高速公路經(jīng)營企業(yè)管理制度建設(shè)探究

文/郭春增

對于高速公路經(jīng)營企業(yè)而言，管理制度是否健全、是否科學(xué)合理，直接影響到企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營方向。本文以高速公路經(jīng)營企業(yè)為研究對象，探討其管理制度所存在的問題，希望能夠為提升高速公路企業(yè)管理水平提供思路和建議，為高速公路經(jīng)營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供方向。對于任何一家企業(yè)而言，管理制度出現(xiàn)任何問題都會直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。對于高速公路經(jīng)營企業(yè)而言，也是如此。下文中將針對高速公路企業(yè)管理制度建設(shè)所存在的意義展開分析和探討，針對當前其所存在的問題進行研究，從而提出針對性的策略，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

1.高速公路經(jīng)營企業(yè)管理制度建設(shè)的意義

高速公路經(jīng)營企業(yè)所面臨的運營環(huán)境越來越復(fù)雜，所需要完成的業(yè)務(wù)種類越來越多。對于企業(yè)內(nèi)部而言，應(yīng)當建立完善的運營管理機制，提升企業(yè)的運營管理水平。在高速公路經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部進行管理制度的建設(shè)工作，一方面，能夠為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供規(guī)范性依據(jù)，能夠規(guī)范工作人員的行為。另一方面，能夠提升企業(yè)的運營管理效果。管理制度的建立，有利于推動企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作順利開展，能夠為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略決策提供保障，能夠提升企業(yè)的核心競爭力。更為重要的是，開展管理制度建設(shè)工作有利于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能會遭遇的風(fēng)險，為高速公路企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。

2.高速公路經(jīng)營企業(yè)管理制度存在的問題

2.1 管理制度尚不健全。科學(xué)健全的管理制度確立有利于高速公路企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并為其提供指導(dǎo)。但對當前的高速公路經(jīng)營企業(yè)進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)高速公路企業(yè)多數(shù)是從原來事業(yè)單位轉(zhuǎn)變而來的，絕大多數(shù)沒有擺脫傳統(tǒng)的事業(yè)單位管理體制、理念等方面影響，能真正按照公司制運作的企業(yè)并不多，大部分的高速公路經(jīng)營企業(yè)缺乏健全完善的公司化管理制度。由于管理制度不夠健全，因此在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中所能夠依賴的規(guī)范性依據(jù)也存在問題，在制定經(jīng)營方案和確定戰(zhàn)略決策的過程中存在極大的不穩(wěn)定性。

2.2 運營管理水平較低。企業(yè)運營管理過程中，由于缺乏科學(xué)高效的組織架構(gòu)、健全完善的經(jīng)營管理制度，因此執(zhí)行環(huán)節(jié)的工作開展也受到約束，無論是行政管理部門的工作人員還是收費業(yè)務(wù)、機電、監(jiān)控、財務(wù)審計等管理部門的工作人員，其管理水平和運行效率都處于相對不高的狀態(tài)，工作效率和質(zhì)量無法滿足高速公路企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

2.3 管理責任未全面落實。在高速公路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容關(guān)系到交通運輸網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量，關(guān)系到社會民生。加強對于業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的監(jiān)督和管理，落實責任機制，確立工作人員的責任，有利于提高工作人員的責任心，提高運營建設(shè)質(zhì)量，從而為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供保證。但是，在當前的管理過程中，責任機制并沒有完全落實，各類逃費漏費、資產(chǎn)流失和浪費現(xiàn)象依然存在，在個別地方問題還較為嚴重。這對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展不利。

2.4 人才激勵機制不完善。高速公路企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要人才支持，高質(zhì)量的人才隊伍的建立有利于高速公路經(jīng)營企業(yè)開展持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營，為其提供人才支持和核心競爭力。但是，對當前的高速公路經(jīng)營企業(yè)進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人才隊伍整體素質(zhì)偏低、人才激勵機制不夠完善，崗位晉升制度不夠嚴謹，學(xué)習(xí)培訓(xùn)和素質(zhì)提升的氛圍不夠濃厚。無法最大程度地調(diào)動工作人員的工作積極性，企業(yè)缺乏活力，人才缺乏競爭，威脅企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

