煤炭汽車運輸行業(yè)適應碳達峰碳中和帶來的駕駛員轉(zhuǎn)崗發(fā)展的思考

文/王麗 權玉萍

一、問題的提出

煤炭被稱為“工業(yè)的糧食”，自工業(yè)革命以來在社會生活、工業(yè)生產(chǎn)中具有重要的地位。我國曾經(jīng)是世界上最大的煤炭產(chǎn)出國，擁有龐大的煤炭運輸體系，主要包括鐵運、水運和公運。相對鐵運和水運，公運投入較少、門檻較低，吸引了大量個體散戶加入。然而近年來，隨著國際國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢的變化，特別是節(jié)能減排政策的貫徹實施，碳達峰碳中和時間表的公布，煤炭產(chǎn)量持續(xù)減少，煤炭運輸方式“公轉(zhuǎn)鐵”，帶來煤炭汽車運輸行業(yè)急劇萎縮。傳統(tǒng)原煤炭汽車運輸產(chǎn)業(yè)鏈上的駕駛員面臨轉(zhuǎn)崗及發(fā)展的問題。

二、煤炭貨運汽車駕駛員需要解決的問題

1.直面問題，認清形勢，積極行動。對于普通的貨運駕駛員而言，已經(jīng)適應了煤炭運輸?shù)墓ぷ鞣绞?。但是，國際國內(nèi)經(jīng)濟政治形勢不斷發(fā)生變化，帶來了對煤炭需求的變化。特別是西方國家提出“全球變暖是碳排放引起的”，進而運作“碳排放權分配”議題之后，我國積極應對，提出碳達峰碳中和具體時間表，啟動并培育新能源、清潔能源發(fā)展，縮減傳統(tǒng)能源使用。煤炭行業(yè)首當其沖，相應地，煤炭汽車運輸產(chǎn)業(yè)萎縮，面臨轉(zhuǎn)型升級。我國是負責任的大國，向來言必信、行必果。所以煤炭汽車運輸行業(yè)要認清形勢，積極行動，應對煤炭汽車運輸行業(yè)萎縮的問題。特別是從事煤炭汽車運輸?shù)鸟{駛員，要思考個人轉(zhuǎn)崗及發(fā)展的問題。2.多方尋求支持，化解轉(zhuǎn)崗過程中面臨的經(jīng)濟壓力。一般來說，貨運汽車駕駛員是成熟的勞動者，大部分是來自農(nóng)村來自基層的青壯年男性，是家庭中的主要勞動力，是所在家庭獲得貨幣型收入的主要創(chuàng)造者，他們的就業(yè)及收入對其家庭經(jīng)濟狀況意義重大。一旦面臨轉(zhuǎn)崗，將會出現(xiàn)職業(yè)空檔期，在此期間，其個人包括家庭將面臨經(jīng)濟壓力：轉(zhuǎn)崗所需的培訓費用，個人及家庭的生活費用，孩子學習需要的費用等。如果不能很好地解決這個經(jīng)濟壓力，就會對家庭、個人以及孩子的發(fā)展帶來負面影響。所以，需要尋求多方支持，化解轉(zhuǎn)崗過程中面臨的經(jīng)濟壓力。3.克服畏難情緒，充滿信心地應對轉(zhuǎn)崗過程中面臨的學習壓力。轉(zhuǎn)崗面臨著學習新知識新技能的問題。現(xiàn)有煤炭貨運汽車駕駛員大部分已經(jīng)人到中年，對轉(zhuǎn)崗學習有畏難情緒。要克服這些畏難情緒，一方面要激發(fā)對家庭的責任感，另一方面要根據(jù)自身特點，采用合適的學習方法，爭取最佳學習效果。

