近年來,校園霸凌可謂屢禁不止,有的甚至達(dá)到了犯罪的程度,令人觸目驚心。形成這一問題的原因有很多,但在筆者看來,法治教育不全面是其中尤為重要的一個。
很多學(xué)校開展的法治教育偏重“自護(hù)”知識灌輸,忽視“護(hù)他”意識引導(dǎo),讓部分學(xué)生誤以為“我不滿14周歲,違反治安管理法不會受處罰;不滿12周歲,‘捅破天’《刑法》也治不了我”,只圖自己高興、不顧他人感受,忘乎所以、為所欲為。
《刑法修正案》將“故意殺人、故意傷害致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾,情節(jié)惡劣,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的案件”的刑責(zé)年齡從16周歲下調(diào)到了已滿12周歲不滿14周歲,但很多涉未成年人刑事案件出于多種考慮,仍使用的是16周歲這個刑責(zé)年齡規(guī)定。
根據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定,公安機(jī)關(guān)在對未成年人進(jìn)行矯治教育時,可以根據(jù)需要邀請學(xué)校、居民委員會、村民委員會以及社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織參與。對有嚴(yán)重不良行為的未成年人,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校無力管教或者管教無效的,可以向教育行政部門提出申請,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意后,由教育行政部門決定送入專門學(xué)校接受專門教育。事實上,在很多未成年人矯治教育中,一些應(yīng)該參加的組織機(jī)構(gòu)并沒有應(yīng)邀參與,一些應(yīng)該送入專門學(xué)校接受專門教育的未成年人并沒有依法轉(zhuǎn)送。結(jié)果就是,涉事未成年人沒有付出代價,其他未成年人沒有看到涉事未成年人付出沉重代價,都對法律法規(guī)不知敬畏。
防治校園霸凌呼喚更全面的法治教育。學(xué)校要樹立系統(tǒng)思維,融入更全面的法治教育,幫助學(xué)生懂得“法律保護(hù)我,也約束我”“小錯不斷,必鑄大錯”的道理,養(yǎng)成認(rèn)真學(xué)法、嚴(yán)格守法、積極用法的意識與習(xí)慣。公檢法機(jī)關(guān)要積極參與校園法治教育,嚴(yán)格落實未成年人違法犯罪行為矯治措施,使學(xué)生形成一切校園霸凌都“有法管”“嚴(yán)厲管”的認(rèn)識,確保未成年學(xué)生“不敢霸”“勇于防”,用法自護(hù),守法成長。
(作者單位:四川省成都市溫江區(qū)東大街第一小學(xué)校)