2.5 內(nèi)控制度不完善。內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部建立的，聯(lián)系各項業(yè)務(wù)，制約各個部門工作的制度。內(nèi)部控制制度的完善能夠為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供制度保障，提高部門工作效率，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。然而，高速公路經(jīng)營企業(yè)的內(nèi)部控制制度不完善，尤其表現(xiàn)為沒有健全的資產(chǎn)管理制度、會計制度和內(nèi)部審計制度。這極大地制約了企業(yè)的財務(wù)安全，降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全系數(shù)。

3.高速公路經(jīng)營企業(yè)管理制度建設(shè)的路徑

3.1 強化經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險管理力度。高速公路企業(yè)面對來自鐵路、機場以及地方公路網(wǎng)等競爭壓力越來越大，并且由于業(yè)務(wù)種類較為單一、拓業(yè)經(jīng)營剛剛起步，當前市場投融資環(huán)境并不樂觀，因此高速公路企業(yè)的發(fā)展面臨越來越多的挑戰(zhàn)。要想實現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展，高速公路企業(yè)應(yīng)當提高其風(fēng)險管理能力。企業(yè)內(nèi)部的管理部門應(yīng)當針對本企業(yè)的運營現(xiàn)狀進行全面科學(xué)分析，根據(jù)當前企業(yè)運營的重點方向以及所對應(yīng)的組織機構(gòu)進行整體梳理。在企業(yè)內(nèi)部進行全面的調(diào)查工作，其最終目的是確立企業(yè)運營存在優(yōu)勢的部門以及存在弱勢的部門。針對存在優(yōu)勢部門的工作開展，應(yīng)當做好主業(yè)收費管理工作，通過打擊各類逃漏通行費行為，深挖收費潛力，確保主營業(yè)務(wù)收入最大化。針對剛剛起步的拓業(yè)經(jīng)營部門而言，應(yīng)當加強管理，采取合理的防范機制，防止企業(yè)出現(xiàn)盲目投資、快速擴張而帶來的風(fēng)險。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與其整體的管理水平存在密切的關(guān)系。加強整個企業(yè)的風(fēng)險管理工作，提高其風(fēng)險管理水平，有利于整個企業(yè)持續(xù)健康和高質(zhì)量的發(fā)展。

3.2 建立并完善企業(yè)治理制度。建立完善的企業(yè)管理機制，對于高速公路經(jīng)營企業(yè)而言十分有利。一方面，企業(yè)應(yīng)當不斷地提升企業(yè)的經(jīng)營能力。強化對組織機構(gòu)和人才的管理，在企業(yè)內(nèi)部做好監(jiān)督管理工作，提高各個部門的工作水平。另一方面，企業(yè)應(yīng)當做好市場調(diào)查工作。根據(jù)市場競爭情況的變化，及時調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營方向和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。更為重要的是，在高速公路經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，應(yīng)當提高其對政策的敏感度。由于其生產(chǎn)經(jīng)營和政策之間存在密切的聯(lián)系，因此，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當設(shè)置專門的管理部門針對政府所發(fā)布的政策進行研究，從而指導(dǎo)實踐工作。

3.3 構(gòu)建科學(xué)合理的組織制度。構(gòu)建科學(xué)合理的組織制度有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。在高速公路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，一方面，應(yīng)當保證組織機構(gòu)設(shè)立的科學(xué)性、合理性，遵循組織架構(gòu)、崗位設(shè)置的現(xiàn)代適用、運行高效、溝通順暢和人員精簡原則，最大限度使組織扁平化，以提高信息溝通與決策與執(zhí)行效率，并減少管理費用。另一方面，應(yīng)當保證組織機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)性，確定組織機構(gòu)之間的職責和權(quán)限。確定組織機構(gòu)的職責權(quán)限是為了推動工作的開展，提高工作效率，保障工作質(zhì)量。要優(yōu)化界定各部門、崗位職責及關(guān)系，提高決策、領(lǐng)導(dǎo)效率，消除或減少各類接口矛盾，避免機構(gòu)和人員重疊、推諉扯皮及內(nèi)耗現(xiàn)象的發(fā)生。由于市場競爭情況總是在不斷地變化，因此高速公路經(jīng)營企業(yè)需要根據(jù)自身及市場變化迅速作出變革和調(diào)整。此時，就對高速公路經(jīng)營企業(yè)的內(nèi)部組織機構(gòu)工作水平提出了更高的要求。既要滿足工作需求，又要保障工作水平。解決這一問題，應(yīng)當不斷地提升企業(yè)內(nèi)部工作人員的工作水平，同時還應(yīng)當根據(jù)市場競爭情況不斷地完善組織結(jié)構(gòu)。另外，當前的市場經(jīng)營狀況同信息技術(shù)的發(fā)展之間建立的聯(lián)系越來越密切[1]。企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)當不斷提升其信息技術(shù)水平，建立信息技術(shù)溝通平臺，提高企業(yè)內(nèi)部工作人員之間的溝通效率和工作效率。信息技術(shù)在高速公路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的應(yīng)用還應(yīng)當配備相應(yīng)的管理體制。管理機制的建立要確定信息溝通平臺的工作運營機制，規(guī)范工作人員的行為，并且應(yīng)當建立保護機制，保護數(shù)據(jù)信息，防止信息數(shù)據(jù)泄露對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。

