富、經(jīng)濟效益及社會效益好、與發(fā)電企業(yè)業(yè)務(wù)存在一定協(xié)同性的企業(yè)為投資對象。第二，優(yōu)化投資制度流程體系，建立健全立項專業(yè)評價制度、項目審批專業(yè)評審制度、投后評價及項目審計制度、投資風(fēng)險管控等制度和投資項目審批流程、成員單位報企業(yè)審批等流程。第三，提升對充換電產(chǎn)業(yè)項目的篩選能力，依照投資目的和投資策略，設(shè)定明確的項目篩選標(biāo)準(zhǔn)。第四，提升對充換電產(chǎn)業(yè)項目的調(diào)研和決策能力，加強項目前期調(diào)研和走訪，建立健全評審制度，增強對投資項目的認(rèn)識和判斷能力，加強深入評價決策舉措。

3.2 提升充換電產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究能力

①加強對充換電產(chǎn)業(yè)趨勢、業(yè)態(tài)及商業(yè)模式的整體認(rèn)知

第一，建立廣泛的項目信息網(wǎng)絡(luò)，拓展項目信息獲取渠道，深刻剖析“雙碳”、新型電力系統(tǒng)背景下充換電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，探索針對發(fā)電企業(yè)的可行商業(yè)模式（如根據(jù)發(fā)電企業(yè)需求，展開礦場、港口等內(nèi)部特殊場景下的換電基礎(chǔ)設(shè)施投資，基于與電網(wǎng)公司的友好合作關(guān)系實現(xiàn)聯(lián)營），并基于其它企業(yè)類似的投資運營實例進(jìn)行分析驗證。第二，開展用戶側(cè)用能數(shù)據(jù)應(yīng)用研究。發(fā)電企業(yè)具備豐富的用戶資源及用戶用能數(shù)據(jù)，應(yīng)充分認(rèn)識用能數(shù)據(jù)價值，打造信息化環(huán)境下的數(shù)字能力，探索基于數(shù)字科技的電力用戶數(shù)據(jù)價值挖掘、行為分析等技術(shù)及其應(yīng)用，形成可持續(xù)競爭優(yōu)勢。

②加強綠色低碳能源技術(shù)研究

第一，開展“光-儲-充”一體化技術(shù)研究?；诎l(fā)電企業(yè)對新能源及儲能技術(shù)的研究基礎(chǔ)，強化研究儲能電池選型、能量優(yōu)化管理、“光-儲-充”一體化充換電站建模及仿真技術(shù)，為“光-儲-充”一體化充換電站的自建自營及合資建設(shè)提供技術(shù)經(jīng)驗與支持。第二，開展針對適用于充換電技術(shù)的電動汽車的各類停車場、住宅小區(qū)、商業(yè)中心、政府部門、銀行金融部門、科研院所、供電不穩(wěn)定的工礦企業(yè)和適用于各類發(fā)電企業(yè)的風(fēng)光多能互補系統(tǒng)、綜合能源工業(yè)園區(qū)等應(yīng)用場景或商業(yè)模式的研究。第三，考慮以“發(fā)電企業(yè)+充換電運營企業(yè)”的雙重身份，重點攻關(guān)碳核算技術(shù)，由政府監(jiān)管部門牽頭，構(gòu)建由發(fā)電企業(yè)、電力交易中心、充換電運營商、終端用戶和政府監(jiān)管部門等各方主體互認(rèn)的碳交易體系，同時厘清企業(yè)內(nèi)部包含充換電產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的碳排放結(jié)構(gòu)，梳理碳減排策略，構(gòu)建碳排放交易模型。

③加強充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及平臺認(rèn)知

第一，研究充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方法，前瞻布局智慧車聯(lián)網(wǎng)體系，實現(xiàn)充換電物理基礎(chǔ)設(shè)施接入網(wǎng)絡(luò)，加強與電網(wǎng)企業(yè)的友好互動。第二，開展充換電服務(wù)平臺構(gòu)建方法研究。結(jié)合發(fā)電企業(yè)自有的能源管理平臺相關(guān)研發(fā)技術(shù)，實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部已有充換電基礎(chǔ)設(shè)施的智能管理和有序充電。第三，基于對用戶用能行為的分析，提供智能路線規(guī)劃、靈活計費套餐等服務(wù)；基于服務(wù)平臺探索新的商業(yè)模式與效益增長點。

3.3 開展充換電產(chǎn)業(yè)投資

企業(yè)針對充換電基礎(chǔ)設(shè)施的投資可細(xì)化為兩種，即資產(chǎn)投資和股權(quán)投資。資產(chǎn)投資優(yōu)先考慮以企業(yè)間合作的方式展開，以中游建設(shè)運營端為切入，逐步縱向擴展到下游整合服務(wù)端，以投資充換電產(chǎn)業(yè)為依托，逐步橫向擴展至綜合能源、數(shù)字平臺等領(lǐng)域。股權(quán)投資主要以購買其它企業(yè)股權(quán)的形式展開，發(fā)電企業(yè)可基于已有資源和對充換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)知，綜合考慮股權(quán)投資所帶來的直接效益（參股企業(yè)股權(quán)上漲所帶來的溢價、部分資產(chǎn)控制權(quán)等）和間接效益（經(jīng)營決策過程中發(fā)現(xiàn)新的商業(yè)機會等），在此基礎(chǔ)上審慎展開投資。