三、對煤炭貨運汽車駕駛員轉(zhuǎn)崗發(fā)展的建議

1.貨運汽車駕駛員是技能型人才，要充分重視。擁有貨運汽車駕駛證并不是件容易的事情，需要長達數(shù)年的過程，這其中有幾個階段，不斷增駕，經(jīng)歷數(shù)次培訓、操作練習及考試，需要付出不菲的時間和金錢代價。貨運汽車駕駛員是技能型人才，他們的典型特點是：吃苦耐勞，敢打敢拼，反應敏捷，愿意付出，動機強大，理論基礎較差，實踐經(jīng)驗豐富。特別是擁有數(shù)年乃至數(shù)十年駕駛經(jīng)驗的老師傅，經(jīng)過大浪淘金留了下來，并且在職業(yè)生涯中積累了大量的經(jīng)驗，是不可多得的技能型人才。我國的經(jīng)濟建設需要這樣的人才，應該珍惜這些人才，能夠讓這些勞動者通過培訓實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗，繼續(xù)為國家建設貢獻力量。2.貨運汽車駕駛員是高強度高風險工作崗位，需要建立健全保障機制。貨運汽車駕駛員出車時，路途較遠、路況復雜，車在路上可能出現(xiàn)各種突發(fā)狀況，不但辛苦而且危險，一旦出現(xiàn)事故，輕則經(jīng)濟損失，重則人身傷亡，對于其個人和家庭的打擊是致命的。為了保證貨車安全、貨物安全、盡快到達，他們往往主副司機輪流開車，車盡量不停，吃住在車上。因為限行措施，很多人需要晚上開車，不得不打亂自己的生物鐘。惡劣的工作環(huán)境使很多司機患有腰椎間盤突出、關節(jié)炎等職業(yè)病。需要建立健全保障機制，為他們的人生保駕護航。對于貨運汽車駕駛員來說，急需保障機制，特別是失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和意外傷害保險。失業(yè)保險、養(yǎng)老保險方面，因為貨運汽車駕駛員大多來自農(nóng)村和基層，并多為個體散戶，國家現(xiàn)有的失業(yè)保險、養(yǎng)老保險保障機制并不能充分覆蓋。但是需求是明顯的，所以當條件允許的情況下，很多人會購買商業(yè)保險。但是商業(yè)保險保費高、條件苛刻，一旦斷供，前功盡棄，并且保額經(jīng)常跑不贏通脹，長期保障難以保證。醫(yī)療保險和意外傷害保險方面，現(xiàn)有的新農(nóng)合，是非常好的醫(yī)療保險，為貨運汽車駕駛員提供了很大的保障，但是因為車在路上，發(fā)生須門診或住院治療狀況時往往不在新農(nóng)合醫(yī)療保險購買地，異地醫(yī)療現(xiàn)在還有諸多限制和不便，這一點急需改善。3.應成立貨運汽車駕駛員工會，為其發(fā)聲。我國是交通運輸大國，在鐵運，公運和水運這三大運輸方式中，公路運輸因其方便、快捷、高效、點對點直達、無需轉(zhuǎn)運搬運的特點，據(jù)有不可替代的作用。即使在鐵運和水運中，其上游和下游也大多需要汽運的參與。伴隨著經(jīng)濟增長，公路運輸迅猛發(fā)展，帶來貨運汽車駕駛員數(shù)量的急速增加。貨運汽車駕駛員主要有兩種從業(yè)模式：一種是自有車輛，另一種是受雇開車。一般來說，自有車輛者居多，但是個體自有車輛者往往需要另雇一名司機或者在自家親朋好友中找一名跟車人員，這并不容易，所以經(jīng)常會二人合伙購車或家庭中二名成員共同開車。這樣做的目的，一方面是為了安全，另一方面是為了盡可能提高收入。車行路上，特別是貨運，大多是長途，兩個人更能保證貨車安全和貨物安全。同時，兩個人輪流開車，可以保證車不停，更快到達目的地，節(jié)約時間，相同的時間完成更多的貨運工作，通過快速運轉(zhuǎn)，獲取更多運費收入。這些自發(fā)的公路貨運從業(yè)人員絕大部分是個體散戶，很多屬于農(nóng)村富余勞動力，從事并非農(nóng)業(yè)的勞動。由于各自打拼，沒有組織，缺乏信息溝通和規(guī)模優(yōu)勢，容易遭受不合理對待，合理利益得不到保證。4.