3.4 完善企業(yè)內(nèi)的人才激勵機制。在當前的市場競爭環(huán)境下，人才的競爭就是企業(yè)之間的競爭。建立人才激勵機制，有利于在企業(yè)內(nèi)部形成積極的工作氛圍，提高工作人員的工作積極性。在企業(yè)內(nèi)部建立完善的人才激勵機制，應(yīng)當從以下幾個方面著手：首先，人力資源管理部門應(yīng)當確定企業(yè)內(nèi)部所能夠給予的人才激勵類型。不同的工作部門有著不同的工作任務(wù)，不同的工作部門內(nèi)工作人員的組成也存在差異。如何才能夠協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部不同部門不同工作人員的薪資結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)真正的公平公正十分重要。舉例說明，即便工作部門不同，但是所有的工作人員都應(yīng)當有基本工資和相應(yīng)的福利保障，在此基礎(chǔ)上可以設(shè)置獎勵機制。獎勵機制的設(shè)立可以確定不同的等級，工作人員所能夠獲得的獎勵同整個部門的工作，以及其在部門工作中的貢獻度存在密切的聯(lián)系。對于貢獻度較高的工作人員，所給予的物質(zhì)獎勵相對較高。由此，可以激勵工作人員積極開展工作，增強工作人員工作的驅(qū)動性。其次，可以設(shè)置控制權(quán)獎勵[2]。所謂的控制權(quán)就是指經(jīng)營控制權(quán)。對于存在突出貢獻的員工可以給予相應(yīng)的控制權(quán)獎勵，從而激勵工作人員更好地開展工作。這不僅能夠督促工作人員提高其業(yè)務(wù)水平，還有利于凝聚企業(yè)向心力。

3.5 完善企業(yè)內(nèi)控制度。完善企業(yè)內(nèi)控制度，解決當前高速公路企業(yè)所存在的問題，建立健全的會計制度和內(nèi)部審計制度，能夠為高速公路企業(yè)的資金利用提供科學(xué)性和合理性保障。其中，建立健全的會計制度需要根據(jù)高速公路企業(yè)的內(nèi)部情況，組建財會部門，配備專業(yè)的管理人員，對比其他企業(yè)的管理經(jīng)營，吸收借鑒其他企業(yè)的優(yōu)勢經(jīng)驗。建立完善的內(nèi)部審計機制，應(yīng)當明確內(nèi)部審計工作的流程，確定不同部門的職責，要求其他部門的工作人員都給予配合。

4.結(jié)束語

總而言之，市場競爭情況瞬息萬變。高速公路經(jīng)營企業(yè)所面臨的市場環(huán)境越來越復(fù)雜，因此，高速公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當不斷提高其自身的經(jīng)營水平。為此，高速公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當反思其在當前的生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存在的問題。本文在系統(tǒng)梳理所面臨的問題基礎(chǔ)上，分別從風(fēng)險管理、治理制度、組織機構(gòu)、人才激勵、內(nèi)控制度等五個方面提出了解決問題的建議。希望能夠通過本文的分析和探討為高速公路經(jīng)營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供思路和建議。

引用出處

[1]馬定巧.高速公路經(jīng)營企業(yè)管理制度建設(shè)探究[J].現(xiàn)代營銷(學(xué)苑版),2021,(08):166-167.

[2]高菊花.高速公路經(jīng)營企業(yè)管理制度建設(shè)分析[J].運輸經(jīng)理世界,2020,(18):40-41.

[3]許云鶴.高速公路企業(yè)在管理中如何提高經(jīng)濟效益[J].價值工程,2019,38(31):1-2.