（1）資產(chǎn)投資的具體舉措

①投資公用基礎(chǔ)設(shè)施，提升綜合能源服務(wù)水平

第一，基于企業(yè)已有資源，優(yōu)先考慮大型城市生產(chǎn)生活圈內(nèi)的、具備良好交通運輸條件的自有電廠內(nèi)部土地資源，采用與充換電設(shè)備制造企業(yè)合資的方式，建設(shè)“光-儲-充”一體化充換電基礎(chǔ)設(shè)施。選取自有電廠開展建設(shè)的方法可有效降低企業(yè)的建設(shè)經(jīng)濟成本，同時能最大程度地利用電廠內(nèi)部豐富的土地資源以及周邊的電力設(shè)施，積累建設(shè)運營經(jīng)驗。第二，利用發(fā)電企業(yè)在發(fā)展綜合能源過程中在建的綜合能源工業(yè)園區(qū)資源，緊抓綜合能源高速發(fā)展的關(guān)鍵機遇，擇機利用自身金融業(yè)務(wù)優(yōu)勢，采取與充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)企業(yè)合資的投資模式，布局綜合能源充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)充電運營企業(yè)平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共享與跨平臺、多渠道支付結(jié)算，提升充電便利性和用戶體驗，滿足不同品類用戶需求?；诤腺Y建設(shè)的綜合能源充換電服務(wù)站還可將充電設(shè)施服務(wù)作為信息入口，為市場上其它類型企業(yè)開展相應(yīng)的保險、售車等服務(wù)，提升社會影響力，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源企業(yè)、車企、充換電運營商之間的資源共享與互補。第三，尋找優(yōu)質(zhì)場站資源，與地方政府、城投公司在一、二線城市的地標(biāo)性場所、核心位置簽訂周期在5年以上的長期合作協(xié)議，配合地方政府優(yōu)化完善充換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化充換電基礎(chǔ)設(shè)施與運營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，助推充換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

②投資專用基礎(chǔ)設(shè)施，滿足內(nèi)部外部場景需求

第一，以掌握客戶資源為目標(biāo)，開展專用充換電基礎(chǔ)設(shè)施的投資，重點探索針對出租、物流、市政環(huán)衛(wèi)等車輛在外部專用場景下的直流充電技術(shù)與共享換電模式，優(yōu)化提升用戶充換電服務(wù)體驗。第二，在自有煤礦、基地中開展新能源作業(yè)車輛替代試點，配套開展充換電設(shè)施建設(shè)。部分發(fā)電企業(yè)存在其它類型企業(yè)不具備的，對煤炭等一次能源的產(chǎn)、運、銷、儲、供的需求，可優(yōu)先在滿足或靠近企業(yè)的內(nèi)部特殊場景（如港口、礦場等短途、高頻、重載場景）投資重卡換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索車電分離模式，吸引電動汽車及充換電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)入駐，與用戶側(cè)發(fā)生關(guān)聯(lián)，提質(zhì)增效。通過能量存儲和優(yōu)化配置，實現(xiàn)本地能源生產(chǎn)與用能負(fù)荷基本平衡。

（2）股權(quán)投資的具體舉措

①針對產(chǎn)業(yè)鏈一體化企業(yè)展開股權(quán)投資

第一，通過股權(quán)投資方式加強與同時具備建設(shè)運營、整合服務(wù)能力的企業(yè)（如國家電網(wǎng)、特來電、星星充電等）間合作。建設(shè)充換電運營管理與服務(wù)平臺，促進(jìn)中下游領(lǐng)域間的互聯(lián)互通。第二，基于對相關(guān)系統(tǒng)架構(gòu)認(rèn)識及構(gòu)建能力的提升，橫向完善企業(yè)在主營業(yè)務(wù)側(cè)的各類監(jiān)控運營平臺，聯(lián)合政府及相關(guān)機構(gòu)，提前布局“車-樁-網(wǎng)”互動標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。

②針對下游具備整合服務(wù)能力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)展開股權(quán)投資

第一，與具備高新技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)展開股權(quán)投資。考慮與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)展開與發(fā)電企業(yè)主業(yè)相關(guān)的技術(shù)合作，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧交通”業(yè)態(tài)構(gòu)建，提升充換電服務(wù)平臺及已有能源管理等平臺的智能化水平。第二，圍繞用戶需求，運用數(shù)字科技技術(shù)，為用戶提供數(shù)據(jù)服務(wù)，如充電預(yù)約、充電導(dǎo)航等服務(wù)，擴展平臺增值業(yè)務(wù)，提升企業(yè)自身的服務(wù)能力與數(shù)字化水平。

4 結(jié)束語

本文結(jié)合國內(nèi)充換電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從政策、市場、技術(shù)3個方面分析研判了發(fā)電企業(yè)投資充換電產(chǎn)業(yè)的機會與風(fēng)險。從提升管理能力、提升研究能力、開展產(chǎn)業(yè)投資3個方面給出了具體策略，為發(fā)電企業(yè)開展充換電領(lǐng)域的投資與布局提供了相關(guān)指導(dǎo)。

隨著新型電力系統(tǒng)構(gòu)建進(jìn)程的不斷加快、電力市場化改革進(jìn)程的不斷鋪開以及數(shù)字科技的高速發(fā)展，V2G、虛擬電廠等前瞻性技術(shù)即將成為未來我國能源轉(zhuǎn)型的重要支點。資源聚合商角色在未來能源及交通領(lǐng)域內(nèi)的重要性將持續(xù)提升，同時，將開辟新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，催生出新的商業(yè)機會。