規(guī)范現(xiàn)有貨運信息服務平臺，并建立規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)+貨運信息服務平臺?，F(xiàn)在有一些APP具有貨運信息服務的功能，從軟件構(gòu)架來看，還是很便捷高效的，但是有缺點，需要規(guī)范。最好能夠建立大型規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)+貨運信息服務平臺，獲取長途貨運信息并將信息合理、高效地進行分配，同時為駕駛員以及貨物實時購買保險，收取合理的貨運費用并進行合理的分配。真正讓三方獲益。5.建立培訓基地，為轉(zhuǎn)崗的貨運汽車駕駛員進行培訓。（1）對冗余的煤炭貨運汽車駕駛員進行培訓，快速轉(zhuǎn)崗。雖然貨運汽車駕駛員由煤炭運輸轉(zhuǎn)為一般貨物運輸，并沒有特殊的培訓要求，但是安全駕駛對于所有的駕駛員來說都是頭等大事，培訓并不多余；同時煤炭運輸一般采用傳統(tǒng)柴油發(fā)動機車輛，現(xiàn)在不斷增加的新能源貨運汽車有不一樣的駕駛體驗，這也需要適應性培訓。所以適當?shù)呐嘤柡徒涣?，對于貨運汽車駕駛員是必要的。培訓還有兩個方面的作用：一是化解轉(zhuǎn)崗帶來的心理壓力。轉(zhuǎn)崗意味著未來的生活發(fā)生很大的變化，這些人一起培訓，會讓其感覺不孤單，增加心理力量，同時更加有信心，既然大家都在做，大家都行，我也一定行。通過培訓和交流，化解轉(zhuǎn)崗帶來的心理壓力。二是對于未來工作的理論準備和吸收一些操作技能經(jīng)驗。未來的工作環(huán)境可能是山路、高原、極寒、干旱等，在這些地方，氣候有哪些特點，風土人情有哪些不同，需要做好哪些準備，可能遇到怎樣的特殊路況，應該怎樣操作駕駛保證安全通過，如果拉的是一些特殊的貨物，這些特殊貨物有什么特點，運輸中要注意那些問題，遇到特殊情況要怎樣處理等等。通過培訓和交流，增加對于未來工作的理論準備和吸收一些操作技能經(jīng)驗。（2）其中優(yōu)秀者通過培訓，成為急需的特殊車輛駕駛員。成熟的煤炭貨運汽車駕駛員擁有豐富的駕駛經(jīng)驗，經(jīng)過培訓，可以快速成長為特殊車輛駕駛員。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，對于重型、特殊車輛駕駛員的需求量增加，只要摒除年齡歧視，通過培訓，其中的優(yōu)秀者可以成為其他急需的特殊車輛駕駛員。（3）對于傷痛者或年齡偏大人員進行培訓，助力成為輔助維修或維護人員。對于傷痛者或年齡偏大的煤炭貨運汽車駕駛員，不適合繼續(xù)從事長途駕駛或高強度跑車的人員，可以嘗試進行培訓，助力成為輔助維修或維護人員。因為在長期的貨運駕駛過程中，這些駕駛員積累了一定的汽車維修維護知識和經(jīng)驗。雖然這些知識和經(jīng)驗偏于實踐還很淺顯，但可以幫助他們克服學習中的畏難情緒。經(jīng)過一定的理論知識的培訓，這些人有望成為機動車輔助維修維護人員，甚至可能獨當一面，成為合格的機動車維修維護人員。對他們的培訓是需要的，也是必要的。但是在培訓方法上，需要探究適合他們的教學方法，也需要適合他們的培訓教材。（4）爭取技能人才補貼和轉(zhuǎn)崗培訓補貼。建立培訓基地后，可以嘗試爭取政府的技能人才補貼和轉(zhuǎn)崗培訓補貼。一方面，這確實可以減輕貨運汽車駕駛員的經(jīng)濟壓力，爭取到以個體散戶不易爭取到的政府的資金支持，讓他們感受到政府的關懷和愛，另一方面，也可以使培訓基地有更高地培訓這些就業(yè)后需轉(zhuǎn)崗人員的熱情，而轉(zhuǎn)崗成功的人員可以為國家的建設繼續(xù)作出自己的貢獻。

四、結(jié)語

為了實現(xiàn)碳達峰碳中和的目標，需要淘汰傳統(tǒng)能源和落后產(chǎn)能，相對于傳統(tǒng)能源帶來的環(huán)境污染，新的清潔能源為我們帶來了更好的生活環(huán)境。但在變革的過程中，一些舊的崗位會消亡，一些新的崗位會出現(xiàn)，這就需要勞動者做出改變，以適應新的情況。